开栏语
岁月更替，华章日新。2024年，通辽法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，坚持为大局服务、为人民司法，各项工作取得新进展。在“两会”召开之际，通辽中院新媒体平台推出【奋斗这一年 · 通法答卷】系列报道，邀您共同回顾一年来通辽法院坚守正义、砥砺奋进的亮丽答卷！
推动执行工作高质量发展，要奔着问题去、向着难题改。党的二十届三中全会部署健全公正执法司法体制机制、健全国家执行体制，对执行工作提出新的更高要求。执行难，必须“破局”。执行作为实现公平正义的“最后一公里”，更要在工作中设身处地为群众着想，最大限度维护胜诉当事人的合法权益。科左中旗人民法院围绕“公正与效率”工作主题，借鉴“枫桥经验”，坚持“党委坚强领导、政府有力支持、政法委强化协调、法院全程指导、乡镇通力配合、社会各界积极参与”工作模式，深入实施“无执”嘎查村（社区）建设，以“如我在执”的思想，把群众的“小事”当成自己的“大事”来办，让司法既有力度又有温度。
坚持党委领导
探索“无执”创建工作模式
坚持党的领导，是人民司法的根和魂，是执行工作从“基本解决执行难”到“切实解决执行难”的根本保证和根本遵循。科左中旗委、政府高度重视“无执”嘎查村（社区）建设工作，召开专题会议安排部署工作，政法委书记、公检法司“一把手”、22个苏木乡镇场书记参加本次会议，旗委政法委牵头设立工作领导小组，统筹各苏木乡镇场（街道）设立“无执”建设工作办公室、推选嘎查村（社区）书记为具体实施人员，在法院设立“无执”嘎查村（社区）建设工作暨“终本清仓”管理中心，委派法官、干警进驻苏木乡镇场（街道）“无执”办公室指导具体工作的开展。截止目前，已由法院工作人员到 “无执”办公室开展工作704人次，沟通效果良好，组织协调顺畅。
强化联动协作
推进“无执”创建任务落实
专题会议后，旗领导小组办公室协调，与苏木乡镇场负责同志建立对接，院领导带队奔赴苏木乡镇场（街道），法院“终本清仓”管理中心按照嘎查村（社区）范围梳理台账并推送至各嘎查村（社区）工作人员，工作人员按照台账内的清单在法院工作人员指导下具体开展督促履行工作，针对不同情况区别处理，能够完全履行的办理付款结案手续，能够达成协议长期履行的制作协议书，对拒不履行给付义务的，梳理后报送法院工作人员，视情况给予罚款、拘留、限制高消费或纳入失信名单，有转移财产、抗拒执行行为且情节严重的，依法追究刑事责任。截止目前，完全履行的办理付款结案手续628件，能够达成协议长期履行的制作协议书212件，限制高消费14273人，拉入失信名单3550人，拒不履行给付义务的，梳理后报送法院工作人员，视情况给予拘传的98人，拘留11人。
动员社会参与
形成“无执”创建工作合力
“无执”嘎查村（社区）建设工作通过借鉴“丽水模式”，以“执行攻坚年”为抓手，不断升级执行服务理念，创新工作机制，强化统筹协调，持续多点发力，以实事求是的态度，为民务实的责任，发挥发挥基层干部“人熟、地熟、情况熟”的优势，常态化开展终本案件清理工作，以人员财产清、办结方式清、措施奖励清为抓手，分阶段清理科左中旗人民法院终本案件，达到“终本清仓”工作目标。
抓实信宣工作
营造“无执”创建强大声势
强化“一处失信、处处受限”的诚信意识，营造全社会理解执行、尊重执行、协助执行的良好氛围。旗人民法院在院公众号开设《“无执”嘎查村（社区）建设法院在行动》工作专栏，以自治区党委提出的“诚信建设提升年”和通辽市中级人民法院提出的“执行攻坚年”为抓手，通过各种形式广泛宣传“无执”嘎查村（社区）建设工作中的好经验、好做法，《人民法院报》刊登的《通辽：三招出手，终本不再沉睡》重点报道了“无执”建设工作，执行工作分管领导在参加内蒙古法治直播间栏目时，介绍“无执”嘎查村（社区）建设工作。
截止目前，已发送案件台账501份，涉及15113起终本案件，收到嘎查村(社区)反馈的人员属地情况7168条，财产线索1271条，开展督促履行6598次，已确定被执行人不在属地居住案件3228件，和解、履行完毕2201件，履行标的额6613.08万元。努力实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
“无执”嘎查村（社区）创建是一项牵一发而动全身的系统工程，是推动依法治旗、优化营商环境、促进基层善治的重要内容。科左中旗人民法院将继续以“党委坚强领导、政府有力支持、政法委强化协调、法院全程指导、乡镇通力配合、社会各界积极参与”攻坚破难工作新格局为牵引，强化府院协作、内外协同，努力用最少程序、最短时间、最大比例兑现当事人胜诉权益，有力增进民生福祉。
来源 ┃ 科左中旗人民法院
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