为从源头把好预算编制“入口关”，9月10日，市财政局召开2025年度市级预算编制动员会。市人大、市审计局、市财政局相关领导出席会议并讲话，市级各部门财务分管领导、财务处室主要负责人参加会议。
会议对当前的收支平衡形势、预算编制管理要求、监督重点等方面作出说明，要求市级各部门单位要将提升预算编制科学性和可持续性作为首要目标，压实预算编制主体责任，知重负重、识变应变、迎难克难，从严从紧做好2025年度市级预算编制各项工作：
坚持底线思维，落实零基预算要求
兜牢安全发展底线
各预算单位要按照“以收定支、量入为出，应保尽保、当退则退，平衡当下、投资未来”的总体思路，运用好“零基+限额”的编制方法，细致梳理资金政策项目可行性、必要性，细排项目保障优先顺序。既要“防风险”，优先保障“三保一防”等重点领域投入，防止出现系统性风险；又要“促发展”，加大科技产业投入强度，涵养培植优质税源，为经济社会发展注入确定性。
坚持绩效优先，以提质增效为重点
提升资金政策可持续
要坚持预算绩效一体化，绩效管理应当与预算管理同步开展，实现绩效事前评估、目标管理、自监控、自评价全覆盖。坚持“有效安排、低效压减、无效取消”，将巡视巡察、审计监督、财政监督、绩效评价等各类结果作为预算安排、政策优化、管理改进的重要依据，坚决杜绝“政绩工程”“形象工程”。
坚持勤俭节约，压降行政运行成本
把过紧日子要求落实到位
各预算单位要不折不扣贯彻落实中央、省、市有关严控机关行政运行成本、习惯过紧日子的各类规定，严格对照《市级党政机关过紧日子资金管理正负面清单》要求，将有限财力优先用于保障市委、市政府明确的重大改革和重点政策项目，非急需、非刚性支出一律不得安排。
来 源：市财政局预算处
拟稿人：俞越
核稿人：陈翊
发 布：市财政局办公室
