【聚焦两会】延寿县第十八届人民代表大会第五次会议第一次全体会议召开

民生 2025-01-09 18:41 黑龙江

延寿县第十八届人民代表大会第五次会议第一次全体会议1月9日召开，来自全县各条战线的人大代表齐聚一堂，满怀着对未来的无限憧憬，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计，共谋振兴良策，共同擘画新时代延寿振兴发展新蓝图。

上午8时30分，大会在庄严的国歌声中开幕。

延寿县第十八届人民代表大会第五次会议实有代表176人，因事、因病缺席 13 人，实际出席会议163人。

大会常务主席李宏伟、李铁刚、张凤平（女）、于广生、杨少炜、宗佰军在主席台前排就座；徐涤非、马文峰、关庆伟、张东来、张淑英、魏春雷、谭磊、曲雪峰、刘诚、郭彦发及主席团其他成员在主席台上就座。

第一次全体会议的执行主席有：李宏伟、李铁刚、张凤平（女）、于广生、杨少炜、宗佰军、徐涤非、张东来、谭磊、曲雪峰、刘诚、吴伟波、张雷、康照祥、蒋安文、汪玉聪、韩旭东。

县委副书记、县长徐涤非代表县人民政府作工作报告。

报告指出，2024年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省市工作要求，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持和全县人民的共同努力下，我们育产业、稳增长，发展势头呈现新气象；我们重巩固、促衔接，乡村振兴迈出新步伐；我们优功能、提品质，城乡面貌发生新变化；我们强治理、求长效，生态环境取得新改善；我们办实事、增福祉，人民生活有了新提升；我们抓整治、作实功，政府建设得到新加强，全县经济发展、社会事业、民生保障质效向好。

报告指出，延寿的每一点变化，都凝聚着全县人民的智慧和汗水，取得的每一分成绩，都饱含着社会各界的付出与努力。我们难以忘记，城市建设中，烈日下各级干部汗水湿透的衣衫、清晨里环卫工人高大的背影、街巷中城市管理者忙碌奔走的脚步；我们难以忘记，田间地头、建设一线、工厂车间默默耕耘的建设者、劳动者，每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献，每一个奉献者都值得致敬，每一个奋斗者都值得点赞，人民才是我们战胜一切困难挑战的最大依靠！

报告强调，2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，是“十四五”规划收官之年，县委十七届七次全会从十个方面对事关全县大局和长远发展的重大问题作出部署，吹响了延寿高质量发展的“冲锋号”,按下了延寿现代化建设的“加速键”。2025年工作的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省委、市委、县委工作部署要求，聚焦高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，因地制宜发展新质生产力，激发内需潜力，把“寿”文化作为延寿振兴发展的总牵动，深入挖掘长寿内涵，赋能全产业发展，大力发展“五色产业”，不断扩大新动能、新优势，增强经营主体活力，稳定市场预期，提振社会信心，巩固经济持续回升向好态势，切实保障和改善民生，保持社会和谐稳定。

要坚持量质提升，在打造“五色产业”上聚力攻坚。围绕县委发展“五色产业”部署要求，着力固底板，把握绿色健康方向，做强绿色食品产业。积极锻长板，深化校企合作，提高医药企业科技含量，帮助企业提升出货量。大力育新板，以长寿文化为牵动，赋能黄精等长寿食品产业深度开发。

要坚持大上项目，在抓经济谋项目上奋力突破。要坚持项目为王、实干为要，加快推动在建在谈产业项目。要聚焦“五色产业”，精心谋划招商项目，立足资源禀赋、产业基础、未来趋势，制定计划、完善政策，提高招商引资精准性、项目落地成功率。要深挖长寿文化，以“寿”文化为统领，做优康养文旅产业发展规划，推动长寿山、长寿湖整体改造升级。

要坚持兴农富民，在促进乡村振兴上勇毅前行。要坚持以“四个农业”为抓手，做好“土特产”文章，谋划农产品精深加工，提高附加值，做优做强农业产业。要把农村人居环境整治放在突出位置，持续整治“脏乱差”，提升垃圾收转运能力，促进乡村净化、绿化、美化、亮化，建设宜居宜业和美乡村。要坚守不发生规模性返贫底线，持续巩固“三保障”和饮水安全成果，聚焦产业、就业两个关键，促进脱贫人口持续稳定增收，巩固拓展脱贫攻坚成果。

