中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行
今年总结：
今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。
外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势
经济社会发展主要目标任务即将顺利完成
当前外部环境变化带来的不利影响加深
国内需求不足
部分企业生产经营困难
群众就业增收面临压力
风险隐患仍然较多
形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序
为实现“十五五”良好开局打牢基础
明年计划
保持经济稳定增长
保持就业、物价总体稳定
保持国际收支基本平衡
促进居民收入增长和经济增长同步
要实施更加积极的财政政策。
提高财政赤字率
加大财政支出强度，加强重点领域保障
增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施
增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围
优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲，兜牢基层“三保”底线
党政机关要坚持过紧日子
要实施适度宽松的货币政策
适时降准降息，保持流动性充裕
保持
探索拓展
明年要抓好以下重点任务
大力提振消费、提高投资效益
实施提振消费专项行动
推动中低收入群体增收减负
适当提高退休人员基本养老金
提高城乡居民基础养老金
提高城乡居民医保财政补助标准
加力扩围实施“两新”政策
创新多元化消费场景
扩大服务消费，促进文化旅游业发展
积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济
更大力度支持“两重”项目
适度增加中央预算内投资
及早谋划“十五五”重大项目
大力实施城市更新
实施降低全社会物流成本专项行动
加强基础研究和关键核心技术攻关
超前布局重大科技项目
开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动
开展“人工智能+”行动
加强国家战略科技力量建设
健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本
梯度培育创新型企业
综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为
积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业
推动标志性改革举措落地见效
高质量完成国有企业改革深化提升行动
出台民营经济促进法
开展规范涉企执法专项行动
制定全国统一大市场建设指引
加强监管，促进平台经济健康发展
统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力
打通中长期资金入市卡点堵点
扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资
有序扩大自主开放和单边开放
稳步扩大制度型开放
推动自由贸易试验区提质增效和扩大改革任务授权
加快推进海南自由贸易港核心政策落地
积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易
深化外商投资促进体制机制改革
稳步推进服务业开放
扩大电信、医疗、教育等领域开放试点
持续打造“投资中国”品牌
推动高质量共建“一带一路”走深走实
完善海外综合服务体系
持续用力推动房地产市场止跌回稳
加力实施城中村和危旧房改造
合理控制新增房地产用地供应
盘活存量用地和商办用房
推进处置存量商品房工作
稳妥处置地方中小金融机构风险
央地协同合力打击非法金融活动。
统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴
促进城乡融合发展
严守耕地红线
严格耕地占补平衡管理
抓好粮食和重要农产品稳产保供
保护种粮农民和粮食主产区积极性
健全粮食价格形成机制
千方百计拓宽农民增收渠道
发展现代化都市圈
提升超大特大城市现代化治理水平
大力发展县域经济。
大力发展海洋经济和湾区经济
协同推进降碳减污扩绿增长
进一步深化生态文明体制改革
推动“三北”工程标志性战役取得重要成果
加快“沙戈荒”新能源基地建设
建立一批零碳园区
推动全国碳市场建设
建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度
制定固体废物综合治理行动计划
实施生物多样性保护重大工程
实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划
加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障
确保不发生规模性返贫致贫
推动义务教育优质均衡发展
扎实推进优质本科扩容
实施医疗卫生强基工程
制定促进生育政策
发展社区支持的居家养老
扩大普惠养老服务
坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强公共安全系统施治
切实为基层松绑减负，让想干事、会干事的干部能干事、干成事
坚定不移惩治腐败
