政府计划建养老金“巨型基金”涉800亿镑

时事 2024-11-15 16:16 中国香港

财政大臣李韵晴（Rachel Reeves）13日表示，根据英国养老金数十年来最大的改革计划，英国希望建立一系列“巨型基金”，提供规模高达800亿英镑的新投资火力。李韵晴在解决英国养老基金对国内资产投资严重不足的问题上面临压力，而最近的投资分配崩溃被认为是英国经济增长乏力的原因之一。

财政大臣李韵晴14 日出席在伦敦举行的年度豪宅晚宴。路透社

路透社报道，在首次向英国金融业发表演讲前，李韵晴表示，她将整合约60个固定缴款养老金计划和86个地方政府养老金计划，使它们更具成本效益，规模更大，足以为雄心勃勃的项目提供资金支持。

“上个月的政府秋季预算为恢复经济稳定奠定了基础，并使我们的公共服务有了更坚实的基础。现在我们要实现经济增长。”李韵晴在一份声明中说。她表示：“首先要对养老金市场进行几十年来最大规模的改革，释放数百亿英镑的商业和基础设施投资，提高退休后的储蓄，推动经济增长，从而使英国每个角落的生活都能变得更好。”

预计到2030年底，英国地方政府养老金计划和固定缴款养老金计划将共同管理1.3万亿英镑的资产，但许多基金缺乏规模，无法对公路、铁路和机场等进行大额投资。根据将在《养老金投资评估》中期报告中公布的政府分析，一旦养老基金管理的资产达到250亿英镑至500亿英镑，就更适合投资更广泛的资产。分析报告还认为，资产规模超过500亿美元的基金可以获得更大的收益，包括以更低的成本直接投资大型项目。

政府表示，将在明年通过新的《养老金计划法案》，就促进养老金整合的措施进行磋商，该法案还将寻求授权基金管理人更容易地在不同计划之间转移储户。这些所谓的“巨型基金”类似于加拿大和澳洲的养老金计划，这两个国家的基础设施投资额分别是英国的4倍和3倍。在英国，基础设施投资额由固定缴款养老金计划管理。

“它们（加拿大和澳洲）可能拥有世界上最好的养老基金，”李韵晴说，“我们英国的养老基金规模太小，无法为人们的退休储蓄带来良好的回报，也无法帮助国家经济增长。”

英国政府表示，这些基金将得到英国金融市场行为监管局的授权，并接受严格审查，以确保为储蓄者提供回报，包括在投资决策中实现资金价值。

英国资产管理公司Abrdn主管汤姆．弗罗斯特表示，公众基本上支持用养老金储蓄为英国企业、住房和基础设施提供资金，但过度整合将带来不同的风险。他说：“如果计划的数量减少到过低的水准，这可能会限制创新，导致竞争减少，从而给现在和未来的养老金领取者带来更差的结果。”

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