要坚持内外兼修，在提升城市内涵上精雕细琢。要抓好设施建设，升级改造北卫东路、景阳胡同等街路，完善市政交通设施，加强城区水系改造治理，健全防洪排涝、水电气暖网等配套功能，不断提升城市承载力。要抓好内涵提升，推进城市美化，将“寿”文化元素融入景观小品，建设口袋公园，实现城市功能、品质“双提升”。要抓好精细管理，树牢“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，突出专业精细管理、部门协作联动、全民共同参与的“大城管”工作格局。

要坚持绿色发展，在建设美丽延寿上久久为功。要突出精准、科学、依法治污，坚决打好大气、水、土壤三大污染防治攻坚战。要厚植绿色发展底色，统筹山水林田湖一体化保护和系统修复。要合理控制能耗总量，推动绿色发展。

要坚持人民至上，在守牢底线红线上强基固本。防范化解风险隐患，杜绝政府新增隐性债务。要时刻牢记“人民至上、生命至上”，守牢安全生产底线。要发挥自治、法治、德治联动作用，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理体系，提升社会治理效能。

要坚持民生为本，在增进群众福祉上彰显温度。坚持把就业作为最大的民生工程，完善就业服务，巩固社会保障。要不断满足人民群众对教育高质量发展的迫切需求，推进义务教育优质均衡发展，改造义务教育学校硬件基础条件，持续用好教育教学质量提升行动方案，提升教育质量。要积极回应人民关切，更好保障病有所医，提升县级医院综合救治能力，引进优秀医疗人才，完善县域医共体建设，有效提高医疗服务质量水平，增进健康福祉。要抓住亚冬会举办东风，激发全民健身运动热情，针对性举办群众性文体活动，繁荣文体事业。

报告强调，加强政府自身建设、全心全意为人民服务没有止境。县政府将以更大力度推进政府治理体系和治理能力现代化，不断提高政府执行力和公信力，持续建设人民满意的服务型政府。要坚持把政治建设放在首位，永葆忠诚之心，持续打造服务型政府。坚持依法行政，永葆公正之心，持续打造法治政府。要增强“时时放心不下”的责任感，提高“事事落实到位”的执行力，永葆奋进之心，持续打造高效政府。要坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，永葆廉洁之心，持续打造清廉政府。

县人大常委会主任李铁刚作县人大常委会工作报告。

报告指出，过去一年，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，在县委正确领导下，强化政治建设统领，坚持党对人大工作的全面领导、发挥人大职能作用，推动依法监督工作深入开展、突出代表主体地位，促进代表履职活力有效释放、抓实自身建设工作，助力发展大局成效不断增强，圆满完成了各项工作任务。全年开展专项视察2次、检查4次、调研7次，召开县人大常委会会议9次，审议决策相关事项60件，听取“一府两院”及人大“三查（察）”工作报告29件，做出相应审查意见8件、决议5件，依法任免“一府一委两院”干部44人、人大干部6人，为我县高质量发展、可持续振兴作出了积极贡献。

报告强调，2025年是实施“十四五”规划的收官之年和“十五五”规划的谋划之年，也是全面完成本届县人大及其常委会建设和发展任务的重要一年。县人大常委会工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕省市县委全会部署，主动对标对表，依法履行职责，发挥人大制度优势，推进全过程人民民主，在监督工作、代表工作、自身建设上实现新提升、取得新突破、创造新业绩，为谱写延寿高质量发展新篇章贡献人大智慧和力量。

报告指出，要聚焦发展重点，围绕县委和全县确定的发展任务，坚持正确监督、有效监督、依法监督，推动依法监督工作实现新提升。要聚焦民主实践，加强代表培训工作、强化代表履职管理、引导代表服务大局，坚持把“民有所呼、我有所应”要求落到实处，深化代表作用，践行全过程人民民主，助推经济社会发展。要聚焦奋进目标，坚持党的全面领导、加强机关效能建设、持续转变工作作风，紧紧围绕“四个机关”建设，锚定“诚信、博大、和谐、卓越”的人大工作目标，进一步激发干事创业动能，提升人大工作质效。

会议还听取了县政府关于2024年人大代表投票确定并实施监督的民生项目完成情况及2025年候选民生项目情况报告；听取了县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告；审议了县政府关于2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）的报告；审议了县政府关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划（草案）的报告（书面）；审议了县政府关于县十八届人大三次会议以来代表建议办理情况的报告（书面）。

不是县十八届人大代表的县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院领导，离退休、退养的正县级老干部、离退休的县人大正副主任，县委直属部门及有关单位（正科级事业单位）负责人，县政府直属工作部门负责人，县政协、县人民法院、县人民检察院相关负责人，县政协委员、县纪委常委，驻县的中、省、市直部门主要领导，乡（镇）长、乡（镇）人大主席团副主席，在我县工作的省、市人大代表列席会议。

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