一、牢牢把握坚持党的领导这一根本保证，不断增强思想自觉政治自觉行动自觉

中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和最大制度优势，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，也是我国工运事业和工会工作的根本政治立场和原则，工会要永远保持自觉接受党的领导这一优良传统。

一要把牢正确政治方向。习近平总书记在2013年同全总新一届领导班子成员集体谈话时强调，工会工作做得好不好、有没有取得明显成效，关键看有没有坚持正确政治方向；坚持正确政治方向，就是要坚持中国共产党领导和社会主义制度。在这方面，工会应该做得更好，因为工会是做工人阶级工作的，而工人阶级是我们党最坚实最可靠的阶级基础。只有坚持党的领导，工会工作才能方向明确、不走偏路，才能做得有声有色、扎实有效。

二要旗帜鲜明讲政治。始终以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的使命为使命，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步完善自觉接受党的领导各项制度，严格落实重大决策、重大事项、重要情况向省委和同级党委、党组请示报告制度。

三要强化党的创新理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，健全“第一议题”制度，完善党组以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，深入学习领悟习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，同学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、对青海工作的重大要求结合起来理解、贯通起来落实。

四要强化政治引领。工会的所有活动最终都要体现到教育引导职工群众自觉坚持党的领导和社会主义制度上来。各级工会要切实肩负起加强职工思想政治引领的政治责任，引导广大职工群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移听党话、感党恩、跟党走，永远做党最坚实的依靠力量和最牢固的阶级基础、群众基础。

二、牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，在推进中国式现代化青海实践中充分发挥工人阶级主力军作用

习近平总书记指出，我国工人运动的时代主题，是为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。工会要牢牢抓住这个主题，组织动员百万职工，积极投身中国式现代化青海实践，为推进青藏高原生态保护和高质量发展、与全国同步基本实现社会主义现代化而努力奋斗。

一要紧紧围绕中心大局动员职工群众。党的十八大以来，习近平总书记三次亲临青海考察、两次参加全国人大青海代表团审议，站在党和国家事业全局高度，深刻阐明事关青海长远发展的一系列根本性、方向性、全局性重大问题，是指引青海事业发展的行动纲领和根本遵循。省委七次全会强调，要牢牢把握“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，紧紧围绕融入和服务全国大局，走出一条顺应时代大势、符合发展规律、体现青海实际、服务国家全局的改革发展之路。工会改革必须深入贯彻落实习近平总书记对青海工作的重大要求，紧紧围绕省委、全总部署，找准工作重心，充分激发广大职工的积极性、主动性、创造性，组织动员广大职工立足岗位、建功立业，助力经济高质量发展。

二要着力打造一批示范性引领性的劳动和技能竞赛品牌。近年来，全省各级工会广泛开展劳动和技能竞赛，为广大职工建功立业搭建了平台、提供了舞台。结合省情实际，开展了拉面、家政、新能源行业等具有青海特色的劳动和技能竞赛，品牌效应正在形成。但也要看到，在组织引导职工群众特别是青年职工立足岗位建功立业上，具有引领性、示范性的劳动和技能竞赛活动还相对较少，多工种、多层次、多渠道的竞赛格局还不完善，竞赛质量还不高等。工会改革必须着力推动劳动竞赛不断向新产业、新领域、新业态延伸，围绕全省重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，聚焦生态文明高地建设、新质生产力发展、推动乡村全面振兴等，聚力培育打造一批具有青海辨识度、全国影响力的“青字号”劳动和技能竞赛品牌。

三要着力打造一批职工建功立业创新创造的新平台。因地制宜改造提升传统产业、发展战略性新兴产业，培育新质生产力，对我们组织职工建功立业创新创造的内涵、方式、路径等提出了新要求。工会改革必须健全职工创新创造工作体系，创新开展“四技五小两比”等群众性创新创造活动。要加强大师工作室、劳模和工匠人才创新工作室、“青海工匠学院”建设，聚焦前沿技术、关键技术、重要领域“卡脖子”技术钻研攻关。

四要着力造就一支高素质的职工队伍。我省技能人才总量不足、结构不合理、技岗不匹配等问题依然比较突出。工会改革必须紧盯传统产业高端化、智能化、绿色化转型和先进制造、科技创新、绿色低碳、数字经济等新兴产业、新动能领域对技术技能提出的新要求，加大对职工人工智能、大数据、云计算等通用型技术应用培训，有针对性地开展新技术、新材料、新设备、新工艺、新知识的培训，开展“订单式”“定岗式”培训，不断破解人才培养供给侧与产业需求侧匹配度不高、人才结构不合理的难题。

五要大力弘扬劳模精神劳动精神工匠精神。在2020年11月24日举行的全国劳动模范和先进工作者表彰大会上，习近平总书记精辟概括了劳模精神、劳动精神、工匠精神的深刻内涵，强调要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。工会改革必须完善劳模、工匠和高技能人才的培养培育、选树宣传、作用发挥和服务管理工作机制。要找准方向、加大力度、明确目标，培养一批大国工匠、高原工匠和高技能人才；要常态化开展“劳模工匠进校园”“劳模工匠助企行”活动；要加大对模范人物的宣传力度，在全社会营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的氛围。

