南京都市圈，传来最新消息

民生 2024-11-15 15:09 安徽

绘就南京都市圈“同心圆”，南京和成员城市们正持续发力。

11月15日上午，南京都市圈“8+2”成员城市齐聚南京，回顾三年来的发展成果，共同谋划南京都市圈交通一体化发展蓝图。

会议上，都市圈成员城市审议并通过了《南京都市圈综合交通运输体系规划（2024—2035年）》，该规划获批后，将成为今后十余年南京都市圈交通运输发展的行动指南，现场还发布了《2025年南京都市圈交通一体化行动倡议》。

布局优化
“圈”内互联互通更紧密

今天共商交通高质量发展的“聊天群”里的成员有8+2个，包括南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市全域，以及常州市金坛区、溧阳市。

一体化发展，交通先行。《南京都市圈发展规划》获批3年来，中心城市南京龙头带动作用进一步发挥，各成员城市各扬所长，推动交通网络由基本的“互联互通”向“快联快通、畅联畅通、优联优通”转变，形成了分工合理、优势互补、各具特色的协调发展格局。

尤其是近两年来，南京都市圈交通网络布局不断优化，有力助推区域经济高质量发展。布局合理、功能完善、互联互通、运行高效的综合交通运输体系正在逐渐成型。南京与周边城市，都市圈成员城市之间的联系都日益紧密。

交通一体化协同发展，南京都市圈的海江河联运优势显著，通江达海的内河干线航道已成网畅联。今年10月，《南京港口总体规划（2024—2035年）》获交通运输部和省政府批复。内河航运能力大幅提升，都市圈内已拥有5个亿吨大港。

10月11日，宣绩高铁开通运营。

10月11日，宣绩高铁开通运营，打通了南京都市圈经宣城、黄山至福州的快速大通道；公路网络持续加密、完善，宁安高速安徽段建设完成，宁国到安吉之间行车时间较先前节省一半。宁合高速公路实现全线八车道通行，宁马高速公路江苏段改扩建、宁宣杭高速高淳至宣城段建成通车，宁滁高速也在加快推进中。被纳入《国家公路网规划》的南京都市圈环线高速的控制性节点龙潭长江大桥上周已经完成了主体结构施工。年底龙潭长江段大桥建成后，南京都市圈已建成过江通道将达到20处。

“断头路”“瓶颈路”正持续打通，目前南京都市圈内已实现“县县通高速”，省际高速公路接口数达16个。

在交通一体化运输服务方面，编制了《南京都市圈毗邻公交线路运营服务规范标准》，开通60余条毗邻公交线路，提升都市圈毗邻地区公交和公交化客运班线服务水平。南京、扬州、淮安、滁州获评国家“绿色出行创建达标城市”，南京、芜湖还成功创建了“国家公交都市示范城市”。

“圈”内九向大通道
三大枢纽群呼之欲出

记者从会上了解到，与会代表们共同审议通过了《南京都市圈综合交通运输体系规划（2024—2035年）》，近期将正式对外发布。

根据规划目标，到2035年，南京都市圈将全面建成安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的都市圈现代化综合交通运输体系。

都市圈运输时效图。

其中客运将实现南京都市圈同城化示范区1小时通勤、南京与各城市之间1小时通达、各城市之间及与长三角核心城市2小时连通、南京都市圈至全国主要城市3小时连通；货运实现南京都市圈内当日达、国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达。

南京都市圈综合运输通道规划示意图。

在建设畅达高效的运输通道方面，南京都市圈交通将构建“九向大通道”，包括：沪宁通道、宁合通道、京沪通道、宁杭通道、宁蚌通道、沿江通道（安庆方向）、沿江通道（南通方向）、宁淮通道、宁宣通道。同时，还将构筑共建共享的三大枢纽集群：宁镇扬-宁马滁共建国际性综合交通枢纽集群、芜湖-宣城共建全国性综合交通枢纽集群和淮安打造全国性综合交通枢纽城市。

“南京都市圈作为国家批复的首个跨省都市圈，叠加长江经济带、长三角一体化两大国家战略，有条件更有责任在打造区域发展共同体上率先破题、走在前列，在服务构建新发展格局和现代化建设全局中作出新的更大贡献。”南京市交通运输局局长宗仁介绍，经过南京都市圈多年的探索证明，在城市群结构之下中型化的跨省都市圈发展模式是可行的。

