△人民法院报2024年12月23日第05版
——记重庆市第五中级人民法院
立案庭副庭长黎明
2024年12月2日16时,在重庆市第六十六中学大礼堂,“小公民法律课堂”国家宪法日宣传活动正在有序进行。
聚光灯下,重庆市第五中级人民法院立案庭副庭长黎明郑重地接过“法治副校长”的聘书。对黎明而言,这是她人生值得铭记的高光时刻,她庄严承诺:“我愿以司法之光照亮课堂,将法治的种子播撒在同学们心中。”
黎明(右一)受聘为中学法治副校长。尹娅莲 摄
飒!
小心愿蕴藏远大理想
在黎明心中播撒下法治种子的人,是她的父亲。
饭饱黄昏后,灯明书案前。父亲或蹙眉思索,或沉笔疾书,面前是一摞摞法律书籍和写得密密麻麻的笔记本……
每当回想童年往事,黎明的脑海里总会浮现这样的画面。童年的记忆在她心中埋下了一颗法律的种子。
从小成绩优异的黎明,是同学口中当之无愧的“学霸”,虽然在高中文理分科时选择了理科,但她对法律的兴趣却从未消退。
高考时,黎明被中国人民大学录取,就读社会学专业。她很快发现,社会学与法理学有很多相通之处,而且在中国人民大学,法学专业是允许其他专业学生旁听的。
于是,黎明一边认真学习社会学,一边努力旁听法学院课程,逐步搭建起自己的法律知识体系,终以优异成绩考取了中国人民大学法学院的硕士研究生。
“从一定意义上说,大学本科阶段的社会学基础对我后来从事民事审判和多元解纷工作都大有裨益。”回溯职业生涯,黎明惊喜地发现,自己许多经验的累积和成绩的取得都得益于最初的那个“原点”。
2008年硕士毕业后,黎明如愿考取了家乡的重庆五中院,开启了从校园象牙塔走向审判实务的新征程。
“工作就是换个地方继续学习,但不同的是,在校园里你可以不停地试错,而在审判工作中是没有试错机会的,你必须虚心求教、加倍认真!”入职前,父亲谆谆教诲。
沉浸在书香中的黎明。
燃!
小挫折激发昂扬斗志
“商品砼”“定额组价”“人工费调差”……
眼前争论正酣的当事人不断说出的专业术语,让负责庭审记录的黎明听得云里雾里。入职重庆五中院后,黎明被分配到民事审判第四庭,担任书记员工作,谁曾想刚一走上岗位,就“栽了跟头”。
庭审结束后,因笔录不够详尽,双方代理人留下来反复修改,差点耽误了下场庭审的开庭时间。
“案件里涉及的很多建工领域专业术语是课堂上从未接触过的。”谈及自己的法院“首秀”,黎明忍俊不禁,“虽然很受打击,但让我更加坚定了攻坚克难的决心!”
