2023年贡嘎县高标准农田改造提升建设项目面积为7300亩,全县耕地质量有所提升,粮食综合生产能力得到明显提高。同时,加强自查农田建设补助资金管理使用情况及项目实施效果,进一步规范专项资金使用管理,切实提高财政资金使用效益和项目管理水平,形成本绩效情况报告。
一、目标及任务完成情况
(一)项目规划与目标。按照贡嘎县高标准农田建设有关规划,我县2023年,建设高标准农田改造提升0.73万亩,到2024年,建设高标准农田改造提升0.73万亩。高标准农田建设是实施“乡村振兴战略”和“可持续发展战略”的重要举措,也是我国农业和农村经济工作的重要组成部分,高标准农田建设项目的实施,可以改善我县农牧业生产条件和生态环境,促进农牧产业结构的战略性调整,进一步提高农业综合生产能力,有效地提高项目区农牧业发展的整体素质和综合效益,增加抵御自然灾害的能力,为我县农牧民群众带来稳定、高效、长远的收益。我县将大力支持高标准农田建设,资金配比按照市级要求县级统筹,牢牢把握粮食安全的主动权。
(二)工作任务完成情况。2023年我县高标准农田改造提升建设项目共计7300亩及相关附属设施。项目区改善灌溉面积7300亩,项目建后项目区粮食产量逐年提升,年增产粮食13.14万元公斤、年增产油料0.73万公斤,项目区新增种植业总产值65万元,项目区农牧民收入增加总额38.9万元。
二、资金安排及使用情况
(一)资金安排情况
1.投资构成情况。
2023年,贡嘎县农田建设工作共计安排资金1460.94万元,其中中央农田补助资金1027.89万元,自治区财政补助资金295.25万元,市县级配套137.8万元,财政资金亩均补助标准2001.28元/亩。
2.资金到位情况。
2023年高标准农田改造提升建设项目的中中央农田补助资金1027.89万元,自治区财政补助资金295.25万元,市县级配套137.8万元,已全部到账。
(二)资金拨付情况
2023年农田建设补助资金拨付是严格按照贡嘎县项目资金拨付管理办法(暂行)进行拨付,拨付到位率达93%。
2023年高标准农田改造提升建设项目总投资1460.94万元,截止目前,完成批复计划投资的93%,累计已拨付资金1357.51万元,剩余103.43万元(剩余资金属项目质保金和管理费等)
(三)资金使用情况
2023年度,各级财政到位资金共1460.94万元,截至2024年7月,实际支出1357.51万元,执行率93%。
三、项目实施成效
贡嘎县2023年高标准农田改造提升建设补助资金实施以来,农牧业生产基础设施条件将得到明显提高,各项保障措施将得到加强,基本实现“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的目标,农牧业综合生产能力和群众生活水平得到显著提高。具体表现在以下几个方面:
(1)高标准农田建设使耕地质量得到有效提高。且随着农田水利设施和农业措施的建设,农田灌溉时间比原来缩短4倍以上,机械化生产的普及使部分劳动力从农牧业生产中释放出来,为开展劳务输出和发展多种经营创造有利条件。
(2)项目整理区从地形、地貌、农作条件、土地利用及灌溉制度等方面都有广泛的代表性。大力推广土地整治的经验,将节省大量劳动力,减少农业生产成本,提高产量,获得巨大的经济效益,促进全区各项事业的发展。
项目的实施可以改善农牧业基本生产条件,提高综合生产能力,通过对项目区内土地进行整治,使土地利用率和产出率大逐年提高,人民群众的生产与生活条件得以改善,同时也为农业部门结构优化和农村经济结构调整创造了良好的契机,项目的实施不但可以使区内粮食总产量明显提高,还使交通、水利等一大批设施得到提升,促进本项目区的社会经济发展,为农业增产增收提供了物质基础。
五、本县问题与建议
(一)存在问题
高标准农田改造提升建设资金每亩2001.28元标准偏低,因贡嘎县提升地块整体提升设施较多,耕地质量等级提升效果不明显。
(二)下一步建议
针对高标准农田建设和农田管理,应围绕农业科技指导内容,加大系统性、针对性基层农业科技人员培训力度,确保高标准项目区田间管理的科技保障工作。
贡嘎县农业农村局
2024年11月5日