近日，县自然资源局会同县住建局等4部门制定印发《关于加快化解因历史遗留问题导致不动产“登记难”工作的实施方案》，形成“五联五定”长效机制，建立“登记难”项目化解工作部门联席会议制度，明确职责、协同配合，对问题线索的上报、“登记难”项目的认定、分类分层处置、跟踪催办督办等各环节作了详细安排。
自方案制发以来，我县全面排查，共摸排出广旺幸福二区、大中坝公租房、城市生活垃圾厂搬迁安置房建设项目等共19宗不动产“登记难”事项，召开部门联席会议3次，集中分析研讨在化解过程中存在的难点、堵点问题，截至目前，已化解处置5宗，其余问题各部门正集中力量、全力化解。
不动产登记工作是一项重要的民生工程，“登记难”问题的解决，不仅关系到群众的切身利益，也关系到社会的稳定和发展。近年来，我县对房地产领域遗留问题不回避、不遮掩、不推脱，系统研究、分类施策、合力攻坚，用心用情用力回应群众期盼和社会关切，取得了一定的成效。
“不动产登记中心的工作人员细心地为我们解答了办证的相关流程和需要准备的手续资料，我回去马上就准备相关手续和资料去办理登记，我们终于可以安心地居住了。”
——居民刘女士
破解城镇居民“登记难”，建立问题楼盘不动产权证办理处置领导小组和工作专班，并结合县域实际，制定印发《旺苍县问题楼盘不动产权证办理处置工作的实施意见》，着力构建“政府主导、部门联动”机制，分析问题症结、厘清主体责任，在尊重历史和现实的基础上，用活用足法律政策，采取“一盘一策”“追办分离”的原则，全力化解问题。
进一步完善工作机制，集中整治不动产“登记难”，积极推行“交房（地）即交证”。通过“并联审批、多验合一、延伸服务、限时办结”等多项举措，实现竣工验收备案、契税缴纳、不动产登记等环节的无缝衔接。
破解农村居民“登记难”
制定印发《旺苍县农村房地一体和集体建设用地确权登记实施方案》，坚持“自愿申请、尊重历史、实事求是、依法登记”的原则，按照“村民小组证明—村委会核实—乡镇人民政府审核—县政府审批”四级确认程序，统一组织开展现场测绘和权属调查，查清宅基地及房屋的坐落、界址、面积、权属，逐户建档、集中审批、公示公告、登簿制证，严禁乱占耕地建房、严禁城镇居民非法购买宅基地、及通过不动产登记将违法用地或违法建设合法化。依法保护农村居民合法财产权益，为深化农村土地制度改革、全面推进乡村振兴、促进城乡统筹发展奠定坚实产权基础。下一步，县自然资源局将会对未登记的宅基地进一步核实，根据收集到的情况分类处置，确保应登尽登，最大程度保障农民的合法权益。
破解企业“登记难”
为了进一步优化营商环境，提升企业办事便利度，持续增强经济发展动力。县自然资源局设置企业专窗，保证企业间非住宅登记业务1小时办结，有效提升不动产登记便利度。落实惠企政策。对小微企业、个体工商户、易地扶贫搬迁项目等重点群体免征不动产登记费，2024年按政策共减免各类不动产登记费4万余元。切实帮助企业解决“登记难”问题。围绕历史遗留问题复杂、解决难度大的企业，安排专人负责，全程跟踪指导，严格执行落实。省自然资源厅等5部门联合印发《关于进一步加快化解因历史遗留问题导致不动产“登记难”的指导意见》，充分尊重历史成因和制度法规，在权属清晰、无争议且符合国土空间规划的前提下，由具备资质的第三方对房屋质量安全、消防安全出具鉴定合格报告，累计为广旺公司、嘉川电厂、博俊公学、鹿苑等5家符合不动产“登记难”项目的企业依法依规办理了不动产登记。同时，创新探索“交地即交证、拿地即开工”审批模式，主动靠前服务企业，变“串联办”为“并联办”，今年“一品天下·特色商业街区”地块实现交地、发证、开工同步进行。
破解国有资产“登记难”
扎实开展全县国有资产产权登记大排查，找准国有资产产权登记问题症结，通过“专班推进、先易后难、完善手续、并联审批”的方式，对具有经营性、符合融资需求的优良国有资产办理过户注入到兴旺国投公司7宗、县城乡建设发展公司87宗，有力助推县属国有平台持续发展壮大。2024年5月，我县启动了撤并乡镇土地房屋资产产权登记工作，现已通过查找资料、现场查看等方式摸清了情况，正由属地乡镇组织完善不动产登记所需要件资料，县自然资源局将会利用“登记难”项目化解工作部门联席会议及时化解此项工作在推进过程中的难点堵点问题，确保12个撤并乡镇土地房屋资产能顺利办理登记，提升国有资产使用效能。
截至目前，符合登记发证条件的宗地已有62000宗，已登记发证61630宗，占符合登记条件宗地数比例超99%。累计化解领秀江南、锦江壹号、凤凰城、紫荆小区等16个问题楼盘6526户城镇居民办不了产权的问题。嘉川镇石龙村避险搬迁安置点、大中坝“2021-01”地块以及黄洋集聚园区二、三期地块等7个项目已实现“交地即交证”，公园壹号二期、虹桥原著、金科天宸一期、成云著4个楼盘成功实现“交房即交证”，从源头避免新的问题楼盘产生。
下一步，我县将紧盯突出问题，强化责任担当，深化上下联动，部门协同，按照“梳理一个、推进一个、成熟一个、化解一个”的原则，分类分步精准施策，高效化解企业群众“登记难”问题。
