激浊扬清又一年，风清气正启新篇。2024年，渝水区各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，找准职责定位、忠实履职尽责，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展。即日起，“清廉渝水”微信公众号开设“亮点工作巡礼”专栏，集中展示我区纪检监察机关年度特色亮点工作成效，敬请关注。
“请制定实施方案，认真围绕警示教育、问题剖析、整改落实、建章立制等环节扎实开展以案促改……”这是渝水区纪委监委向渝水区住建局下发的以案促改通知书中的内容。2024年以来，该区纪委监委把推进以案促改常态化、制度化作为一体推进“三不腐”的重要抓手，将以案促改、以案促治贯穿查办案件始终，把办案、整改、治理、警示贯通起来，持续深化以案促改，提升标本兼治综合效应。
该区纪委监委注重将以案促改理念贯穿案件查办全过程，从审查调查之初就统筹谋划好以案促改工作，根据违纪违法事实、案件特点等，教育引导被审查调查对象深刻认识错误、深入剖析原因、提出整改建议，拍摄留存警示资料，提前谋划撰写案件剖析报告，为做实做细查办案件“后半篇文章”打牢基础。
为防止以案促改不深入、碎片化，2024年2月，该区纪委监委制定下发《关于推进以案促改工作制度化常态化的工作方案》，围绕下发以案促改通知书、召开见面沟通会、督促制定工作方案等9个方面，制定以案促改工作流程图，深化运用边办案、边剖析、边警示、边整改机制，将以案促改情况纳入全面从严治党主体责任清单、政治巡察等重要内容，形成从高压惩治到问题整改、系统治理的工作闭环，切实推动落地见效。
“我们通过出台制度方案，明确了各部门在以案促改工作中的职责分工，全流程调度推进，强化协同作战，合力推动以案促改工作精准化、具体化、常态化。”该区纪委监委组宣部负责人说道。
图为该区纪委监委纪检监察干部在办案过程中同步开展案件剖析工作，谋划撰写案件剖析报告。皮丽琴 摄
“上述问题的产生，暴露出单位主体责任和监管责任落实不到位，药品、医疗器械采购、聘请委托机构等监管制度不健全、不完善……”日前，该区纪委监委就查处案件中暴露出的问题，及时制发纪检监察建议书，督促区卫健委进一步加强内部管理，完善制度机制，抓好整改落实。
一份问题导向鲜明、整改建议具体的纪检监察建议书就是一剂对症下药的“良方”。该区纪委监委把用好纪检监察建议作为开展以案促改工作的重要抓手，针对案件暴露出的问题，强化个案剖析、类案分析，深入查找产生行业性系统性问题的“病源”，深度剖析“病理”，精准提出纪检监察建议，有力推动查处个案向整治共性问题拓展。
为避免纪检监察建议“一发了之”，该区纪委监委紧盯纪检监察建议落实情况，完善督办、反馈、回访监督机制，建立纪检监察建议制发台账，动态掌握整改情况，督促相关部门在规定期限内完成整改。
“纪检监察建议书指出了我们镇在农村集体‘三资’监管方面存在的问题和漏洞，深入剖析了问题产生的原因，提出了切实可行的建议，我们根据建议开展整改，目前已全部整改到位。”渝水区某乡镇主要负责人说道。
2024年，该区纪委监委委机关共制发纪检监察建议书21份，提出整改建议意见62条，指导推动涉案单位开展自查自纠，及时发现和整改问题30余个，有力防范化解了一批风险隐患。
图为该区纪委监委指导区卫健委召开以案促改工作阶段总结会。皮丽琴 摄
标本兼治，关键在治，治是根本。该区纪委监委把个案查处和系统治理结合起来，深化以案促改促治，督促协同涉案单位完善权力配置和运行制约机制，进一步堵塞制度漏洞。2024年以来，已推动健全完善工程建设、医疗卫生健康、农村集体“三资”监管等方面的规章制度50余项。
“我们严格财务管理制度，加强了药品医疗器械质量监督管理，守牢了药品质量安全底线，维护了医保基金安全，从源头上预防违纪违法行为的发生，初步构建起了一套较为完善的卫生健康系统廉政风险防控体系。”渝水区卫健委相关负责人说道。
铲除腐败滋生的土壤和条件，还要让广大党员干部在内心深处自觉抵挡住腐败诱惑。该区纪委监委注重发挥警示教育“清醒剂”作用，将查处的案件资源转化为警示教育资源，深刻剖析典型案例拍摄警示教育片，发放《警示忏悔材料汇编》，更新警示教育资源库，为各地各单位开展警示教育提供丰富、鲜活的资源。2024年以来，全区开展各种形式警示教育512次，受教育16000余人次。在渝水区罗坊镇纪委针对辖区内发生的典型案件召开警示教育大会后，有2名村组干部主动投案，如实交代问题。
在开展好警示教育的基础上，该区纪委监委扎实推进廉洁文化建设，常态化开展“渝水清风行”廉洁宣教活动，精心选取、拓展提升梁寅故里廉洁文化基地、良山镇廉政教育馆等廉洁文化阵地6个，不断厚植廉洁文化土壤，推动形成崇廉拒腐的社会氛围。
“查办案件不是目的，推动治理才是根本。”该区纪委监委相关负责人表示，“下一步，我们将进一步强化系统思维，注重边办案、边整改、边治理，坚持把案件从处分决定‘一张纸’向警示教育‘一堂课’、整改提升‘一串事’延展深化，通过持续深化以案促改，实现查处一案、教育一片、净化一方、治理一域的效果。”
