东湖街道凤山社区尚园小区始建于2005年，占地面积约10.3万平方米，共有居民楼15栋，常住人口570户1430人，是一个典型的安置小区，由于入住人员复杂、小区设施老旧、管理难度大，存在楼栋失养、小区失管、设施失修等不少问题。
近年来，在东湖街道党工委、办事处指导下，凤山社区党委始终坚持既要“面子”新、又要“里子”好、更要“骨子”硬，积极深化物业党建联建，特别是以此次“四升一降”为契机，紧抓凝聚治理合力、转变居民观念、完善基础设施、推动长效长治等重点工作，逐步实现“软硬件”双提升，推动尚园小区旧貌焕新颜、有新更有心。
补齐“链子” 变“无为”为“有为”
一是贯通“指导链”。落实街道部门进社区、科级干部包小区工作机制，形成街道、社区、小区网格三级联动治理体系，社区组织座谈交流、入户调研等小区管理提升行动12次，小区形成问题整改、情况调度报告3份，推动“街道总体部署、社区整合细化、小区落实反馈”穿透落实的治理架构。
二是串联“组织链”。深入实施“双向进入、交叉任职”，社区“两委”与业委会主任“一肩挑”，推动6位党员骨干高票当选业委会委员。成立物业小区党支部，按照支部提议、讨论表决、决议公开等程序，商讨研究公维金使用等小区事项7件，构建“社区党委+小区党组织+红色业委会+红色物业”协同治理格局。
三是激活“治理链”。联合山美灌区调配中心、华夏眼科等11家企事业单位联建共建，推动家政保洁、养老托育等服务进小区。广泛动员小区楼栋长、老人会成员，通过15个楼栋微信群转发“四升一降”倡议书350次，深化在职党员“双报到”制度，发动12名在职党员聚焦困难家庭、低保户等群体实现“小区微心愿”4个，为共同建设“幸福小区”注入红色动能。
召开小区物业党建联席会议
组织填写业委会选举选票
擦亮“面子” 变“无序”为“有序”
一是防风险，排除安全隐患。探索实施消防安全治理“5个+”工作法，组织网格、物业、消防大队、执法大队常态化开展联防联巡整治活动11次，检查场所43家、发现整改隐患86处。推进“智慧消防网格”建设，为小区各楼栋配置智能消防设备95件，打造小区“防消一体化”监管体系，经验做法获省、市级宣传推广。
二是治乱象，改善人居环境。深入开展物业小区环境整治行动，开展垃圾分类、“门前三包”、充电安全等宣传，累计派发传单400份，针对垃圾杂物乱堆乱放等现象，开展“敲门行动”，通过摆事实、讲道理、普法规引导及时清理物品，聘请专业清洁队伍对架空层、楼梯间开展集中清洁，营造整洁舒心环境。
三是补短板，提升公共空间。重新规划小区布局，通过调整布置、腾挪空间、精确测量，新增停车位50个，由交发集团投资建设电动车充电桩60个，解决“有家难回、有门难出”困境。聚焦“1+6+X”服务模式，将红色驿站、百姓书房等场所连点成线，联合区直部门、街道社区开展爱心义诊、法律咨询等活动18场356人次，打造厝边“15分钟便民生活圈”。
小区15号楼充电桩建设前后对比图
提升“里子” 变“无感”为“有感”
一是以乡风底蕴引发共鸣。以“民俗寻根、传承孝廉”为主题，收集人文风情、乡愁记忆等资料素材，制作“民俗四气”“传统八德”等主题展板，打造“小区门前的民俗公园”。持续开展“最美人物、最美家庭、优秀共产党员户”等评选活动，引导40名小区模范典型、老党员、乡贤讲述红色故事、讲好美丽乡愁。
二是以真情实干赢得共情。从居民群众可观可感的问题入手，推进外立面改造项目，委托施工方测算7栋居民楼外立面脱落面积700平方米，通过申报公维金、商议使用公共收益、筹集修缮尾款等保障维修顺利。结合“小区物业品质提升”行动，组织协商议事会4场，决议以1元每平方每月收缴物业费，实现收取率从35%提升至90%以上。
三是以开诚相见融入治理。小区通过“规范、改造、赋能”架空层空间，解决堆放垃圾、圈占场所难题，打造“楼栋议事角”，定期开展“邻里话事、邻里论事、邻里评事”活动，收集装修噪音扰民、杂物堵塞楼道等问题清单23条，邀请街道、社区会同职能部门专题“会诊”，共调解邻里纠纷15件，得到居民“好”评价21条。
小区门前的民俗文化公园
开展社区小区“微议事”
浸润“骨子” 变“无度”为“有度”
一是红白事“简办”。推进 “一约四会”规范建设，在社区“两委”、物业人员、老人协会成员中确定5名热心人组建红白理事会，建立符合社区民风民情的《红白事理事会章程》，对红白喜事宴请规模、宴席时间等进行限定；规划治丧场所、送葬路线，明确出殡“阵头”不超过三阵，积极倡导婚事新办、丧事简办。
二是民俗事“减办”。结合“微协商微议事”制度，重新商议通过“移风易俗”居规民约4项10条，明确禁止大操大办“普渡”“佛生日”等闽南民俗节日，鼓励居民将操办资金捐献作为社区慈善基金。同时，指定集中性区域作为摆席场所，避免承办人员在小区内步行通道、马路边交通要道随意摆席。
三是追思事“文明办”。由离退休党员、业委会成员、楼栋长、物业管家等组成7支志愿服务先锋队，在中元节、清明节等集中敬祖祭扫节点在辖区路口和街头巷尾值守巡视、维护秩序。入户宣传并签订《移风易俗承诺书》260份，开展移风易俗主题宣传活动14场，整合多方力量协同推进社区治理。
常态化举办移风易俗主题活动
党员志愿者宣传引导文明祭扫
来源：东湖街道
编辑：潘焱艳
一审：王志超
二审：庄伟莉
三审：周美珠
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