编者按
有这样一群人，他们在政法战线平凡的岗位上默默奉献，维护着国家政治安全，守护社会平安稳定，促进公平正义，始终坚守在法治深圳、平安深圳建设的第一线。
今天，“政法群英榜”栏目推出第31期政法人物，讲述深圳市公安局南山分局南头派出所优秀干警陈荣华的故事。
深圳市公安局南山分局
南头派出所副所长
“儿子，我找了你8年多啊！”一位父亲快步走进派出所的院子，抱着不满16岁的阿炯（化名）痛哭起来。原来，有好心市民在麒麟山隧道处的铁桥下看到了这个流浪的男孩，身上穿得破破烂烂，人又黑又瘦，正在捡拾剩饭充饥，就带着男孩来到派出所报警。因男孩离家出走时年纪尚小，记忆出现混乱偏差，当时值班的陈荣华和同事耐心询问后，仔细分析零碎的细节信息，经过一个多小时的多方查找确认，终于联系上了阿炯的亲人。当晚7时许，阿炯的父母急匆匆地赶到派出所，多年的苦痛化为重逢的泪水。
这样温暖感人的团圆故事，是陈荣华服务辖区群众的一个缩影。陈荣华是深圳市公安局南山分局南头派出所副所长，为人爽直沉稳，身形高大威猛，更以热心细心耐心著称。在基层警务工作中，他坚守“以人民为中心”的理念，不断总结工作方法，推动社区警务改革，赢得了辖区群众的信任和好评。从中国刑警学院毕业后，他就和南头派出所结下深厚的情缘，在这里一扎根就是整整10年，直到2014年调入南山消防监管大队，2022年又再次回归。从警20年来，陈荣华先后获个人二等功、三等功、嘉奖、优秀公务员等荣誉。
扎根十余年守护南头古城
南头派出所是深圳最早设立的派出所，至今已走过71年时光，旁边老旧城区集中、党政机关密集、公园商超连片，还有45所中小学，尤其是有着千年历史的南头古城，作为国家级文化旅游集聚区，信国公文氏祠、东莞会馆、南城门洞、报德祠等超20处历史建筑星罗棋布，成为市民游客旅游观光、休闲运动和文化聚会的打卡地。面对管理和安保工作的挑战，陈荣华迎难而上，始终奋战在一线，常态部署警力定点值守及周边巡逻防控，守护古城的和谐安宁。
南头古城以广府建筑风格为基调，现有房屋960栋，居住人口约2.3万人，每天参观游客将近1万人，创意街区内分布着景区、居住区和商圈。谈到南头古城的一草一木，陈荣华都了然于心，并基于古城的特色情况，不断完善和优化安防措施，探索出一套成熟方案。“我们将南头古城片区划分为日常、周末、重点区，科学合理安排警力，编织全面安保网络。”
日常管理中，陈荣华践行主动警务、预防警务理念，构建具有深圳特色的南头古城景区安保立体防控体系，有效解决平时人流量大、群众儿童走失、物品丢失等问题。节假日等人流高峰时段，南头派出所还针对主街划分出多个定点和巡逻位，确保游客安全、愉悦地游览古城。
将心比心处理矛盾纠纷
“多年的基层工作让我认识到，没有群众的支持，社区工作难以开展，必须深入群众，从点滴做起。”陈荣华带领民警持续耕耘基层警务，践行群众路线。南山文体中心广场面积广阔，每到夜间聚集着不少广场舞队，噪音对于附近住户造成了一定困扰，也引发不少群众的投诉和报警。
对于这一现象，陈荣华和同事探索出了“四字诀”，即“联、建、察、管”。他通过加强与辖区街道、民政、城管等部门的联动，定期召开联席会议，并经常组织附近居民和广场舞队成员开展交流，推动形成治理合力，达成“分区、分时段”的广场舞管理模式。同时，他督导重点区域安装噪音检查仪器，目前已建立定向音响12个。此外，他还安排警力叠加物业保安力量，加强文体中心等重点区域的日常巡逻防控。
对于群众多次反馈的诉求，南头派出所推出“警长上门”制。辖区一位居民因神经衰弱，难以忍受附近广场舞噪声，多次报警。陈荣华联合辖区街道、物业工作人员上门实地考察后，将该居民厕所朝向门窗换成隔音玻璃，取到很好的效果，既满足了群众的文体活动需求，又满足了居民的休息需求，达到双方共赢。在陈荣华的牵头下，今年辖区噪音扰民警情下降了72%，民生诉求下降37.3%。
完善机制推动社区警务改革
矛盾纠纷源头治理、综合治理为新时代老城区社会治理贡献了鲜活的基层样本。近年来，陈荣华还牵头试点建设田厦巡区联调中心，不断完善“三调联动”，与辖区司法所、街道综治部门构建“三位一体”工作模式，让矛盾关键人“在场”，依托相关方的力量有效解决问题。
今年，陈荣华探索新时代“枫桥经验”的南头模式，联合辖区综治、司法、网格和应急等部门，合力打造南头街道平安建设中心。截止2024年11月，南头街道平安建设中心共接非警务警情案件1720宗，线上回复率100%。今年7月试点非警务警情联调以来，线下累计调处案件122宗，全部做到“案结事了”。
曾有一位辖区患者因对术后并发症不满，不同意医院的解决方案，多次跑到医院吵闹。陈荣华联动有关部门和医院，为患者耐心讲解医院工作流程，并用通俗的语言解析专业的医学知识，最终让患者放下心结，还和家人一起给陈荣华送去锦旗。“很多时候，矛盾纠纷的发生，其实大多数就是沟通的问题。”陈荣华说。
每一面锦旗，每一段故事，都激励着陈荣华不断前行。受陈荣华的影响，他的女儿也怀有一个“警察梦”，今年还参加了“少年警营合唱大赛”，和团队成员一起喜获二等奖。提到这件事，陈荣华非常自豪，眼角眉梢掩饰不住内心的喜悦。“小时候，看到身着警察制服的舅舅，我心中总是充满羡慕，如今女儿也是这样，我想这可能就是警队传承吧！”他动情地说。
来源·深圳晚报、深圳政法
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