接下来，南京都市圈各成员城市交通运输部门抢抓区域战略发展机遇，全面推进顶层设计统一规划、基础设施互联互通、运输服务共建共享、行业治理跨域联动等重点工作，携手推动都市圈交通一体化发展取得新的更大突破，努力把南京都市圈建设成为具有全国影响力的现代化都市圈。

推进“四网融合”
轨道上的都市圈加快形成

近两年来，轨道上的南京都市圈加快成型。截至去年年底，南京都市圈城市轨道交通运营线路里程达到567.46 公里。南京到镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城均已开通高铁或城际，实现规划中1小时通达的预期目标，南京都市圈高、快速铁路设区市节点通达率100%。

沪宁沿江高铁正式开通运营。

去年9月，沪宁沿江高铁通车运营，都市圈铁路运营里程达到2840公里，其中，高快速铁路里程近1600公里，面积密度分别约为长三角和全国的1.3、5.6倍；今年10月，宣绩高铁开通运营，打通了南京都市圈经宣城、黄山至福州的快速大通道。目前，沪渝蓉高铁合肥至南京至上海段、宁淮城际、宁宣城际等项目正加快建设，南京北站已经开工。

中铁四局的工人正在宁马城际铁路江宁滨江开发区段铺设轨道。

与会成员认为，打造“畅达都市圈”亟待推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道“四网融合”。尤其是宁扬城际，其与南京、扬州轨道交通网相互衔接，将成为南京至扬州通勤化水平最高的交通方式，实现真正的公交化出行。同时，将加快建成通车宁马城际，加快建设北沿江高铁、宁淮城际铁路、宁芜铁路扩能改造工程、宁滁城际等项目；持续推进宁扬宁马铁路、宁宣铁路、宁杭高铁二通道等项目前期工作。

低空经济“入圈”

一横多纵航路链接周边

记者注意到，在此次都市圈交通专委会议上，将低空经济纳入会议讨论内容中。与会代表们还共同观看了南京都市圈低空应用场景一体化成果视频，足见南京都市圈交通高质量发展，也将抢抓低空经济这个新赛道。目前，南京、芜湖等地已相继出台相关文件，会上明确提出，接下来将积极开通都市圈观光旅游、飞行训练等低空航线。

10月23日上午，南京禄口机场至扬州软件园临时起降点航线试航成功。

10月23日，溧阳至禄口和禄口至扬州短途接驳验证航线顺利完成飞行，预计明年上半年，两条航线正式开通运营。此次试航，不仅验证了短途通航载客的运输能力，也为后续打造都市圈低空空中交通航线奠定基础。

而南京交通部门已经先期开展的《南京市城市场景的城市空中交通航线网络近期规划》研究，其中提到，南京将以长江为主轴、划设多条跨江低空骨干航路，以及联系各片区和都市圈的低空骨干航路，支撑都市圈低空飞行发展需求。

南京都市圈，如何画圈？

专家：一城带动一域，南京区位优势明显

作为全国首个获国家批复规划的都市圈，南京这个圈如何画？经过4次发文意见征求，150余条次修改之后的规划，又将如何画好这个“圈”？

记者现场采访了华设设计集团综合规划院总监仲小飞，仲小飞认为，相比其它成熟的都市圈，南京都市圈横跨苏皖两省8座地级市和两个区（市），像这样“一城带动一域”、一省的省会城市能够对邻省多地产生深刻影响的情况，在全国都是少数。

关于会议审议通过的《南京都市圈综合交通运输体系规划（2024—2035年）》，仲小飞认为它是比较契合南京都市圈发展实际的。“规划不仅站位高，理念也好。规划提出构建9向大通道、3大枢纽群，高效畅联全国主要的城市群经济区，便捷通达长三角主要城市，可以充分发挥南京都市圈地处长三角地理中心，承南接北、承东启西的区位优势。”仲小飞介绍，根据南京都市圈规划的“一极两区四带多组团”空间格局，“两区”即宁镇扬和宁马滁两个同城化片区，通过加快同城共建，未来将以南京为中心，形成放射状的城际轨道、快速干线“双快交通网”，外围功能区可以重点结合交通廊道建设，发展相关产业，推动长三角经济带建设。

仲小飞表示，都市圈的底层逻辑是中心城市功能外溢，南京作为苏皖两省唯一的国际性综合交通枢纽城市，主动牵头编制都市圈综合交通规划，提出了系列枢纽国际化任务，为都市圈3500万常住人口提供服务，实现“具有全国竞争力的枢纽型都市圈、交通一体化发展新高地”“省际交通协同合作示范样板”目标将指日可待。

来源|南京日报

编辑|吴杰

审核|常亮

监制|金路

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