编者按:为进一步加大政策宣讲力度,充分发挥政策解读的“杠杆效应”,更好推进政策落实落地,切实帮助人民群众和市场主体精准掌握“属于自己”的政策信息,竹溪县营商办、竹溪县融媒体中心联合开设全媒体专栏《局长说政策》,邀请县直相关部门负责人对市场主体、广大民众关心的政策进行解读,敬请关注。
好的营商环境是重要软实力,是核心竞争力。近年来,竹溪县市场监管局坚持“监管为民”理念,寓监管于服务,服务走在监管前,着力构建市场化、法治化、便利化、国际化的营商环境。
优化政务服务:实行“非禁即入”,对123项市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类经营主体皆可依法平等进入。实施经营主体准营承诺即入制,经营主体就申报事项作出书面声明及承诺后,即可取得相关许可。推行政务服务“超时默认”制,制定172项“超时默认”清单,若涉审单位未在承诺时限内审批,系统将视其默认通过,并在24小时内向申请人作出审批或许可决定。推行“一业一证”,实现经营主体一张《行业综合许可证》涵盖所有审批事项。强化企业信用和风险分级分类监管,对信用好、风险低的主体持续降低监管频次。大力推行“一业一查”模式,对同一对象“综合查一次”“进一次门查多件事”。
实施包容审慎监管:坚持“教处结合”,法律法规宣传在先,监督检查在后;风险防范预警在先,行政执法在后。除食品、药品、特种设备等危害人民群众生命及健康的违法行为以外,制定了行政处罚“四张清单”(免于处罚58项、减轻处罚22项、从轻处罚29项,免于行政强制措施32项),对首次发生、无故意、社会危害轻微的违法违规行为,综合运用告诫、约谈、责改等多种形态,给予企业适度容错纠错空间。
维护公平竞争秩序:在县级33个政策制定机关全面推广应用“湖北省公平竞争审查系统”,积极争创“公平竞争审查制度‘智慧审查+全面督导’”创新试点,全面落实公平竞争审查抽查、提醒督促、约谈制度,规范审查流程,开展政策措施清理工作,确保“应审尽审,应清尽清”,从源头避免妨碍统一市场和排除、限制公平竞争的政策措施出台,保障各类经营主体平等参与市场竞争,促进商品和要素自由流动。
服务企业做大做强:积极推动商标、专利等知识产权质押贷款,帮助经营主体对其拥有的商标、专利等知识产权进行评估,协调相关金融机构质押贷款,解决经营主体融资问题。推行首席服务员制度,加大“湖北精品”培育力度,在标准、定量包装、商品条码、计量方面对企业开展专项辅导,引导企业走好质量、品牌、标准化之路,帮助企业和产品提档升级,提升产品市场竞争力和企业发展活力。
“哈了视频”
录制/王闯 李遥
编辑/罗 杨 初审/方 赛 终审/郭 军
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