建设工程案件不仅涉及法律专业知识,还涉及建设工程专业知识,建筑市场的运行现状也与法律规定的模式之间存在差距,违法发包、非法转包、违法分包、出借资质等现象普遍存在。
向书本学习,向同事请教,黎明努力弥补着自己在专业领域的知识空白和经验缺失。无数个夜晚,她像父亲当年那样笔耕伏案,孜孜不倦。
担任书记员四年后,黎明转为法官助理。庭里每周会有法官会议讨论疑难复杂的案件,黎明不断分析自己与资深法官在判案思路上的差距,在实践中逐渐成长。2019年,黎明正式成为一名员额法官。
“当时每天都要面对不同案件的发包方、承包方、转包方、分包方、实际施工人等多方当事人以及繁琐的诉讼请求,案件往往要多次开庭才能将事实理清。”黎明说。
为了提高审判的质量和效率,黎明发挥会做表格的优势,设计《建设工程案件的审理流程台账》,对庭前会议、开庭、鉴定报告质证等审理程序进行流程管理;设计《鉴定报告质证意见表》,让双方当事人对无异议的部分在庭审前进行确认,使庭审更加聚焦;设计《工程款(进度款)利息计算表》,让主张利息一方当事人填写每一段利息的计算基数、计算时间阶段和利率标准,高效解决利息争议。
2022年,黎明主审的一起案件中,承包人与发包人签订了一份建设工程合同,但涉及两个不同时间开工的工程标段,发包人付工程款时并未标注付的是哪个工程,争议发生后,双方谁也说不清楚。
“庭前会议时,双方陷入各说各话的僵局里。我便提出让承包人按照《工程款(进度款)利息计算表》对每一笔款项的明细和计算依据如实填写,再由发包人限期核对。”黎明说。
待到开庭时,黎明将经她修改后的数据表格拿了出来,不仅给双方算了个总账,还对不应主张的款项都做了说明。双方主要的矛盾本就在于账目不清,看到这份表格,他们心里的疙瘩就解开大半,后面的纠纷化解自然水到渠成。
“短短两三年时间,黎明就成长为建工领域的骨干法官,这与她乐于学习、勤于思考密不可分。”民四庭副庭长于利称赞。
黎明(右排右三)和川渝法检干警到案发地所在村以案普法并召开座谈会。尚博 摄
专!
小能手升级业务专家
在黎明看来,较真应该是一个优秀法官应有的特质。
每当审结一个案件,黎明都会认真思考:如何将所学的理论知识与审判实践相融合,升华成理论成果后再反哺实践?
“我们作为法官,既要办理好每一起个案,更要从个案中提炼共性,发现源头性问题,提出解决对策,实现办理一案,治理一片的效果。”
2022年,辖区基层法院汇报,某公司安排大量劳动者注册“个体工商户”并指定使用某APP平台开展工作及发放报酬,在辖区内引发较大数量的劳动争议诉讼。
为促进此类纠纷一次性化解,解决劳动争议新型案件的事实认定及法律适用问题,重庆五中院决定对其中一案依法提级审理。
承办此案后,黎明运用穿透式审判思维,认定公司安排劳动者注册“个体工商户”并通过APP平台开展工作的行为构成对劳动者的实质性管理,遂判决双方存在劳动关系,公司应当履行劳动报酬的支付责任。
随后,黎明将该案作为示范判决,指导辖区法院采用“示范判决﹢速裁判决﹢诉前调解”的处置模式,涉该公司100余件劳动争议案件均参照此案得到妥善处理,该案判决书也获得了重庆市2023年度优秀裁判文书一等奖。
不仅如此,黎明还针对建设工程领域挂靠人权利救济的困境、劳动争议中劳动者职务发明归属等问题开展深入调研,撰写了不少高质量的论文,荣获全国法院学术论文二等奖、全国法院优秀案例分析三等奖,承办的案件多次入选重庆法院典型案例。
就这样一步一个脚印,黎明从办案能手逐渐成长为专家型法官,并荣获重庆市审判业务专家荣誉称号。
从“小白”到“专家”,付出的努力只有黎明自己知道,但她说:“我是很幸运的人,从小就热爱法律,长大后能够从事审判事业,把兴趣与工作完美结合,是多少人可遇不可求的,我很珍惜!”
“专家型法官不仅应当具备法官的基本素质,还应当是疑难案件解决者、经验技能传授者、法学理论探讨者,并在关键时刻挺膺担当、示范引领。黎明就是重庆五中院培养的专家型法官代表。”重庆五中院副院长蒙洪勇说。
黎明(右一)与同事合议案件。钟丽君 摄
暖!
