谁该为这样的形式主义买单?

文化   2024-11-15 20:45   上海  

  



形式主义人人喊打,却人人难治。


最近,中央通报了三起形式主义的典型案例,为公众展现了当前基层治理中的一些乱象。


这三件事都涉及到大笔资金浪费,并且毫无实际意义,其共同特点就是华而不实、做表面功夫,典型地反映了当前官僚体系中形式主义的顽疾。


形式主义的三大案例


首先是山西太原清徐县的民生工程闹剧


当地政府将办公楼的涂装、亮化工程打包进民生项目,硬生生多花了1200万元。


这笔钱原本应该用在改善民生上,但却被挥霍在装饰性的面子工程上。


同时,清徐县还在城市广场上建起了各种景观装饰,如仿真椰子树、景观石和雕塑等,耗费了超过1300万元。


这种花大钱搞“面子工程”的做法,不但与改善民生毫无关系,反而是将本该用于民生的资金浪费在了虚浮的表象上。


接着是成都金牛区的对外交流中心


该中心大肆进行豪华装修,使用进口石材、手工羊毛地毯、玻璃幕墙等高档材料,总装修费用高达1.2亿元,单是会议中心的装修成本就高达每平方米5489元,几乎是普通建设成本的两倍。


这种“豪华装修”的背后,显然并不是为了提高办公效率或改善服务质量,而是为了做出所谓的“高大上”形象,体现地方政府的“面子”和“气派”。



最后,贵州黔西南州兴义市的整改“闹剧”则更为荒唐


当地在整改侵占耕地挖湖造景问题时,不仅整改态度不坚决,反而继续新占用近50亩耕地,建设人工湖和人工草坪。


这种顶风作案的行为,充分展示了某些地方政府在面对政策要求时的阳奉阴违,完全无视实际情况,只为了追求表面上的漂亮工程。


这三起案例,不仅展现了形式主义的典型特征,也反映了地方官员“面子工程”的泛滥。


令人尴尬的是,清徐县被通报后,又把仿真椰子树连夜拆除了。



建工程是形式主义,通报曝光后连夜拆除也是形式主义,表面上是在纠错,实际上又是一笔浪费。


建是形式主义,拆也是形式主义,无论怎么做,都是在折腾,反正花的不是自己的钱,最终只会造成资源浪费。


形式主义的隐性问题更难根治


尽管上述案例中,形式主义表现得比较明显,但实际上,许多形式主义隐藏得更深、更隐蔽,往往更加难以治理。


例如,浩如烟海的文字材料、冗长的数据报表,就是一种严重的形式主义。很多时候,一些简单的问题,本可以通过面对面的沟通解决,但官员们却热衷于搞成各种复杂的文字材料和数据报表,念稿子念得一本正经,用各种文牍主义的“正确废话”来应付上级检查。


还有一种形式主义,就是“留痕管理”。


这种做法表面上是为了强化监督、提高工作透明度,但实际上却给基层工作者带来了沉重负担。


不留痕迹就意味着工作没做,做得再好也得留下各种证明文件,甚至是拍照记录。


于是,基层工作人员为了自证清白,不得不花费大量时间和精力在“留下痕迹”上,而不是在如何高效解决实际问题上。


这种氛围下,组织内部的成员相互猜疑,缺乏信任,凝聚力自然也会下降。


形式主义的背后,是官僚主义的深层结构性问题,只有从根本上改革权力运行机制,强化问责制度,鼓励实干精神,才能从源头上遏制形式主义。

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