建设高水平平安万宁，服务好经济社会高质量发展、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，是新时代政法机关职责使命。万宁市政法系统坚持问题导向，以人民为中心抓紧抓实各项平安建设工作，近年来，各级政法部门创新工作举措，积极探索“数字化治理”新模式，打好基层社会治安治理“三张牌”，以“绿水青山就是金山银山”主题守好生态环保底线，让每一个司法案件体现公平正义，切实发挥政法机关职能作用。
万宁市委副书记、政法委书记李姣（左三）调研和乐镇一站式综治服务中心纠纷化解工作。（万宁市委政法委供图）
政法领域的创新举措正为这座城市带来新的活力。12月6日下午，万宁市委副书记、政法委书记李姣接受法治时报记者专访时表示，做好新时代政法工作，要坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心，以法治为引领，不断探索和实践法治建设的新路径，守正创新推动政法工作高质量发展，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
如何更好解决人民群众“急难愁盼”问题？万宁市创新举措打造一站式综治服务中心，充分体现了以人民为中心的发展思想，为基层社会治理创新提供了有益的借鉴。
李姣表示，以新时代“枫桥经验”为抓手，一站式综治服务中心集纠纷化解、信访受理等职能于一身，不断满足人民群众多层次、多途径、低成本、高效率解决矛盾纠纷的需求。和乐镇、后安镇、东澳镇、北大镇四个服务中心，依托一站式矛盾纠纷化解“中心吹哨、部门报到”机制，分流转办、上下联动、协调各职能部门调处纠纷，形成村、镇、市三级联合调处的全新突破，使群众的合理诉求“最多跑一地”，切实做到民有所呼，我有所应。
坚持人民至上，既是价值观，也是方法论。2023年至2024年9月，万宁市一站式综治服务中心受理处置纠纷234件，成功调处206件，化解率88%，成功将70%的矛盾化解在村、居委会一级，20%的矛盾化解在镇（区）一级，基层矛盾纠纷化解率同比提升了30%，切实做到把矛盾和纠纷趁早趁小化解。
万宁市各级政法部门积极创新举措，重在把对未成年人优先保护抓在细处、督在严处、落到实处，高位推动未成年人“护苗”专项行动，实现全方位守护未成年人健康成长的目标。
李姣表示，多措并举强化未成年人犯罪预防和治理取得显著成效。为加强法治教育宣传，充分发挥法治副校长的作用，实现全市110所中小学全覆盖法治教育。建设“护苗驿站”综合服务管理平台，推动“12355”入驻，实现实体化运营。开辟未成年人法律援助绿色通道，第一时间给予未成年人法律援助。抓实校园及周边环境整治，织密护校安园“防护网”。严格落实“六类未成年人包保”工作，扎实开展“一对一”“一对N”包保帮扶措施，进一步结合“‘135’教育跟踪排查+‘三访三扶’家庭帮扶+‘四访五帮’司法帮扶”的工作制度。今年以来，未成年人治安案件和人数同比分别下降17.65%和25.15%，未成年人刑事犯罪案件和人数同比分别下降13.04%和36.59%，侵害未成年人刑事案件和人数同比分别下降40%和43.33%，为未成年人的健康成长提供有力的法治保障。
为了发挥法治护航旅游发展的作用，维护广大游客的根本权益，万宁市法院旅游巡回法庭每年在东山岭、王府井、巴厘村、日月湾、兴隆植物园等地开展送法服务。李姣表示，这是万宁市践行“法治环境就是旅游环境，司法服务保障旅游服务”的生动诠释。
万宁市法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造了集旅游案件巡回审理、矛盾纠纷多元化解等功能于一体的旅游巡回法庭，实行办案与法治宣传相结合，有案办案、无案普法，最大限度减少矛盾、化解纠纷，为游客、商户提供“就地立案、调解优先、就地审理、速裁快审、立即执行”一站式服务，累计办理涉旅游一审民事案件20余件，调处非诉纠纷200余件，及时为广大游客、商户及景区提供高效优质的司法服务，取得了良好的社会效果。
生态环境是发展的底线与本钱。李姣表示，万宁市检察机关守好生态环保底线，以推进“生态检察”行动为抓手，强化生态治理监督，发挥检察公益诉讼的有效手段，有助于形成威慑，让生态底线思维深入人心。
万宁市检察机关针对海南热带雨林国家公园土地租赁中存在“一地两证”行政公益诉讼案和环岛旅游公路建设中超范围取土案等一批生态环境和资源保护领域公益诉讼案件，以最管用、最高效的方式督促有关部门履行职责；聚焦耕地保护，针对多个镇区占用耕地养殖蛙类违法问题，依法督促职能部门整改；落实“生态有价、损害担责、应赔尽赔”制度，对中央环保督察指出万宁市存在海防林被毁典型案例进行立案调查、督促；依法督促保护水库生态环境和安全，建立“河湖长+检察长+警长”“林长＋公安局局长＋检察长”等机制，充分借助“外脑”办案，招募“益心为公”志愿者，聘请生态环境和资源专业背景的人员担任特邀检察官助理。2022年至2024年10月，万宁检察机关办理一批生态环境和资源保护领域行政公益诉讼案件，通过办案督促治理受损耕地、林地分别为504.87亩、92.78亩，清理各类垃圾、固体废物160吨，清理污染水域面积61.8亩，推动解决了一批社会舆论关注、人民群众反映强烈的生态环境问题。
李姣介绍，2022年以来，万宁市公安在连续取得4个“零发案”的基础上，连续17个月命案“零发案”、19个月枪爆案件“零发案”、35个月抢夺案件“零发案”，这得益于万宁市牢牢把握新征程海南公安工作的总体思路和重点任务。
来源：法治时报
作者：丁汀 郭彦
审校：曹飏
编辑：黄佑轩
审核：丁汀 张星