小案件彰显为民情怀
若问黎明哪些案件令她印象最为深刻,她并没有提到那些诉讼金额动辄过亿、裁判文书长达上百页的建工“大案”,而是一个与普通劳动者息息相关的民生“小案”。
“这些案件看似标的额小,案情简单,但对于当事人而言,都是关系到其切身利益的大事。”黎明说,“作为法官,我们应该认真对待每一起小案件,让我们的专业判断与群众朴素的正义观同频。”
刘某是一家装饰设计公司工作人员,2017年7月,在工作中受伤。同年10月,公司与刘某签订了《一次性赔偿协议书》,约定双方解除劳动关系,公司一次性赔偿刘某5000元。2019年4月,刘某被认定为工伤,同年9月被鉴定为伤残十级。
刘某认为公司赔偿金额太低,遂诉至法院,要求公司按照伤残十级的标准补偿工伤保险待遇。由于刘某申请的时间距离协议签订日已过一年的除斥期间,一审法院驳回了刘某的诉讼请求。刘某不服,上诉至重庆五中院。
这件看似非常简单的“小案”,却让黎明陷入“纠结”。
“一审法院的裁判从法律上并没有任何问题。但是如果按照伤残等级来计算,刘某所应得到的赔付远不止5000元。”黎明说,“刘某作为一名普通劳动者,从他朴素的公平正义观来看,公司少赔了钱就应该弥补。简单维持一审判决,裁判文书难以取得当事人认可,矛盾并没有得到实质性化解。”
向合议庭汇报后,黎明决定从调解入手,彻底化解矛盾。在与双方当事人反复沟通后,最终促成双方达成庭外和解协议,公司法定代表人当庭兑付了刘某工伤补偿金2万元。
“能够拿到赔偿款真的要感谢黎法官,她是站在老百姓立场上,真心为我们着想啊!”庭审后,刘某激动不已。
看到双方握手言和的那一刻,黎明感到一切付出都是值得的。
“黎明是一个有能力、有情怀、有格局的法官,我们的案件调解成功很不容易,需要反复做工作。她每年要审300余件案件,有些案件在法律层面难以解决实际矛盾,如果要调解则会占用大量时间,但是她愿意花很多心思去做调解工作。”曾同在一个合议庭共事的法官韩艳对黎明赞赏不已。
黎明调结一起劳动争议案件。尚博 摄
赞!
小细节诠释使命初心
重庆妹子都有一身爬坡上坎的本事,黎明也不例外。
2023年,黎明从民四庭调整到立案庭工作,并担任立案庭副庭长职务。新的岗位带来新的挑战,黎明再次拿出不服输的精神,从细节着手进行钻研。
诉讼服务大厅如何提供更加便捷的服务?群众诉求如何高效流转?立案登记如何严格执行?全流程网上办案的辅助事务如何合理运行?这些问题每天都在黎明脑中打转。
在参考外地法院经验和结合本院实际情况后,黎明提出了加强内部管理、多对外沟通的工作理念,实行日常节点管理和每周工作复盘。
工作推进中遇到了难点、堵点,黎明就带着事务中心的组长与业务部门法官、书记员面对面,聆听需求,着手改进。
“黎副庭长既专业又敬业。她工作效率高、工作思路清晰、擅长节点管理,在她身上我能学到很多东西。”立案庭法官助理李艺十分敬佩。
在工作中,黎明敏锐地发现公益诉讼在一审民事案件中占比逐年增多,一些公益诉讼通过诉前调解的方式结案,对社会公益的弥补更为快捷。于是,她向庭里建议,探索建立检察民事公益诉讼诉调对接机制,在生态环境、食品、药品、个人信息保护等重点领域开展试点,并组建“行业专家﹢代表委员”特邀调解员团队,参与专业性较强的纠纷诉前调解工作。
2023年,长江禁渔期间,四川某地村民在长江支流流域非法捕捞水产品并售卖获利。2024年5月,检察院以破坏长江流域生态环境、损害公共利益为由向重庆五中院提起民事公益诉讼。
收到案件材料后,黎明认真阅卷并与检察官反复沟通,认为该案侵害程度较轻、损害数额较小,被告人均悔过诚恳且自愿支付生态环境修复费用,具备调解基础。
