《中国自然资源报》丨严格耕地保护 健全规划体系 强化要素保障 优化营商环境 安徽推动自然资源领域改革落地见效

政务   2024-11-25 17:57   安徽  
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安徽省自然资源厅


△截图来自《中国自然资源报》


近年来,安徽省自然资源系统聚焦全省“三地一区”(科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地,经济社会发展全面绿色转型区)战略定位,坚定不移加快改革创新,通过深化耕保制度、强化要素保障、优化营商环境等举措,扎实推动自然资源领域各项改革落地见效,为全省高质量发展提供支撑。

  在深化耕地保护制度改革方面,安徽省自然资源厅坚持落实最严格的耕地保护制度,实施《安徽省土地监督检查条例》《安徽省落实最严格耕地保护制度的若干措施》,出台《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的实施方案》,采取了一系列“长牙齿”的硬措施,积极落实耕地保护责任。同时,建立耕地保护补偿激励机制,推动行刑衔接、纪法衔接,坚决整治违法占用耕地行为。截至2023年年底,全省耕地总面积达8345.18万亩,连续3年实现耕地面积净增加,连续24年实现耕地占补平衡。

  在健全国土空间规划体系方面,安徽厅始终坚持生态优先、绿色发展,推进“多规合一”改革。2023年,《安徽省国土空间规划(2021~2035年)》获批,除合肥市外的15个设区市及其所辖54个县(市)国土空间总体规划全部获批。同时,该厅统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局,谋划构建了“一圈二屏三带五区”的国土空间总体格局;以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点,构建“一陵亘两原”“两山润良田”的农业空间格局;围绕筑牢长三角生态安全屏障,以皖西大别山区、皖南山区重点生态功能区为保障,构建“一心两屏四廊多点”的生态空间格局;围绕支撑长三角城市群建设,构建“两圈两带两区”的多中心网络化开放式集约型城镇空间格局,美好安徽空间蓝图逐步形成。

  在深化节约集约利用改革方面,安徽厅实施全面节约战略,落实最严格的节约用地制度,实施建设用地总量和强度双控,成功获批全国首个省级土地节约集约利用综合改革试点。省级层面出台政策40项,形成“规划管控、计划调节、标准控制、市场配置、政策激励、监测监管、考核评价、共同责任”的节约集约用地制度。自然资源节约集约利用水平持续提升,有力促进发展方式绿色转型。

  在深化要素市场化配置改革方面,安徽厅积极推进用地审批制度改革,创建土地要素会商机制,不断提升要素供给能力。扎实推进新一轮找矿突破战略行动,“十四五”以来,先后投入省级地质勘查基金3.77亿元,新发现矿产地13处,其中大中型矿产地10处,富铁、晶质石墨等实现找矿新突破。优化矿产资源管理政策,落实矿产资源储量分类改革,全面实行矿业权竞争性出让,推进“净矿出让”。围绕“谁来管、管什么、怎么管”,出台《加强矿山全生命周期管理若干措施》,探索建立矿山全生命周期全链条监管体系。

  在深化生态文明体制改革方面,安徽厅落实生态保护红线管理制度,严格控制建设项目占用,加强对违法违规行为的查处力度。同时,统筹推进自然资源资产产权制度改革,推进自然资源统一调查监测评价、统一确权登记,开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点,统筹山水林田湖草沙系统治理,鼓励和支持社会资本参与生态保护修复,探索形成“以用定治”的市场化矿山生态修复新模式。

  在优化自然资源营商环境方面,安徽厅开展“优环境、转作风、提效能”专项行动,落实企业诉求“挂号制”,推进建立“高效办成一件事”机制,坚决落实“网办受理为常态、不能网办受理为例外”。委托下放省政府用地审批权,审批时效提升50%以上,全面建立和实施不动产统一登记制度。

  在深化地质灾害防治体系改革方面,安徽厅严格落实“三管三必须”要求,持续强化地灾监测预警和综合治理,实现“技防﹢人防”联动,使风险防御更加快速有效。今年以来,全省成功避险地灾19起,避免了27户71人伤亡。



来源 / 《中国自然资源报》

主办单位 / 安徽省自然资源厅

平台建设及技术支持 / 安徽新媒体集团





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