2025·更爱昌平 | 协商议事,让“急难愁盼”变“幸福清单”

民生   2024-12-19 17:17   北京  





协商议事小切口

基层治理大格局

2025·更爱昌平



口袋公园,共商议
新建车棚,议一议
楼门文化,纳民意
专业人士,齐参与
……

为推动党建引领主动治理工作不断走深走实,2024年,昌平区通过搭建平台、规范步骤、强化效能,将协商议事与基层治理深度融合,丰富基层民主实践形式、创新社区治理服务路径,充分调动各镇街和社区(村)干部群众议事干劲,使社区服务精准链接居民实际需求,不断提升基层社会治理效能。




大家商量着办,提升幸福感

漫步在樱花树下,赏看红艳欲滴;在儿童乐园玩耍,欢笑声不绝于耳;相约健身步道,与大自然不期而遇……今年春天,位于天通苑北街道北三区东侧的“闲趣园”,成为居民们的打卡地。


据悉,“闲趣园”曾是一片闲置绿地,为不断改善人居环境,满足居民游憩功能与健身休闲活动需求,北三东社区对该区域实施微提升项目。


社区积极对接街道相关科室、项目设计方、业委会、物业、党员代表、居民代表、楼门长等,召开多轮次“天北家圆”协商议事会。经过代表发言、点子碰撞、决议表决等环节,最终达成共识,确定改造方案及文明公约,并将公园命名为“闲趣园”。

北三东社区党委书记闫文芬表示,通过协商议事平台,引导居民参与到规划、治理实践、监督维护工作中来,激发自治活力,每个人都成为“规划师”,扩大基层治理空间,实现了基层治理从“自治”到“共治”,再到“善治”演进。

位于城北街道的御路园运动主题公园,于今年9月完成了翻新改造工程。


填平道路坑洼,不同颜色透水砖重新铺装路面,栽种玉簪、麦冬等植物,以蓝白色调为主翻新围栏,安装座椅、健身器材……历时45天,改造项目顺利完工,广场由原来的设施单一、老化,摇身一变成了居民活动的新阵地。


期间,西关社区组织各方代表召开多轮次协商议事会,围绕御路园运动主题公园改造内容进行共商共讨,确定最终改造方案。

“不少居民自发参与到御路园运动主题公园建设过程中,真正地把社区当成了自己的家。”西关社区党委书记辛学超表示。

2024年以来,史各庄街道昌艺园社区通过开展“庄庄美谈”协商议事会,推出“楼门家文化2.0版”——“多彩楼门家文化”,从社区8栋楼中各选取一个试点楼门进行“一楼一特色”主题楼门打造。


在协商议事会上,各方代表围坐在一起,你一言我一语,按照“一楼门一主题”的思路,结合自身特点,确定了楼门主题。大家还就楼道公共空间的设计风格进行讨论,提出意见建议。

“没想到大家坐在一起聊聊天,就能把问题解决了,整个过程氛围很融洽。”居民代表张阿姨表示:“效率也特别高,当场敲定设计方案,跟踪解决问题。”


今年6月28日起,手绘师还带领居民共同投入到“楼门亮起来”手绘活动中。一幅幅色彩鲜艳的画作,让原本普通的楼门变得独具特色,成为社区中一道道靓丽的风景线。




按居民需求办,收获安全感

“过去的围挡遮蔽视线很危险,现在改成透明以后,进进出出安全多了。我觉得这种协商议事制度非常好,为社区居民提供了反馈问题、解决问题的好渠道。” 红橡墅小区居民韦女士说。



立汤路(汤南路段)快速化改造工程前期修建围挡时,影响到了居民日常出行。小汤山镇决定将汤南社区作为“汤山议事汇”基层协商议事品牌工作试点社区,并在立汤路(汤南路段)快速化改造工程协商议事会中落地实践。


改造工程途经汤南社区下辖的长河花园小区和红橡墅小区。因道路施工占道,长河花园小区东侧围墙全部拆除,内移约20米设立铁皮围挡,居民迫切希望将围挡外原属于长河花园的内部道路改为公共道路,以方便施工期间出行。

为此,按照“五议三汇”工作法,汤南社区组织各方代表召开协商议事会,倾听居民诉求。最终,施工单位同意对破损路面进行硬化平整,仅一周时间道路就投用。如今,两个小区居民前往北六环、昌平城区可节约车程5至10分钟。

