刚刚,北京时间昨夜,备受全球关注的Tiktok禁令案迎来重大判决:美国最高法院以“国家安全”为由,裁定TikTok“不卖就禁”法案不违宪,维持了该法案。这意味着,最高法院允许该法案按原计划于1月19日正式生效。依据该法案,除非明天(1月19日)之前将TikTok出售给非中国企业,否则这款应用程序将在美国被禁用!
一、裁判书说了些啥?
法务君今天一早登陆了美国最高法院官网查阅到了该判决书全文(获取方式见本文文末)。美国最高法院9名大法官的裁决结果为9比0,也就是全票通过裁定,说明9大法官在本案判决中意见高度一致。之前外媒报道美国最高院法官倾向支持禁令的传闻看来得到了验证。法务君提醒大家注意,本次最高法院的判决书终审裁判!
然我们来看看判决书内容。这份裁决文书总共27页,其核心要点法务君简要给大家梳理如下:
最高法院的裁决书中认为,这起法案并没有侵犯美国公民的言论自由。美国最高法院裁定《保护美国人免受外国对手控制应用法案》合宪的核心理由是保护国家安全。美国之前制裁打压中国企业最常见的理由也是这个似乎咱们法律圈人士也说不明道不明的“国家安全”。这一点,裁判书就很有研究价值。
具体而言,判决书核心内容有三点:
1. 数据安全威胁:法院认可了政府对TikTok数据收集的担忧。证据显示,2023年美国用户在TikTok上传超过55亿个视频,平台收集了大量敏感个人信息,包括用户年龄、电话号码、精确位置、设备信息等。
2. 合法性审查:法院审查了“不卖就禁”法案的合法性,特别是其是否违反第一修正案。法院认为该法案在平衡国家安全和言论自由方面是适当的。
3. 解决方案:法院认为法案为TikTok提供了继续运营的途径——通过"合格的资产剥离"(qualified divestiture)。
裁决的最后部分写道:“毫无疑问,对于超过1.7亿美国人来说,TikTok提供了一个独特而广泛的表达渠道、一种互动方式以及一个社区来源。然而,国会认为,为了应对与TikTok的数据收集行为及其与外国对手关系相关的、经过充分支持的国家安全担忧,资产剥离是必要的。基于上述理由,我们得出结论,被质疑的条款并未侵犯申诉人的第一修正案权利。美国哥伦比亚特区巡回上诉法院的判决予以维持。”
二、各方有何最新反应?
美国最高法院判决书出来后,各方的反应非常耐人寻味:
特朗普:当地时间1月15日,美国当选总统特朗普正在考虑在上任后发布一项行政命令,暂停执行TikTok销售或禁止法60至90天。在昨夜最高法院裁决结果出炉后,美国当选总统特朗普在社交媒体发文:“最高法院的裁决是意料之中的,每个人都必须尊重它。我对TikTok的决定将在不久的将来做出,但我必须有时间来评估情况。敬请期待!”
特朗普发布帖文 “真相社交”平台截图
字节跳动方面:据媒体公开报道,当地时间1月17日,短视频社交媒体平台TikTok首席执行官周受资通过TikTok发表视频讲话说,将尽全力确保TikTok平台未来继续繁荣。周受资回应称,美国当选总统特朗普致力于与其公司合作,寻求解决方案以确保TikTok在美国合法运营的可能性。他代表公司全体员工和每一位用户对特朗普表示感谢。
拜登政府:据多家美媒报道,拜登政府决定不强制执行原定于1月19日生效的TikTok禁令。这一禁令的后续问题将交由即将上任的特朗普政府处理。
三、下一步各方可能有什么新动作?
对于TikTok未来的发展,法务君分析,或许存在三种可能性:
第一种,就是有非中国公司接手Tiktok,字节跳动退出股东卖掉股权。这种情况下,Tiktok可以在美国继续运营,但运营的风格和方法策略就不确定了。需要说明的是,距离明天(1月19日)禁止令生效只有一天了,根据目前媒体公开报道信息,字节跳动没有出售计划,除非特朗普上台后采取措施延长,否则时间来不及。
另外一种,就是停止运营,目前看这种可能性比较大,但这种方案目前显然遭到了大量美国用户的反对。
还有第三种可能,就是继续在美国运营。该法案将于明天(美国当地2025年1月19日)生效,也就是拜登总统离任的前一天。拜登表示,他不会在总统任期的最后一天执行该禁令,而且无论如何,指望联邦政府在一天之内完成执行程序也是不现实的。不排除美国特朗普政府上台各方妥协会找到新方案。
四、本案历程回顾
本案备受全球关注,政治和法律交织,很复杂,也是非常有代表性的一个案件,是关注美国法律执行和政策风险的一个绝佳窗口,也极其有学习研究价值!本案时间表系统梳理如下:
五、判决书全文和庭审辩论录音
美国最高法院判决一出,美国最高法院官方全文刊登了本次判决书的全文和摘要。同时,在美国最高院网站,法务君也查到了本次庭审边辩论录音全文和文字稿。不得不说美国最高法院信息化做得很好。
本案非常有学习价值,是美国司法系统近年来罕见的备受全球关注的大案要案。需要本案判决书全文(英文+中文翻译)和庭审录音全文的读者,欢迎扫描下面二维码添加我们的微信免费获取↓↓↓