市医调委 专职人民调解员 袁莉
1. 首先请您给我们听众介绍一下市医调委。
袁莉：抚顺市医疗纠纷人民调解委员会是2014年依法成立的专门从事医疗纠纷调解的群众性人民调解组织，也就是我们大家简称的“医调委”，办公地点在高山路100号。目前，医调委有从事过医学、法律、多年调解经验的专职调解员6人，驻医疗机构见证员4人；拥有省、市两级医学专家、法学专家库，有临床、法医、律师等副高以上专家500余人。为医疗纠纷的定性、定责、调解提供了强有力的法律、专业支撑；在包括三甲医院在内的本市6家医院派驻了调解室，第一时间转移纠纷现场，现场调解、转移纠纷210件，做到了“一站式”受理、“一站式”调解，保证了医疗纠纷调解的专业性、公平性、公信力。调解成功率持续保持在92%以上。
十年来，医调委秉持依法依规、第三方中立、自愿平等、调赔结合、尊重当事人权利、不阻止当事人通过其他途径依法维权等六项工作原则，接待来访8902人次，调解1543件，涉及赔付金额7978万元，收到锦旗107面，有的调解员还被评为全国优秀人民调解员，医调委也被司法部授予模范医调委称号。医疗纠纷人民调解是患者、家属解决医疗纠纷的主要渠道，是人民群众所盼，医疗机构所需、社会稳定所系的民生工程。
2. 再请您介绍一下医调委受理医疗纠纷的范围、类别有哪些？
袁莉：现在，市医调委主要受理抚顺市、县（区）范围内各级各类医疗机构与患者之间在诊断、治疗和护理等方面的医疗纠纷。只要医患双方共同向医调委提出申请，承接医疗责任险的保险公司同意并委托，医调委都可以进行调解。要着重说的是，医调委只调解治疗终结、医院和患者之间的医疗纠纷。但患者和医护人员之间因非医疗行为引发的纠纷、患者质疑医院的设备设施有瑕疵、患者自伤、自残、自杀、不实名制就医、抱错婴儿、患者财产损失等纠纷不能通过医调委调解，可以通过公安、法院等相关部门处理。医调委不具有对药品、血液、医疗器械、病历资料等实物或证明材料进行真伪鉴别的资质。
3. 那么医疗纠纷调解的具体的流程呢？
袁莉：我市医疗纠纷人民调解采取调赔结合模式，医疗机构参加医疗责任保险，即由医疗机构购买医疗责任保险，是针对医疗行为对患者造成损害的赔偿。目前我市医疗机构，包括公立、民营、基层所、站、室，绝大部分参加了医疗责任保险。
医患双方有意向自主选择到医调委调解的，首先是医疗机构报险，其次需医患双方共同申请，第三是按调解材料目录如实提供调解所需的相关材料（我委有目录及纸质模板），第四是医调委会根据纠纷类型和双方提供的材料，组织相关专业副主任医师以上的专家进行评鉴定责，第五是向医患双方反馈专家评鉴意见并依据专家评鉴定责意见进行调解和计算赔偿。
这里我举个例子：比如李某到市某医院看病，因误诊导致李某病情发展，出院后李某找到医院要求赔偿，双方共同申请医调委调解，向医调委提交了身份证明、书面的治疗经过及相关的病历、影像资料等等，医调委组织专家进行评鉴后，约双方就责任比例、赔偿金额等进行调解。
第六调解成功的，医调委会组织双方签订调解协议，进行司法确认，进入赔付程序。调解不成功的，引导医患双方通过诉讼等其他途径维权。但人民调解从时间上比较快捷，理赔时限在保险公司收到医患双方签署的赔偿协议后20个工作日完成。而且调解和专家评鉴都是免费的，大大降低了老百姓的维权成本。
医调委是我市行业性、专业性调解组织中的一员，医调委从调解到专家评鉴都是免费的，一般性的医患纠纷调解在30个工作日内完成。但特殊情况例外，如需要做司法鉴定的会延期调解。与其他人民调解委员会一样，医疗纠纷调解也是人民调解，设立的初衷是为了化解社会矛盾纠纷，有着公平公正、方便快捷、节约维权成本等独特优势，能够最大限度地维护医患双方的合法权益。不仅要担负起定纷止争、维护和谐的社会责任，而且要做有温度的调解。比如，前几天，一位家住偏远农村的患者与某医院产生纠纷到医调委调解，考虑患者是低保家庭，行动又不方便，医调委指派调解员带着慰问品往返驱车280多公里上门了解纠纷经过及患者诉求，面对面沟通、调解。调解中了解到这名患者需要马上做三维CT，就立即联系当地医院，就近安排CT检查，调解员又陪同法医、保险公司理赔经理到医院进行查体、了解患者病情，患方、家属非常感动，目前此案已得到赔偿到位圆满解决。通过我们的工作，既让广大群众看到人民调解的公平正义，又让广大群众真切感受到新时代、新征程“枫桥经验”给患者及家属带来实实在在的好处。
4. 为从源头上预防和减少医疗纠纷的发生，听说市医调委还推出了相应的新举措？
袁莉：是的。为了深入贯彻落实《基本医疗卫生和健康促进法》、《医师法》、《医疗纠纷预防和处理条例》等法律法规，探索从源头上预防和减少医疗纠纷的发生，市医调委又推出了两项新举措：
1、从2023年5月在三甲医院开展了术前谈话第三方见证试点工作，从维护患者知情、选择、同意合法权益出发，督促手术医生在术前谈话中，将手术风险全面、详细、通俗、具体告知患者及家属，患者及家属在充分享有知情、选择权的前提下签署同意手术的明确意见。术前谈话第三方见证使预防医疗纠纷的关口前移，效果明显。
2、在开展术前谈话第三方见证的同时，宣传、引导国家鼓励患者自愿选择参加医疗意外保险。我市目前开展的是手术意外保险。这个险种是因手术发生患者死亡、残疾、并发症等，在患者住院或出院后90天内出险无需评定责任即可进行保险理赔。
手术意外保险是由多家有实力、有信誉的保险公司参与的保险平台，患者可以通过手机操作在保险超市中选择相关保障。见证员可协助患者办理投保手续，如发生医疗损害的，协助患方向承保公司索赔，第三方见证和协助患者办理投保、索赔手续不收取任何费用。
在调解中，医调委要求每名调解员必须严格执行《中华人民共和国人民调解法》等相关法律法规，不得偏袒任何一方，不得侮辱当事人，更不能索取、收受财物或谋取不正当利益，同时要严格保护当事人的个人信息、隐私等。医调委的电话是57522016、57520216，欢迎广大群众监督咨询。
在今后的工作中，市医调委将在市委政法委、司法局的指导下，笃行不怠，主动作为，践行人民调解工作宗旨，为全市人民调解工作添薪助力，用真情实干增强广大群众的幸福感、获得感、满足感。
来源丨《交广朋友圈》节目组
编辑丨晓寒