“原来的车棚面积不大,充电端口不够用。一到晚上,电动车就从停车棚‘溢’出来,堵得人行道水泄不通。”回龙观街道融泽家园一区东区社区居民反映,人行道两侧经常停满车辆,影响居民们的出行,造成安全隐患。


融泽家园一区东区社区随即召开“回家议事”协商议事会,结合小区楼宇排布、居民生活轨迹等,就车棚选址、增设方案等方面与各方代表进行深入交流探讨,最终决定在1号楼、2号楼、4号楼、6号楼前,规划新建了5处6米、12米的电动车充电棚。

今年8月,融泽家园一区东区社区新增的5处电动车充电棚正式投用,为居民生活带来了安全与便利。

今年4月,居住在龙泽园街道龙腾苑五区社区的居民反映,10-13号楼单元门前,自行车、电动自行车乱停乱放现象屡禁不止,随意停放的非机动车杂乱无章,阻碍了门前的通行道路,令居民出入不便。


龙腾苑五区社区第一时间召开以“关于非机动车规范停放问题”为主题的“龙泽家话”协商议事会。

经过各方代表充分讨论和沟通,达成共识:以10-13号楼为试点,将单元门前步行道边上的、居民长期停车并且绿地斑秃最严重的区域,规划成非机动车停放区,从源头上解决居民随意停放非机动车的问题。


在不影响居民日常出行的前提下,于20天内便迅速完成了16个单元门前、共计约216平方米的草坪砖铺设工作,随后作为非机动车停放区正式投入使用。




专业人参与办,增强获得感

今年9月,天通苑南街道东一社区召开“智汇天南 宜居东一”专题协商议事会,各方代表共同商议小广场改造相关事宜,为社区治理建言献策。



“没想到自己也从‘旁观者’变成了‘参与者’,为社区人居环境的提升贡献自己的力量。”在得知社区要对小广场进行改造提升后,社区居民王先生主动“请缨”,发挥自己的专业优势,提供了初步的设计规划,并积极参与协商议事会。


各方代表认真查看小广场改造后的效果图,就功能分区、设施建设,以及绿植景观等进行讨论,贡献“好点子”。


针对大家提出的噪音扰民、绿植养护、设施建设等问题,街道、社区、物业以及设计方代表等及时进行答疑解惑。经议事表决,该广场改造方案得到了广泛支持。

丈头村位于马池口镇西北部,随着村内经济的快速发展,自建、翻建房屋越来越多,但在建设过程中仍然存在村民对审批流程不熟悉、防护措施不到位等问题。


为进一步规范自建房流程、提高村民安全意识,今年10月,马池口镇党委在党群服务中心召开“口口相谈”协商议事会,就农村自建房审批流程以及燃气、电力相关施工要求进行讲解,为村民答疑解惑,并就建房过程中邻里沟通、施工扰民等问题进行协商。


在协商议事会上,包村工作队副队长对村民自建房现状进行介绍,镇宅基地管理科代表从自建房审批手续入手对相关政策文件进行解读,供电所代表就拆建过程中用电安全进行提示,燃气公司代表从燃气管道设计、正确安装流程及燃气设备日常使用规范方面进行系统说明,计划申请建房的村民代表就自建房建设过程中的相关问题咨询解决方案,各部门代表对村民提出的相关疑问进行现场回应,有效解答了村民心中疑惑。


本次协商议事会致力于围绕村民自建房设计、建设和施工安全等问题,进行审批流程讲解、政策解读和相关施工安全提示,就自建房拆、改、建等方面提供专业施工服务,并就建房过程中可能产生的邻里矛盾问题提前沟通协商,得到了大家的一致好评。


2025年,昌平区将持续深化党建引领主动治理,广泛发动群众积极参与社区提升改造事务,干什么、谁来干由大家提,怎么干、好不好由大家议,有针对性地解决问题,把老百姓关心的事办实、办好。

同时,继续完善“统得起”的工作机制,推广“做得好”的议事模式,加大“落得实”的支持保障,拓展“用得活”的平台阵地,打造“叫得响”的治理经验,画出大型社区治理的最大同心圆。


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文/本报记者 茹鑫


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