编者按:为确保主题教育成果的持续转化,持续推进全系统党建与业务的深度融合,展现党员实干风采,南京市生态环境系统2024年度“党建融合·风采榜”栏目焕新升级,每两周更新各派出局党总支、各直属单位党总支(支部)、局机关各党支部的党建与业务融合的特色工作。进一步推进党建与业务的深度融合并以“党建融合·风采榜”的方式进行全面展示,把各单位抓好党建与深入打好污染防治攻坚战、发展新质生产力、助推绿色低碳发展、抓好长江大保护等工作融合的特色亮点以及党员先进事迹进行亮晒,把全市系统党建融合优秀的经验做法、优秀党员干事创业的事迹宣传好、推广好,持续扩大生态环境保护影响力。
“党建融合·风采榜”第二十三期介绍江宁生态环境局充分发挥党建引领作用,积极搭建党建与业务工作深度融合的载体、阵地,用好组织功能,激发党员活力,织密污染防治、信访化解、环境安全“三张网”,不断提升生态环境执法监管效能,勾画出一幅“党建红”引领“生态绿”的生动画面。
江宁区域面积大、产业结构全、居住人口多。面对生态环境执法监管任务重的实际情况,江宁生态环境局干字为先,实字托底,以“实干型”党建,推进党建与业务的深度融合,将党员学习教育激发的热情转化为治污攻坚的强大动力,运用组织的力量团结带领党员干部奋斗在治污攻坚第一线。围绕深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,采取“党员带头+分片包干”的形式,党员干部带领执法人员常态化、分片区在基层社区、企业、工地等一线开展生态环境执法检查,指导督促各责任主体严格落实环保要求和污染防治措施,推动区域环境质量持续改善。
今年以来,江宁生态环境局70余名党员干部带头冲锋在治污攻坚、执法监管一线,共现场标准执法2201家次,快捷执法1122家次;检查建材生产企业86家,发现环境问题67个;排查固危废点位481个,查处违规倾倒填埋4家,清运固废数量32000余吨,倒逼提升环境质量。
(图为江宁生态环境局领导带队一线执法、信访接待)
针对环境信访事项,江宁生态环境局恪守为民之责,发动党员干部深入企业、深入群众,排民忧、解民难,打好“党组研究会商+领导干部包案+党员专班驻厂”组合拳,有效化解“邻避效应”废气扰民、“房路矛盾”噪声扰民、“上宅下店”油烟扰民等信访矛盾,实现异味、噪声投诉“双下降”。
江宁生态环境局建立信访化解机制,坚持办理普通信访工单“一次投诉、三次沟通”,建立“职能部门+街道园区”信息共享、约谈提醒、联合执法的工作机制,及时、高效办理环境信访工单。针对重点信访事项,通过领导包案、专班驻厂等方式指导督促企业深度治理,及时回应群众诉求。2024年,江宁生态环境局领导班子共对24件重点信访事项进行包案下访。
针对中航发信访事项,2021年以来,江宁生态环境局党员干部带头在企业周边进行夜间驻点值守近三年,通过努力,中航发信访投诉量由2022年的836件下降到2023年的118件、2024年的10件。近年来,有效化解了塔塔、诺玛科、中航发等一批重点信访问题,环境信访投诉逐年下降,人民群众对生态环境改善的获得感持续增强。
(图为党员带头开展现场执法)
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在江宁,环境风险较大以上等级的企业有43家,危废产废单位共1000多家,历史遗留的尾矿库9家,同时辖区内长江、秦淮河等航道水体多,环境安全监管任务重、压力大。江宁生态环境局点燃环境安全强基提能“红色引擎”,坚决筑牢环境安全防线。
定期分析环境安全形势。利用党组会、理论学习中心组学习等时机,深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述以及上级安全生产会议精神,结合实际,分析区域生态环境安全形势,明确相关工作举措。
常态开展环境安全检查。制定环境安全检查分工计划,江宁生态环境局领导带队常态开展固废危废、核与辐射等检查,强化长江大保护、新济洲生态岛、子汇洲水源地等重要点位巡查管理,同时运用在线监测手段实时监测,当好环境安全哨兵,守牢环境安全底线。
建立环境安全应急处置机制。科学编制突发环境事件、集中式饮用水源突发污染事件等应急预案,成立以党员干部为主的应急小组,每年开展突发环境事件、核与辐射事故应急演练,完善应急处置资金、队伍和物资保障,提升生态环境安全应急处突能力。
2024年,江宁区先后与马鞍山慈湖高新区、南京雨花台区等相邻区县建立跨流域上下游突发水污染事件联合协作机制。江宁生态环境局与镇江市句容生态环境局、南京梅山海事处签署应急联动合作协议,组织党员骨干与联动地区生态环境部门开展联合执法10余次,充分发挥双方优势,形成突发事件应对合力,扎实做好长江南京江宁段突发环境事件的预警与应对工作,织牢织密环境风险联防联控网络。
(图为开展跨界环境污染联合执法)
下一步,江宁生态环境局将持续发挥“党建+”引领作用,聚焦污染防治目标任务,推动党建与业务深度融合,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,凝心聚力、攻坚克难,不断提升生态环境执法监管效能,有效推动生态环境质量持续改善。
通讯员:龚曼曼、管茜、庞盼