7月1日 | 印推出三部新法,彻底革除“殖民色彩的刑法体系”

学术   2024-07-02 23:26   印度  



2024年7月1日 总第562期
本期编辑:江怡
责任编辑:关云逸 陈卓



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印度三部新刑法。图源:《印度斯坦时报》


《印度教徒报》《日经亚洲》7月1日报道,印三部法律当日生效——《印度司法法(Bharatiya Nyaya Sanhita)》《印度公民保护法(Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita)》《印度证据法(Bharatiya Sakshya Adhiniyam)》。据悉,上述法律将分别取代英印时期颁布的《印度刑法典》(IPC)《刑事诉讼法》(CrPC)《印度证据法》(IEA),有望深度改革印刑事司法系统。此次司法改革亮点包括:首次定义恐怖主义;废除煽动叛乱法(该法在英印时期主要用于监禁印民族主义者);将“暴民私刑”入罪死刑。部分法律人士指出,新法的罚条款大幅扩大警察权力、削弱公民自由。例如,新法将嫌犯拘留期限从旧法规定的15天延长至90天。此外,在野党批评莫迪政府在未经议会充分辩论就强行通过新法。2023年12月,146名人民院和联邦院议员因“行为不当”被停职。法学学者分析指出,尽管新法生效后,但根据旧法提起的案件积压至少还需20年才能解决,因此未来20-30年印新旧刑法系统将平行运作。


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1991年经济改革以来印度经济的发展。图源:Forum IAS

《印刷报》6月30日报道,印资深业内人士表示,印若想实现经济成功,需关注贸易便利化政策、优化资源配置效率、提高服务业占比,而非牺牲民主以效仿中国。萨巴瓦尔是印人力资源企业高管,他将印经济表现弱于中国归咎于私营企业、政府部门、非营利组织之间缺乏有效合作,且缺乏人力资本培训。萨巴瓦尔表示,1991年印经济改革后残余的“社会主义倾向”及“过度监管私营企业”进一步拖累印度经济的表现。他指出,印经济改革的正确方向是“经济正规化”和“教育改革”。其中,“经济正规化”指将非正式部门(informal sector)纳入正规经济体系,旨在提高税收收入,而“教育改革”则致力于更好利用印劳动力资源,特别是发展人力资本。此外,他还强调,印度以选票为导向的“债务融资型福利主义”或引发长期不良影响,应以“税收补助型福利主义”为目标推进改革,并重点聚焦极端贫困民众。


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乌彭德拉·德维维迪(Upendra Dwivedi)(左)和迪内什·特里帕蒂(Dinesh Tripathi)(右)图源:新德里电视台


《经济时报》《印度斯坦时报》、新德里电视台6月30日报道,印陆军副参谋长德维维迪(Upendra Dwivedi)上将接替潘德(Manoj Pande)上将就任陆军参谋长。据悉,德维维迪曾任北部军区司令,长期负责指导与监督印北部和西部边境行动战略,并多次参与策划查谟和克什米尔地区“反恐行动”。值得注意的是,4月30日,印西部海军司令部指挥官特里帕蒂(Dinesh Tripathi)就任印海军参谋长。这是印史上首次同班同学分别担任海、陆军参谋长。相关人士表示,军种高层之间的联系有望加强印不同军种之间工作关系。此外,特里帕蒂7月1日至4日拟访孟,旨在加强双边防务关系,并探索两国海事防务合作新途径。


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巴基斯坦喀喇昆仑公路地形图。图源:Wikipedia


《今日巴基斯坦》6月30日报道,巴国家经济委员会执委会(ECNEC)批准中巴经济走廊(CPEC)两大中资项目,但巴基斯坦铁路1号干线(ML-1)铁路项目仍遭延迟。ML-I原项目全长1872公里,耗资约67亿美元($6.7 billion),是巴融资需求较大的项目之一。为压缩开销,巴铁道部已将ML-1缩短至1726公里,并进一步降低速度、容量、机车、轴重等方面要求。然而,ECNEC仍未批准修改后的ML-I项目,并建议巴铁路公司进一步优化方案,以实现更小规模、更优管理的融资策略。值得注意的是,ECNEC本次却批准另外两个中巴经济走廊项目:一是改建塔科特(Thakot)和雷科特(Raikot)之间的喀喇昆仑公路(KKH)。该项目为中巴经济走廊下第三个重大道路基建项目,旨在加强中巴互联互通和经济联系。二是建设瓜达尔新国际机场。该机场2024年晚些时候有望投入使用。

