医药领域腐败问题既严重掣肘了医疗、医保、医药事业高质量发展,也严重败坏了医疗卫生行业乃至党和政府形象。纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治,不断净化医药领域政治生态和行业生态,保障人民群众的健康权益。
专家型医生当“一把手”后
收受回扣高达2亿余元
王茂生,2013年4月至2022年6月,曾任广东省茂名市高州市人民医院党委书记、院长,高州市人大常委会党组成员、副主任。对他的审查调查,源于茂名市纪委监委在办理其它案件时,一名涉案商人交代,曾向王茂生行贿200多万元。
排查发现,王茂生多年来利用职权为多家供应商在药品、耗材、医疗器械的采购以及工程建设等方面提供帮助,从中收受回扣高达2亿余元。
王茂生从医近40年,早年是茂名市人民医院著名的心胸外科专家,由于技术精湛被誉为“王一刀”。
2013年,媒体曝光了高州市人民医院医药采购“回扣门”事件,正副院长都被免职追责,王茂生临危受命调任该院担任党委书记、院长。这个任命本来是期望他能以“王一刀”的权威和果断,向不良风气开刀。但遗憾的是,从手术台到管理岗位的他,位置变了,思想也在变,最终自己也深陷“回扣门”。
“角色变了,有人求到你了。以前我认识很多这样的供应商,他知道你没权,不会耗在你那里,现在你权力大了,又是学术权威,人家肯定会耗在这里。”王茂生说。
首先找上门来的,是王茂生之前就认识的一个医药供应商许灿。听说王茂生当了院长,许灿立即联系了他,直白地请托他关照。
许灿说,“恭喜他当院长,问他当领导了,能不能安排一点生意做,他也没拒绝,说先等他摸清楚情况。”
除了老相识,也不断有人想方设法想要成为他的新朋友。后来向王茂生行贿金额最大的医药供应商李少刊就是其中之一。李少刊当过医生,以聊医学为名频繁找王茂生聊天,其实双方都清楚他到底想聊什么。
“他肯定明白,我作为一个医药公司老板,找他肯定有需求,只不过我希望王茂生先认可我这个人,再想办法慢慢多做点生意。”李少刊说。
能不能把自己代理的产品送进医院,关系到的利益相当大,因此有些不良供应商不惜拿出业务额的一部分来行贿,这就是所谓的带金销售。
当时,王茂生身兼院党委书记、院长,在医院内部人事任命、资金使用、医药采购等方面都拥有绝对的话语权和决策权。虽说医药采购程序有相关制度规定,但在实际操作中都被架空。
高州市人民医院是一家三级甲等综合性公立医院,医疗服务覆盖高州及周边广大城乡地区,每年的采购体量不小。虽然有2013年“回扣门”事件的前车之鉴,但在重金引诱下,王茂生还是铤而走险。只不过为了防范被查处,他费尽心思用各种方式来遮掩受贿行为。
王茂生和李少刊曾一起看广州白云山脚下的一套房,最后就是用李少刊给王茂生的回扣款一次性付款的。
王茂生大部分受贿所得都是找人代持,行贿人在广州、湛江、茂名等地为他购买多套房产、商铺,全部登记在别人名下。他还让医药供应商把部分钱存到以他人名义开的证券账户,但却是他在实际控制。
“我当时开了两个股票账号,跟他(王茂生)说你可以操作,随便怎么炒都可以。”许灿说。
收的现金怎么藏,王茂生也动了一番脑筋。他让李少刊出资在当地给他买了套房,装修时,在阳台上专门设计了一个隐蔽的夹层用来藏收受的钱款,外边再用柜子遮挡。
然而,王茂生所有精心隐藏的贪腐行为,最终都像这个夹层一样,被专案组揭开了外表的伪装,暴露在光天化日之下,他的全部赃款赃物也被追缴归案。
王茂生的案件揭示出,部分医药用品采购中仍然存在滋生腐败的空间,不良医药供应商行贿的花费被转嫁到经营成本中,直接侵害了群众的利益。
“回扣不可能无缘无故送给他,那都是在经营成本里面的。损害的一个是老百姓,一个就是国家,国家医保要支付很多钱。”李少刊说。
茂名市纪委监委针对这些案件暴露出的问题进行系统梳理,提出对策建议,同时在卫健系统深入开展警示教育,推动市卫健部门开展以案促改促治工作,包括健全药事委员会决策机制,落实医疗卫生系统物资采购、招投标等相关制度和流程,切实推进国家医药集中采购落地见效等根本性举措,有效挤压了采购价格里的水分,也大大压缩了滋生腐败的空间。
截至目前,茂名市医疗机构次均住院费用同比下降7.49%,医药费用同比下降6.69%,群众负担明显减轻。
▌本文来源:央视新闻微信公众号(ID:cctvnewscenter)
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编辑/林湘瑜 高少卓