《监管标准法案》今天结束咨询期
需要说明的事,《监管标准法案》尚未提交议会,而是由监管部(David Seymour担任部长)发布一份讨论文件,向公众征求意见。
支持者:解决新西兰低生产率问题
对于不熟悉该法案内容的人,需要了解大量背景信息。
《监管标准法案》最初由当时的商业圆桌会议(现称纽西兰倡议)构想提出。
前几次没有成功,都是因为在各方审查下,“暴露出潜在的危险后果”。
当时的评论者指出,这个法案意在引入法律“紧身衣”,对立法自由进行约束。
2006年、2009年和2011年的尝试均告失败。
其后,David Seymou在2021年再次提出法案。
拟议的法案会包含哪些内容?
* 在新西兰设定良好监管的原则基准,拟议通过一系列负责任监管原则
* 提供评估新立法提案和现有法规是否符合这些原则的期望和流程。本质上,这要求对新旧法规进行原则评估,负责的部长需要确保修正不一致之处,或公开解释这些不一致的原因
* 设立监管标准委员会,主要根据利益相关方的关注,独立考虑现有法规是否符合这些原则
* 加强对机构的监管管理期望,包括要求发布并定期报告其监管系统审查计划
反对者:会带来危险的宪法转变
根据国家党和行动党的联合协议,该法案的通过被纳入计划,且国家党已承诺支持该法案。
但批判者说,这部法案反映了行动党的意识形态,与《怀唐伊条约》原则、国际义务、社区福祉以及气候和环境保护等原则相悖。
一个主要争议点是《怀唐伊条约》在该法案中的地位。
新西兰律师Roimata Smail认为,《监管标准法案》将《怀唐伊条约》边缘化,这种做法将“忽视毛利人的自决权(tino rangatiratanga)并延续系统性不平等”。
“这实际上是将某些原则写入法律的企图,这些原则削弱了政府对毛利主权的历史承诺。”
“拟议的《监管标准法案》不仅仅是对立法方式的改变——还威胁要确立一种边缘化毛利人、破坏新西兰建国伙伴关系的框架。”
批评者认为,法案实质上是优先考虑财产权、个人自由和企业利益,而非公众安全、集体利益和环境福祉。
跨文化顾问Melanie Nelson表示:“这项法案对所有新西兰人的广泛影响被严重低估。这不是一次监管微调。
“它是对新西兰如何制定和解释法律的一次根本性重写。”
她强调,“我们是否希望一个小党派的自由意志主义意识形态,决定立法、政府行动和司法解释的边界,从而显著影响我们国家的核心价值观?”
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今天,《监管标准法案》草案公开征求意见期将结束,预计不久,最终版本将会提交国会,进行首次审读。