三、牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线，团结引导各族职工坚定不移听党话、感党恩、跟党走

习近平总书记在青海考察时强调，在青海不谋民族工作就不足以谋全局。青海是民族大省，我们必须把“三个赋予、一个有利于”要求贯彻到工会工作的全过程、各方面，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续加强各族职工的思想政治引领，广泛开展具有工会特色的民族团结进步创建工作，引导各族职工更加坚定地听党话、感党恩、跟党走，汇聚起“懂青海、爱青海、兴青海”的强大动力。

一要认真实施职工群众思想政治引领建设工程。深入开展中国特色社会主义理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，创新开展以职业道德为重点的“四德”教育，深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育和“网聚职工正能量·争做中国好网民”主题活动，健全劳模、工匠和优秀一线职工三个系列宣传宣讲活动长效机制。

二要聚力打造“青海工人大思政课”。发挥好工会宣传和服务阵地作用，加强铸牢中华民族共同体意识教育，建设职工“石榴籽家园”，推动中华文化书院建设提质扩面，持续举办文艺援青音乐季和“大美青海 高原足球”超级联赛、青BA等文体活动，深化工会对口援青工作，促进各民族全方位嵌入、广泛交往交流交融，使“三个离不开”“五个认同”思想融入广大职工心间、成为行动自觉。

三要落实意识形态责任制。加强对工会刊物、网站、新媒体、工人文化宫、职工书屋等意识形态阵地的管理，牢牢把握意识形态话语权和主动权。要强化互联网思维，把网上工作作为工会联系职工、服务职工的重要平台，走好网上群众路线，在网上亮出工会旗帜、发出工会声音，做好正面引导、坚守舆论阵地，增强传播力、引导力、影响力。

四、牢牢把握履行维权、服务这两项基本职责，有效提升职工群众获得感、幸福感、安全感

习近平总书记强调，劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等问题，一线职工、农民工、困难职工等群众，应该摆在工会工作的重要议事日程上来，经常抓、反复抓、深入抓。坚持以职工为中心的工作导向，推动解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题，是新形势下工会履行基本职责，做好维权服务工作的着力点。

一要加强源头参与。源头参与是工会履行维权服务职责的重要渠道。我们要进一步坚持完善政府和工会联席会议制度、协调劳动关系三方机制，主动参与涉及职工利益的法律法规政策制定和调整的全过程，积极反映职工的利益诉求和实际情况。要针对新就业形态劳动者、灵活就业人员等特殊群体的劳动就业、收入分配、社会保障和劳动安全卫生等重大问题，加强调查研究，积极建言献策，从源头上维护职工合法权益。

二要打造服务品牌。牢固树立工会服务品牌意识、精品意识、创新意识，坚持尽力而为、量力而行，做优“四季送”等传统品牌，做强“职工医疗互保”等优势品牌，做实环卫工人“爱心早餐”等创新品牌，探索开展工会夏令营、爱心互献等服务项目，持续加强工会驿站等服务阵地建设，加大疗休养基地培育力度，实现从“有没有”向“好不好”、从“注重量”向“追求质”的转变，提升工会服务的精准性、普惠性和可持续性，更好地满足职工群众多样化需求。

三要坚持就业优先。聚焦转岗待岗职工、困难职工家庭子女、灵活就业人员、零就业家庭成员等就业困难群体，以“工会帮就业”行动为依托，建好用好基于供需双方协同、智能寻找匹配的“工会服务职工就业帮扶”网上平台，构建线上线下相融合的工会服务职工就业帮扶工作体系，促进职工群众平等就业、充分就业。

四要依法维护权益。围绕维护职工劳动经济权益，完善企业、行业工资集体协商制度和职工工资决定、合理增长、支付保障机制，指导企业签订工资专项集体合同，开展集体协商“集中要约行动”，配合相关部门做好最低工资标准制定，推动劳动者特别是一线工人劳动报酬随经济发展而合理增长。围绕维护职工劳动安全卫生权益，推动落实企业安全生产和职业病防治主体责任，完善劳动安全卫生专项集体合同条款，深入开展预防安全生产事故和职业病防治群众性活动，依法参加职工伤亡事故调查处理工作，加强职工心理疏导和人文关怀。围绕维护职工民主政治权利，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，探索建立企业民主管理基层联系点制度，保障职工知情权、参与权、表达权、监督权。围绕维护新就业形态劳动者等重点群体权益，实施工会维权服务新就业形态劳动者三年行动，健全工会维权服务农民工工作体系、女职工工作体系、平台企业职工工作体系。

五、牢牢把握深化产业工人队伍建设改革这一重大改革任务，打造与现代化新青海建设相匹配的一流产业技术工人队伍

产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自指导的重大改革，是党和国家一项具有战略性、全局性的重大决策部署。2024年10月12日，中共中央、国务院印发的《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》，为进一步深化产业工人队伍建设改革指明了方向、提供了遵循。工会要增强责任感使命感紧迫感，按照省委改革任务分工、全总部署要求，结合省情实际，以更大力度、更实举措推进产业工人队伍建设改革走深走实，充分发挥产业工人队伍在推进中国式现代化青海实践中的主力军作用。

