燃气经营许可制度与特许经营制度在多个方面存在显著区别：
1. 概念与性质：
· 燃气经营许可制度：是政府依法授予企业从事燃气经营活动的行政许可，强调政府监管和法律规制。
· 燃气特许经营制度：通过协议赋予企业特许经营权，强调市场竞争机制和政府的宏观调控。
2. 适用范围：
· 燃气经营许可制度：适用于所有申请燃气经营的企业，包括管道燃气和瓶装燃气。
· 燃气特许经营制度：主要适用于管道燃气领域，通过竞争性方式选择特许经营者。
3. 启动机制：
· 燃气经营许可制度：依申请者的申请而启动，企业需满足法定条件。
· 燃气特许经营制度：依招标文件的发出而启动，通过公开招标或邀请招标等方式选择特许经营者。
4. 程序与条件：
· 燃气经营许可制度：程序包括申请、受理、审查、听证、决定和核发许可证，需符合燃气发展规划和安全标准。
· 燃气特许经营制度：程序包括确定项目、政府批准、发布招标文件、评标和签订特许经营协议，需通过竞争性程序。
5. 权利性质与转让：
· 燃气经营许可制度：许可属于公共资源配置或市场准入，禁止转让。
· 燃气特许经营制度：特许经营权具有财产权性质，允许在特定条件下转让，但需遵守协议约定。
6. 期限与延续：
· 燃气经营许可制度：许可证期限一般为3-10年，需在有效期届满前申请延续。
· 燃气特许经营制度：特许经营期限一般不超过30年，期满后可申请延长。
7. 法律后果：
· 燃气经营许可制度：未取得许可或违反许可规定的企业可能面临罚款、吊销许可证等处罚。
· 燃气特许经营制度：特许经营者违反协议或法律法规的，政府有权终止特许经营协议并收回特许经营权。