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斯总理维克勒马辛哈。图源:《经济时报》


《南华早报》6月27日报道,斯总理维克拉马辛哈围绕“债务重组”大肆发表演说,目的在于为10月举行的大选攫取选票。6月26日,维克勒马辛哈发表全国讲话,宣布“斯已在巴黎与债权方达成58亿美元的债务重组最终协议”,并宣称“此举标志斯与官方债权人委员会(OCC)的债务重组谈判结束”。根据协议,斯理论上可在2028-2043年期间以优惠条件偿还贷款,2027-2032年期间斯偿债金额的GDP占比或将持续低于4.5%。然而,分析人士指出,该债务偿还额实际仍约占斯里兰卡预算30%,很难真正改观斯里兰卡国民经济发展状态。分析人士表示,维克勒马辛哈大肆褒扬重组协议体现“政治分裂性”,实质上是将其个人政治主张与“国家利益”强行挂钩,并无视反对意见。值得注意的是,维克勒马辛哈的主要目的是在即将到来的选举中击败反对党领袖普雷马达萨(Sajith Premadasa),获得统一国民党(UNP)传统选区的支持。


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图源网络


阿拉伯新闻网、阿富汗TOLO新闻网,阿富汗塔利班临时政府回应巴基斯坦防长阿西夫(Khawaja Asif)言论,警告巴“以任何借口侵犯阿领土都将承担相应后果”。阿西夫日前警告称,若巴阿关系因安全问题进一步紧张,巴会“毫不犹豫进入阿领土发动袭击”。对此,阿防长赫瓦拉兹米(Enayatullah Khwarazmi)表示,“巴有关侵犯阿国家主权的言论不明智,试图混淆视听,这对任何人都没有好处”。专家分析指出,巴方不用管在事关巴阿两国利害关系的问题上通过媒体喊话。巴阿双方应通过和平谈判方式明确相关问题,并围绕“决定边境安全和双边关系的议题”开展密切磋商。巴在野党巴基斯坦正义运动党(PTI)抨击巴当局称,“防长宣称对阿发起袭击,这是视阿为敌、视印为友,这是缺心眼的行为。”


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阿富汗不同势力的版图。图源:The Sun


《阿拉伯新闻报》6月22日发表题为《塔利班和阿富汗民族抵抗阵线》的评论认为,鉴于阿塔治下的阿富汗发展前景暗淡,国际社会需要重点关注并积极接触阿国内反阿塔主要势力——阿富汗民族抵抗阵线(NRF)。作者卢克·科菲(Luke Coffey)系美智库哈德逊研究所高级研究员。


国际社会指责阿塔领导的阿富汗人道主义危机日益严重,并且普遍认为阿塔“难打交道”。其实,国际社会完全可以更加积极接触与阿塔针锋相对的反对派势力——阿富汗民族抵抗阵线(NRF)


NRF阿富汗国内反对阿塔统治的“主要非极端主义武装反对派”。其领导人艾哈迈德·马苏德(Ahmad Massoud)是已故的艾哈迈德·沙阿·马苏德(Ahmad Shah Massoud)之子,后者系1980-1990年代抵抗苏联占领军的游击队指挥官、北方联盟领导人。美2021年撤出阿后,马苏德撤回至喀布尔以北约100公里处的潘杰希尔山谷。数千名阿军队、警察和其他安全官员加入NRF,并且继续对阿塔作战。


目前,NRF有三大目标:一是领导和协调反阿塔阵线。NRF领导的相关活动7月初拟在奥地利首都维也纳举行,届时还将举行“维也纳进程”第四次会议,70名反阿塔政治运动的代表将参会。二是积极融入国际社会。目前,塔吉克斯坦允许NRF在塔保留政治办事处,但除塔之外NRF还未得到任何其他国家支持。三是扩大NRF等反阿塔组织的规模和行动范围。自2022年夏季以来,NRF开始袭扰潘杰希尔附近地区和阿东北部以塔吉克族为主的地区。据数据,2024年NRF已针对阿塔组织发动大约160次袭击。然而,鉴于NRF武器和资金受限,该组织目前正积极谋求获得外部支持。


如果国际社会能与阿塔接触,那么也应与NRF积极开展对话。一方面,NRF的立场能更好帮助各国和地区组织制定对阿政策。另一方面,阿塔无力治理国家,而NRF号称“以所有阿富汗人的利益为重”,未来更有潜力推动阿政治变革。


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本期编辑:李梓硕 陈珏可


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