法总理拟强行通过预算案

时事   2024-11-17 16:47   中国香港  


法国国民议会日前针对政府2025年预算草案进行投票,最终以362票反对和192票赞成的一边倒结果否决了2025年预算草案的收入部分。法国总理巴尼耶近日表示,他“很可能”将使用宪法49.3条款——该条款允许政府不经国民议会表决就直接通过预算案。另外,政府计划在公共部门节省高达12亿欧元开支的决定引发了工会的愤怒,七大工会号召12月5日全国大罢工。


法国总理巴尼耶和法国政府成员近日出席国民议会会议。路透社

综合多家报道,巴尼耶近日在接受采访时说,“当我看到议会中发生的事情时……经过讨论,我似乎很难采取别的做法。但你们会注意到,我们选择允许进行辩论”。

在法国,宪法49.3条款赋予政府绕过国民议会强行闯关的权力。但是,国民议会也可以依据宪法49.2条款在24小时内对政府提出不信任投票,如果投票通过,则内阁须重组,政府法案被否决。面对这一风险,巴尼耶认为,“法国人并不希望”政府被推翻。“我听到最多的是‘加油,坚持住’。相信我,我有足够的勇气”,他补充道,他将“考虑到所有团体的想法”。

巴尼耶10月初公布了2025年预算案,其核心是填补高达600亿欧元的财政缺口。政府计划通过削减公共开支、增加税收、尤其是向大企业和高收入人群特殊征税来平衡预算。“60年来,政府从未遇到过如此大的困难。这份预算草案还有改进的余地”,他承认。“对我来说,重要的是总体平衡,这将使我们能够限制不可持续的债务“,他指出,并呼吁“每个人都为此做出贡献”。

如今,政府的部分债务是由地方政府的贷款构成的。在预算草案中,巴尼耶承诺做出有利于地方的“重大调整”。总理还保证,他不会“重新设立”被总统马克龙废除、但一些市长呼吁恢复的市政税(taxedhabitation),也不会在地方一级“设立新税种”。此前,劳工、卫生与团结事务部长沃特兰曾表态,她“对地方税收辩论持开放态度”。

对应该取消公共假期或将每年的工作时间增加七个小时以充实社会保障体系金库的想法,巴尼耶持“非常保留的态度”,认为“实施起来很复杂”。他补充说:“关键在于让更多法国人工作。只有通过社会对话才能实现这一目标。”

面对公司裁员计划日益增多的情况,他宣布政府将成立一个由“所有相关部长(劳工、工业、财政、预算等)组成的特别工作组,以便对每种具体情况做出快速反应”。巴尼耶还补充说,政府“正在要求所有近年来获得公共资金的公司,特别是为克服疫情和能源危机而获得公共资金的公司,告诉(政府)他们用这些资金做了什么”。

另外,政府计划在公共部门节省高达12亿欧元开支的决定引发了工会的愤怒,后者最近与部长Guillaume Kasbarian进行了会面。经过一周的紧张局势,关系已经破裂。法国总工会、工人民主联盟、全国自治工会联盟、统一工会联盟、团结工会联盟、管理人员联合会-执行人员总工会以及公务部门自治联盟当天发表联合声明,号召于125日在全国范围内采取行动,举行集会、示威和罢工。


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