“考虑到这起案件涉及非法捕捞造成的生态损害赔偿,专业性很强,我们决定组建‘水产专家﹢人大代表’调解团队对本案进行诉前调解,发挥行业专家的专业优势和代表委员的履职优势。”黎明介绍。
调解中,鉴于两名被告正在服刑,一名被告在外务工,黎明指导调解团队采用“分步走、异步调”工作方法,实现多名被告线上、线下共同签署调解协议并当场履行。
“重庆五中院践行恢复性司法理念,通过诉前调解方式促进公益性矛盾多元化解,使案件实现了法律效果和社会效果的有机统一。”参与调解的重庆市人大代表颜冬雪表示。
案件虽已了结,但黎明的工作还未结束。
为了从源头减少非法捕捞事件的发生,黎明和同事们又行动起来,前往案件被告的户籍地、案发地村镇开展普法宣传活动,以案释法向村民详细讲解长江保护法、渔业法,增强当地群众生态环境保护的法律意识。
“我们多想一点、多做一步,办案效果就更好一些,群众的满意就更多一分。”黎明说。
筑牢“人民至上”意识
秉持“如我在诉”情怀
2008年进入法院工作,与审判事业“牵手”已有16年。对法律的热爱和对公平正义的追求是我选择法官职业的初衷,也是我坚守的信念。
从事审判工作以来,我最难忘的是一个与普通劳动者相关的“小案”。劳动者与公司达成的工伤赔偿协议金额过低,但劳动者申请撤销协议的时间距离协议签订日已过一年的除斥期间,法律上难以支持其诉讼请求,但若简单驳回劳动者的诉请,裁判文书难以取得当事人认可,矛盾得不到实质性化解。我从调解入手,最终促成双方达成庭外和解协议,公司法定代表人当庭兑付了劳动者工伤补偿金几万元,我现在还记得劳动者获得兑付时的喜悦与激动,由衷地感受到司法为民的价值所在。
党的二十届三中全会《决定》强调,坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼,改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。作为一名长期从事民事审判和立案信访工作的法官,我将坚持以人民为中心的发展思想,筑牢“人民至上”意识,秉持“如我在诉”情怀,不断精进自身审判业务水平,认真对待每一起案件,让我的专业判断与群众朴素的正义观同频共振,在为民司法的道路上全力以赴,让人民群众切实感受到新时代的司法温度。
手记
追光而遇 沐光而行
黎明的微信名叫“晓明同学”,听上去无华质朴却朝气蓬勃,永远鲜衣怒马,永远心向阳光,熟悉她的朋友都觉得,这个名字亲切又贴切。
在工作之余,黎明法官就是“晓明同学”:她爱爬坡上坎,行走在重庆的大街小巷,用镜头记录城市的变化和身边的美好;她爱挥汗如雨,在瑜伽室里运动健身,强化身体的力量和韧性;她爱寻觅美食,品尝食材的苦辣酸甜,感受生活的千滋百味……
“身体好,心情好,工作起来才会更有干劲嘛!”黎明笑着说。
投身到繁重的工作中,黎明运用“按月规划、一周清单、每天打卡”的工作方法,制定自己的工作台账,通过繁简搭配,保证庭审、调解、调研、综合接待、部门管理等多项工作都有的放矢、游刃有余。
黎明还善于总结经验方法并乐于和身边同事交流分享,在重庆五中院的诉服中心、会议室、食堂甚至是过道走廊,你常常能看到她与同事交流探讨的身影。
“总结提炼经验的过程,也是审视自我、提升自我的过程,大家在一起交流探讨,不仅可以提高个人的审判质效,还能促进整个法院工作的发展。”黎明认为。
作为法院新生代,黎明正从一名“追光者”转变成“发光者”,弘扬好老一辈法院人的奋斗精神,肩负起新一代法院人的时代使命,用生动的司法实践赓续传承,踔厉前行。
芳华待灼,行而不辍,逐梦如歌。奋斗者,正青春。
来源:人民法院报、市五中法院
记者:刘洋 通讯员:尚博、钟丽君
编辑:吴辉、罗姗姗
审核:魏巍
推荐阅读
更多精彩 敬请关注