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编者按
2024年，山东检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，锚定“走在前、挑大梁”，充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能作用，突出“高质效办好每一个案件”，“实”字当头、“干”字为先、勇争一流，在服务奋力谱写中国式现代化山东篇章中展现检察担当。
为充分展现山东检察机关依法履职、“高质效办好每一个案件”的工作亮点与成效，鲁检君推出【山东检察微访谈】专栏，邀请省检察院业务部门负责人回顾2024年工作，展望2025年山东检察新发展。
2024年以来，山东省检察院第七检察部深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实最高检和省检察院党组部署要求，紧紧围绕“精准监督”“有力监督”“有效监督”“高质效办好每一个案件”等要求，坚持稳中求进、守正创新，全面深化行政检察监督，推动全省行政检察工作取得新的成效。
接下来，鲁检君邀请山东省检察院第七检察部主任宋燕敏为大家介绍2024年山东省检察机关行政检察工作。
鲁检君：2024年，山东省行政检察部门强化履职担当，更加有力服务保障经济社会高质量发展。请问具体采取了哪些重要举措，取得了怎样的成效？
宋燕敏：一是扎实开展“检察护企”专项行动，运用行政检察力量护航优化营商环境。以专项行动为抓手，高质效办好涉企行政检察案件，依法保护企业产权和企业家合法权益。3件案件入选最高检涉经营主体、“检察护企”行政检察典型案例。省检察院办理的某公司诉行政机关行政争议案，最终促使双方当事人达成和解，依法维护了案涉企业正当权益，价值数亿元涉案土地得以盘活重新进入土地资源交易市场。
二是扎实开展“检护民生”专项行动，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。持续聚焦住房、就业等重点民生领域和妇女、残疾人等特定群体权益保护，以扎实履职办案护航人民群众美好生活。1件涉妇女权益保护行政检察案件入选最高检指导性案例，组织开展的“行政检察依法护航农村村民住有所居”专项监督被最高检表彰为护航民生民利优秀特色“小专项”。
三是做实环境资源、金融行政检察监督，积极助力绿色安全发展。强化生态环境和自然资源行政诉讼监督和非诉执行监督，持续常态化开展土地执法查处领域非诉执行监督，推动行政检察与自然资源等行政执法衔接工作机制落地见效，共同守护良好生态环境。认真落实服务保障金融高质量发展检察意见，强化执法司法协作，合力维护资本市场和金融管理秩序。
鲁检君：全面提升行政检察监督质效是促进司法公平正义的应有之义。2024年，山东省行政检察部门围绕提升行政检察监督质效，具体做了哪些工作？
宋燕敏：一是切实加强行政生效裁判监督。强化精细化审查，强化调查核实，准确把握法律适用，努力做到精准监督、有力监督。1件案件入选全国检察机关高质效履职办案典型案例。检察机关提出抗诉的张某诉行政机关治安处罚监督案，法院再审采纳抗诉意见依法认定张某行为构成正当防卫，《检察日报》予以宣传报道。
二是切实加强行政审判活动和执行监督。健全依职权监督案件线索发现机制，强化审判活动监督，维护程序公正。强化对诉讼执行和非诉执行活动的监督，依法维护执法司法公信力。
三是切实加强实质性化解争议工作。把化解矛盾纠纷贯穿办案全过程，会同审判机关、行政机关等依法规范推进行政争议实质性化解工作，实现案结事了、政和人和。在办理赵某等9人诉行政机关不履行征地补偿职责监督案中，积极开展调查核实、释法说理等工作，通过提出检察建议等方式，推动相关部门履职尽责，促成9名申请人与村委会达成和解，取得良好办案效果。
鲁检君：检察工作的高质量发展离不开探索创新。请介绍一下山东省行政检察部门2024年在持续探索创新、为行政检察赋能增效方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？
宋燕敏：一是持续推进行政违法行为监督。坚持恪守检察权边界，寓监督于支持，扎实有序推进行政违法行为监督，促进严格执法、依法行政，推动相关领域、系统问题得到有效治理。
二是深入推进行刑反向衔接工作。准确把握“可处罚性”要求，实事求是、依法监督，对需要给予行政处罚的被不起诉人移送行政主管机关依法处理，推动不断完善行政处罚与刑事处罚衔接制度。全国行刑反向衔接工作研讨推进会在临沂市召开，交流推广我省经验做法。
三是推进府检联动机制建设。深入开展调研论证，加强沟通协调，推动全省府检联动第一次协调会议在济南召开，建立省级层面府检联动机制，健全完善市县级府检联动运行机制，共护营商环境、共解行政争议、共促社会治理。
鲁检君：2025年，山东省检察机关在行政检察工作方面有哪些打算？
宋燕敏：一是坚持“高质效办好每一个案件”，全面深化行政检察监督。进一步加大行政生效裁判监督力度，加强对执行活动全过程监督，规范推进行刑反向衔接和行政违法行为监督，深入推进行政争议实质性化解工作，持续抓实检察护企、检护民生，更加有力服务大局、为民司法。二是坚持改革创新，提升履职质效。适应深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革，优化一体履职机制。充分发挥“府检联动”工作机制作用，依法履职助力法治政府建设。三是狠抓队伍专业化建设。充分运用同堂培训、实战练兵、“双联双评”等方式开展教育培训，着力提升行政检察队伍的专业化水平。
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