东莞是中国名符其实的造纸之都,在这里云集着玖龙、理文、建晖、金田、金洲、顺裕、双洲等声名赫赫的企业。
然而,随着纸厂周边大量的商住楼拔地而起,居民与纸厂之间争夺生存空间的矛盾开始与日俱增,并将改变造纸企业的命运。
位于中堂镇吴家涌村的双洲纸业,成立于1987年,是一家瓦楞纸生产厂家。近年来,双洲纸业受到附近时代芳华小区业主群起投诉,两个月时间投诉达35次,但经环保部门多次检测,均属达标排放。
2023年9月7日,羊城派APP发表一篇《东莞:小区周边造纸厂发出异味引居民投诉,环保部门:将督促企业彻底整治》的民生监督文章。文章称居民投诉双洲纸业虽多次调解但仍被臭醒。
“那种异味非常难闻。当时环保部门说异味主要来源于双洲纸业的烘干工序和污水处理站中氨和含硫化合物,车间废气收集率还需提高,车间密闭性也不足,会督促企业对异味等设施进行彻底整治,可是直至目前,我们还是经常闻到异味,所以不得不继续向环保部门和中堂镇政府进行投诉。”市民陈先生说,双洲纸业附近现有时代芳华、盛和星岸等多个小区,自2023年3月双洲纸厂恢复生产后,包括他在内的不少业主经常会半夜被臭醒,导致出现咳嗽、恶心、呼吸困难等症状。“虽然中堂镇政府组织过多次调解,称企业进行了整改,但眼下臭气依旧。我们的诉求很简单,就是不想再闻到臭味。”
由于气味始终难以根治,后来居上的小区居民开始调动各种资源,对纸厂进行围剿,有居民甚至调动无人机,偷拍到双洲车间顶棚为敞开式天窗,入料口为敞开式、污水池为敞开式等结构性缺陷。
对此,东莞市生态环境局中堂分局高度重视双洲纸业异味扰民问题。将双洲纸业列为重点监管企业,持续开展5+2、白+黑巡查和突击检查行动。截至2024年10月26日,共派员750人次开展环境巡查行动256次,包括开展监督性检查85次,重点检查造纸生产线、污水处理池、除臭设施等运行情况,针对检查发现的问题,已依法进行行政处罚。对双洲纸业厂区开展指令性监测。
然而,那种酸臭味始终无法根治,双方的博弈直接从环保部门蔓延到东莞政府、地方问政平台,以及地方媒体。
大家不要以为被投诉的只是小纸厂,就连玖龙纸业这样的地方经济支柱也同样受到了附近小区居民不眠不休的密集投诉。
对此,麻涌生态环境分局组建环境信访应急队伍,加强楼盘及周边企业环境执法巡查。抽调分局骨干力量组成24小时环境信访应急小组,在接到群众投诉时不分白天黑夜前往现场进行走访调查,深入群众,听取群众诉求,解决群众疑难。截至2024年10月中旬,共派出471批次1386人次开展了巡查行动。
然而,纸厂的酸臭味古今中外都难以解决,国外工厂都设置在远离居民区的地方。双洲,玖龙等纸厂都是建立于上世纪90年代的工厂,那个时候周边人烟稀少,根本没有居民区。而且,当时的人们对环保毫无概念,很多人看见纸厂高大的烟囱冒出黑烟,油然而生的绝不提投诉,而是自豪。
如今,纸厂周边大量花园式小区拔地而起,厂方与小区进入赤膊缠斗,不死不休。
对此,平说AI想起了上海中隆纸业,由于商品房的入侵,这家工厂屡受周边新小区居民的投诉困扰,后来,工厂投资三千万引进了最先进的环保设备,并且邀请当地居民来工厂参观,仍然未能阻止居民投诉。最后,台资老板愤而关厂,把设备转移到了越南,如今已是风生水起。
造纸业是东莞的八大经济支柱之一,须臾不可或缺,而居民花了几辈子的钱买一套商品房,却常常因酸臭味而艰于呼吸。很多人本来生存压力大,神经官能衰弱,稍有点气味都能引发激烈投诉。
显然,这是一道无解的难题。未来究竟是厂存民退,还是厂息民安,我们拭目以待。