北京住建委力挺设计院
文摘
2024-11-16 22:00
广东
消防验收设计院的设计师们不用怕了!北京住建委发出通知明确要求加强消防照图验收工作。点击文章底部阅读原文即可阅读文件全文。
消防验收环节在2019年由消防救援部门移交给了住建部门，2019年3月住房和城乡建设部、应急管理部联合发布《关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》，明确要求在2019年6月30日前消防救援机构向住房和城乡建设主管部门移交建设工程消防设计审查验收职责工作。消防审查验收职能转移，住建部门当时缺乏消防专业人才，很多地方选择购买第三方服务，审查公司负责消防审查，消防技术服务公司负责消防验收。这样虽然解决了技术问题，设计审查单位与消防验收单位存在割裂。在实际的验收中，第三方不以审查合格的图纸为依据，直接以规范为依据，并且存在以现行规范验收老规范设计项目的情况，否定了大量设计方与审查方达成的共识。实际上造成了验收第三方对图纸的二次审查，原审查合格的图纸基本等于作废，给建设方也带来了巨大的损失，明明已经按图施工却不得不拆改以得到第三方验收人员的认可，只依规范不看合格图纸的验收存在明显的缺陷。
设计师真的很难，近两年发布的新规范不少，其中就有一批让人闻风丧胆的通用规范。设计、审查、验收人员对同一条文的理解可能会有不同，在图纸表达中会有巨大差别，而这些差别在验收环节又会被放大，无数的工程因为设计与验收对条文理解差别造成拆改，验收困难。验收以规范标准为验收依据主要底气来自于2020年6月份住建部发布的《建设工程消防设计审查验收工作细则》中的第十八条，现场评定应当依据消防法律法规、国家工程建设消防技术标准和涉及消防的建设工程竣工图纸消防设计审查意见，对建筑物防(灭)火设施的外观进行现场抽样查看……很多地方都意识到了，设计、审查、验收环节的割裂，全国各地陆续颁布了适应本地的消防设计审查验收技术指南。将有关建设工程消防设计审查验收相关条文都放在一起，各方统一标准设计审查验收，以期杜绝各自为政的局面。在国家层面，2024年4月住建部发布了修订版的《建设工程消防设计审查验收工作细则》，将《工作细则》第十八条改为第十七条，第一款中的“国家工程建设消防技术标准”修改为“经审查合格的消防设计文件”；将《工作细则》第二十三条第二款修改为“备案抽查的现场检查应当依据涉及消防的建设工程竣工图纸、国家工程建设消防技术标准和建设工程消防验收现场评定有关规定进行”。修改版细则可点击文后附件下载，再有验收时不按以图纸为依据的就拿出来呼他脸上。按图验收是大势所趋，按图验收却大大削弱了验收方的权力，实际推行过程中不是很顺利，于是在2024年6月份，北京市首先齐了带头作用，住建委与规自委联合发布通知，关于进一步加强建设工程消防照图验收工作的通知，明确的要求“严格按图施工”，“确保竣工图纸与消防设计文件相符“，“对于特殊建筑工程严格落实照图施验收、住房城乡建设部门以经审查合格的消防设计文件和涉及消防的建设工程竣工图纸、消防设计审查意见为依据开展消防验收工作，不再重复校验消防设计文件是否符合消防技术标准要求”，“其他建设工程照图抽查检查、住房城乡建设部门以涉及消防的建设工程竣工图纸为依据开展备案、抽查工作，根据抽查工作的实际需要，视情邀请施工图审查机构提供技术支持”。住建部已经给了设计院与设计师们底气了，北京更是发文加强照图验收力挺设计院，其他省市是时候抄抄作业排队跟上了。
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