编者按:
为深入贯彻落实最高检《关于深化新时代检察对口援助工作的若干措施》,深圳市检察院、赣州市检察院于2022年6月签署了对口援助结对共建协议,开启了双方交流合作的新篇章。2024年,深圳市检察院分3批派出6位检察官赴赣州市检察机关开展结对共建和跟班学习。今天刊发第二批赴赣交流锻炼干部、宝安区检察院知识产权检察部杨昕颖检察官的心得体会。
邂逅经开,小院亦有大作为
七月的赣州,盛夏骄阳。赣州经开区属于国家级经济技术开发区,是“中国开发区20强”,经济发展领跑全市。该院负责承办经开区及蓉江新区的案件,受理案件较多。全院编制只有20余名,刑检员额检察官6名,每年办理案件高达1000多件,人均办案量全市第一,在全省也名列前茅。
令我敬佩的是,在这种办案任务和压力下,经开区院各项业务工作开展得有声有色,是不折不扣的“精英小院”。近几年来获得省市区集体表彰9项、个人表彰18人次,获评全市“五四红旗团支部”、全区机关党建创新案例一等奖等荣誉;群众满意度更是高达99.84%,居全省前六;在6月全市检察机关首届优秀公诉人业务竞赛上,经开区院2人荣获“优秀公诉人”“优秀书记员”称号,是成绩最突出的基层院之一。我想,这其中一定有许多优点和长处能让我借助交流机会好好学习和领悟。
实干经开,诠释高质效履职
经开区院设两个业务部,一部负责刑检业务,二部负责刑检以外的其他所有业务,我主要协助参与刑检业务。这里不乏各类复杂案件,如非法采矿案件数量不少,这和当地矿产资源尤其是稀土资源丰富紧密相关;又如涉进出口骗税相关案件,因市综合保税区在经开区内而较为多发。我专门搜集这些案件进行研究学习,以便能更好参与协助办案。平时与同事们沟通探讨,学习他们的工作思路和方法。我参与部门每一次案件联席讨论会,每次讨论大家都全情投入,聚焦案件问题、法律争议进行观点阐述和论辩交锋,为我提供了许多有益的参考和借鉴。
通过参与协助办案,我对经开区院有了更具象的认识,深切感受到赣州同仁对高质效办好每一个案件的价值追求和坚持:
第一是采取各种方式确保案件本身证据质量,以高质量指控作为案件高质效办理的前提和基础。在提前介入某开设赌场案中,犯罪嫌疑人在鱼塘里放入带有数字标签的“标鱼”,收取高额门票吸引客人垂钓,如果钓到“标鱼”就能得到标签上的金额,从几百元到几万元不等,客人为了博到“标鱼”而纷纷购票入场垂钓。讨论案件时,我问能不能确定鱼塘里确实有“标鱼”,如果只是以“标鱼”为诱饵,实际并未放入“标鱼”或放入数量远远少于其宣传,则可能还涉嫌诈骗。当时的证据未核实该情况,随后检察官带着侦查人员到鱼塘现场,花了半天时间将塘里的鱼全部打捞出来现场清点,发现确实有“标鱼”,数量、金额也和犯罪嫌疑人供述一致,迅速解决了案件认定上的疑点。这种对提前介入案件主动参与和实质引导侦查的做法,为后续办理案件打下了良好的证据基础。
“个案引导类案、先行形成典型。”该院办理全区首个涉境外团伙型电信诈骗、组织偷越国(边)境案中,检察官在成功指控犯罪的同时,针对该案特征,及时总结分析了案情特点、罪名辨析、取证指引及量刑因素等,为后续办理类似案件提供了借鉴。
第二是联合法院,充分利用巡回法庭的形式,常态化将庭审“搬”进高校,提升社会预防犯罪的质效。在某帮助信息网络犯罪活动案审理中,将庭审设在某高校,让在校学生观摩庭审,了解电信网络诈骗的特点和套路,不要为了贪图小利将银行卡给他人使用而成为犯罪分子的工具。又如,将某盗窃学生财物案庭审设在案发高校内,让师生们对于案件有更直观的认识和感受,有效解决学生防范意识不强的问题。这种方式,既是真实的庭审,也是生动的普法,达到了普法警示的良好效果。
第三是结合经开区特点,将检察履职与社会需求紧密结合,实现检察服务提档升级。经开区是全市工业“主战场”,各类工商企业众多,经开区院不但严厉惩治各类侵害企业合法权益、破坏公平竞争秩序的犯罪,还通过开展专项打击治理“空壳公司”违法行为、院领导挂点重点企业定期走访等措施,打造法治化营商环境。日常工作中,积极主动联系企业、了解企业需求是一项重要内容,我也多次参与企业园区走访、法治宣传。
一次,我跟随分管刑检的邹宇鹏副检察长走访一家“专精特新”外资企业,由于他此前已多次走访知晓企业需求,此次专门联系了政府相关职能部门人员一同前往,对企业提出的涉企经营法律问题和存在风险进行详实分析和建议,并对后续跟进作好计划安排。
“我们不能局限于办案,还要多了解企业需求和困难,再通过我们的办案和履职回应这些需求、帮助企业解决问题。这样的检察履职才更有温度,才能让企业更安心经营、放心投资、专心发展。”邹检的话给我很多启发。
活力经开,温暖优秀的大家庭
报到的那天,我就感受了赣州同仁的热情跟这里的夏日一样热烈。他们在工作和生活中对我照顾有加,让我迅速融入这个新环境新集体。领导和同仁们充满真切,工作中紧密配合,工作之余以诚相待,大家既是同事也是朋友。他们每一位都个性鲜明,共性就是勤奋务实、精益求精,我时常惊叹于他们的敬业精神和团队协作。在这里,每天都能感受到活力蓬勃的工作氛围,创新与实干相结合的工作作风,以及“争第一、创一流、走前列”的精气神,整个集体就如一个团结向上的大家庭。
山海不为远,深赣咫尺间。湾区携老区,奋进开新局。
对我而言,在赣州经开区院三个月的跟班学习,不仅是知识和技能的传导,也是文化和情感的交流,更是一次更新观念、学习经验、开拓思维、提升自我的宝贵实践。我将把这次交流的所学所感所得,还有赣州同仁的深厚情谊,转化为今后“特区+老区”更多样化的结对合作实践,为两地检察工作再上新台阶做出贡献。
供稿:组织教育处 编辑:逸恒
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