1月1日上午，天长市第十七届人民代表大会第四次会议隆重开幕。

会议应到代表253人，实到251人，符合法定人数。本次大会执行主席是：贺家平、张宏生、卢金堂、阚绪瑞、吕传华、宰正平、吴国敏、王  翔、麻丽敏、王  林、丁建方、陈学文、陶志华、杨瑞明、王金友、周建平、王信民、俞树彬。出席本次大会并在主席台就座的还有市委副书记、市长杜永冰。会议由大会执行主席张宏生主持。

上午8时30分，张宏生宣布大会开幕。

报告指出

2024年是充满挑战和压力的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，主动作为，承压奋进，高质量发展迈出坚实步伐。全年荣获国家级荣誉10项、省级荣誉16项，3项工作受到省政府督查激励，实现滁州市县域经济和社会发展考核“五连冠”。

（一）坚持以进促稳、以立为先，向好态势更加巩固。

主要指标稳进跃升。预计实现地区生产总值740亿元，增长8.5%；一般公共预算收入52.2亿元，增长3.5%；规上工业产值1200亿元，增长15%；服务业增加值增长8%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长5%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、10%。高质量完成“五经普”，“四上”企业总数首破千家；市场主体总数9.38万户；金融存贷款规模再上百亿台阶。项目投资持续扩大。建立健全基金招商等机制，实现亿元以上项目新签约60个、新开工50个、新投产55个，均居滁州第一。实施434个重点项目，完成投资180亿元。争取超长期特别国债5.1亿元，中央预算内投资1亿元；发行专项债项目29个，发债资金14.64亿元。消费潜能有效激发。发放消费券、汽车消费补贴880万元，兑现以旧换新补贴5510万元，带动消费3.9亿元。

（二）坚持向新发力、向智图强，转型动能更加强劲。

创新能力加快提升。新增高新技术企业35家、总数340家；科技型中小企业总数达780家，增长87%。启动中南大学天长合金材料产业创新研究院建设，建成长三角（上海）科创中心。新增鑫铂科技、普力斯特2家院士工作站，建成“拎包入住”人才公寓。产业集群加快壮大。仪器仪表产业稳步发展，合金材料产业增势迅猛，绿色食品产业蓄势聚能。数实融合加快推进。启动“智改数转网联”三年行动，实施规上制造业企业数字化应用和改造126家。

（三）坚持推深改革、推进开放，内生动力更加活跃。

重点改革取得新突破。全面完成农村土地延包先行试点任务。实施新一轮“亩均论英雄”改革，规上工业企业亩均税收增长16.6%。启动低效闲置工业用地整治三年行动，腾退盘活土地68宗1709亩。开放融合实现新拓展。出台外贸外资十五条，新增外贸实绩企业60家，总数500家；外贸进出口总额85亿元，增长13%；新增外资企业5家。营商环境得到新优化。开展“千企评部门”，推深“优环境、增动能”等助企活动，线上线下办理企业诉求1065件，办结率100%。通过“免申即享”等渠道兑现惠企资金2.6亿元，推进“高效办成一件事”改革。“基金丛林”持续壮大。

（四）坚持提优功能、提升品质，城乡环境更加靓丽。

生态底色持续擦亮。“善待母亲河”行动“大写意”即将绘成生态优美“工笔画”。胭脂湖水环境整治完工，实施银定河水环境综合治理。从严从快整改中央生态环境保护督察等交办问题。城市内涵持续提升。国土空间总体规划获批实施，“数字天长”总体规划编制完成。实施城建重点项目40项，完工15项，完成投资23亿元。完成11个老旧小区、17个小区水电增容改造。乡村振兴持续深化。实施“百万吨千秋粮仓”工程，新建改造高标准农田9万亩，粮食播种面积215万亩、产量87万吨。实现规上农产品加工业总产值233亿元。镇域实力不断提升。

（五）坚持增强保障、增进福祉，人民生活更加幸福。

民生保障有力有效。50项省定民生实事提前完成，10项市级民生实事如期兑现。新增城镇就业1.58万人、大学生就业3950人、持证技能人才3470人。保障农民工工资支付工作获评“七连优”。发放社会救助资金1.2亿元，惠及困难群众1.6万人次。公共服务提质提优。获评首批全国义务教育优质均衡发展市，全省县市唯一。天宁小学、同心初中建成招生，工业学校四期主体完工。中医院新院区、人民医院健康综合楼建成投用。文体旅事业可圈可点。获批创建全国全民运动健身模范县，启动全域旅游发展三年行动，创成五星级旅游饭店1家。

（六）坚持严防风险、严守底线，安全基础更加牢固。

安全形势稳控有效。系统落实安全生产治本攻坚三年行动；推行“专家+执法+服务”模式。完成道路隐患整改1530处。实施城镇燃气“带病运行”问题专项整治，改造燃气管网14公里，完成3.5万户家庭燃气安全提升。整合8家液化气灌装企业，对14万个液化气钢瓶“赋码”监管。开展电动自行车安全隐患全链条整治。扎实开展天长中学、关塘中学周边群租房整治。风险防范应对有力。实施全口径债务管控，制定一揽子化债措施，地方债务风险稳定可控。实施国企改革深化提升行动，市管国企市场化转型不断前行。社会治理协同有序。获评全国信访工作示范县，连续七年获评全省信访工作优秀单位，蝉联全省平安建设优秀县市。

杜永冰指出，2025年政府工作的总体要求是：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，按照中央、省、滁州市有关会议和市委十五届七次全会部署，锚定“全国百强进位次、长三角争一流、江苏周边当先进”目标，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，全方位扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写现代化美好天长建设新篇章。

主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长5.5%，一般公共预算收入增长3%，城乡居民收入增速与经济增长同步。

2025年将重点抓好8个方面工作：

（二）因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。

（三）进一步全面深化改革扩大开放，更好服务和融入新发展格局。

（四）持续提升城市功能品质活力，高质量推进新型城镇化建设。

（五）学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴。

（六）深入推进生态文明建设，加紧经济社会发展全面绿色转型。

（七）加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感。

在报告最后，杜永冰说，各位代表！人生能有几回搏，此时不搏待何时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人民，团结一心，步调一致，全力拼搏，奋力搏出天长高质量发展新境界，搏出现代化美好天长建设新局面！

列席本次会议的人员有：市人大常委会历届主要领导；市政协二级调研员、副主席、秘书长；不是代表的其他副县级领导干部；市委序列有关单位负责人；金牛湖新区管委会负责人；南信大金牛湖产教融合园区党委书记；市政府工作部门，市政府直属事业单位，其他单位，群团组织，驻天正科级单位负责人；各镇镇长、街道办事处主任；市监委副主任、市人民法院副院长、市人民检察院副检察长；市人大常委会离退休的副主任和机关副科及以上退休人员；市人大常委会机关委、室负责人；市人大常委会各工委委员；驻天省人大代表和滁州市人大代表；出席市政协十一届四次会议的委员。

编辑：贾忠妍

审核：李沁龙

审签：王舒鹏  

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