一要谋划落实举措。对标对表《意见》9个方面27 条举措，围绕强化产业工人思想政治引领、提升产业工人技术技能素质、畅通产业工人职业发展通道、维护产业工人合法权益、搭建产业工人建功立业平台等重点改革任务，深入开展深化产改大调研，听取企业和一线产业工人所盼所求和意见建议，理清思路、靶向发力、顶层部署，认真谋划新起点上进一步深化产改的新举措，细化分解任务，层层压实责任，明确任务书、时间表、路线图，加快建设一支与现代化新青海建设相适应的知识型、技能型、创新型的产业工人大军，将《意见》精神转化为我省进一步深化产改的“施工图”。

二要积极探索创新。创新工作机制，推动形成“分解细化任务—明确责任分工—实行季度调度—情况赋分通报—督促整改完善—不断提质增效”的产改闭环工作流程，确保改革走深走实。创新工作举措，着眼于产改中难点堵点问题，加强分类指导，因地制宜、因企制宜，开展精准化、差异化、个性化的改革实践，使各项改革举措更加精准有力。创新工作方法，扩大试点范围，及时总结推广好做法好经验，发挥好试点地区、企业在产改中的先行者、排头兵、领头羊作用。

三要坚持合力推进。产改是一项系统工程。要进一步健全产业工人队伍建设改革联席会议及办公室工作机制，明确工作职责，落实综合指导、协调联系、任务推进、舆论宣传、保障督查等工作职责。要探索建立工会牵头抓总、成员单位各司其职、企业履行主体责任和试点单位、联络员履职清单等完备管用的制度体系，将各方责任落实到位，进一步形成既各司其职、各负其责，又通力协作、配合联动的工作合力。

六、牢牢把握构建和谐劳动关系这一最基本、最重要的社会关系，坚决维护劳动领域政治安全

三中全会《决定》强调，“必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安”。构建和谐劳动关系、推动工会工作法治化、维护劳动领域政治安全是工会参与社会治理、助力国家安全、维护职工队伍团结统一的切入点、着力点。

一要推进新时代和谐劳动关系创建活动。完善劳动领域矛盾纠纷预防调处化解体系，建强用好工会劳动法律监督员、劳动保护监督检查员、劳动争议调解员及兼职仲裁员队伍，构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

二要深化工会工作法治化建设。以贯彻落实《工会法》为抓手，全面落实“一函两书”制度，深化劳动用工法治体检活动，创新实施“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动，推进“工会+ 法院+ 检察院+人社+ 司法”协作联动机制建设，用好“工会服务职工法务云”线上平台，探索在法院诉讼服务中心和职工之家设立律师调解工作室，形成劳动争议多元化解、多方参与、多点联动的新机制。建立健全人大执法检查、政府行政执法、政协民主监督、司法监督协作联动机制，推动涉工法律法规落实。

四要完善工会信访工作体系。探索新时代“枫桥经验”工会实践的新路径，健全工会信访工作责任体系，完善工会领导干部接访包案、“蹲点+ 信访”制度，深化“热线+舆情+ 信访”三合一建设，构建全过程、清单化、闭环式的处置机制，及时解决职工信访和涉工网络舆情突出问题，依法维护职工权益、促进社会和谐稳定。

七、牢牢把握深入推进工会改革创新这一时代要求，充分发挥工会桥梁纽带作用

习近平总书记在同全总新一届领导班子成员集体谈话时指出，要继续深化工会改革和建设，牢固树立大抓基层的鲜明导向，夯实基层基础，激发基层活力。我们要结合实际，深化工会机制改革，大幅提高工会服务职工群众的效率、能力和水平。

一要健全工会工作体系。聚焦保持和增强工会组织和工会工作的政治性、先进性、群众性，加强服务化、体系化、品牌化、创新化、数智化“五化”建设，持续在“建机制、补短板、增活力”上下功夫，完善工会工作标准化体系，不断增强基层工会的引领力、组织力、服务力。

二要创新工作方法。创新工会工作内容和工作方法，实施典型标杆选树培育和示范推广建设工程，深化工会经费收缴管理改革，实施全面预算绩效管理。健全工会干部“育选管用评”制度体系，健全完善工会干部培训内容体系，创新“送教下基层”机制，探索“互联网+ 干部教育+人才培养”模式，提升工会干部的政治能力、思维能力、实践能力。

三要加强基层基础建设。巩固拓展“县级工会加强年”专项工作成果，加强非公企业和“小三级”工会建设，坚持建会、建家、建制同步推进，推动人力、物力、财力资源下沉，深化群团协同化改革，打通联系服务职工“最后一公里”。进一步理顺产业工会关系，加强对产业工会工作的统筹谋划和支持保障，发挥好产业工会直接联系服务职工的独特优势。（作者系省总工会党组书记、常务副主席）