燃气管道是城市公用基础设施的重要组成部分,与城市发展、百姓生活息息相关,老旧燃气管道更新改造工程对保障居民安全用气和生命财产安全意义重大。
为什么要坚持老旧燃气管道更新改造?
●近年来,国内燃气安全事故时有发生,给人民群众生命财产安全造成巨大损失。为确保城市运行安全,维护人民群众生命财产安全,根据《国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)的通知》以及省市相关文件的精神,燃气集团充分发挥国企担当,系统推进城市燃气管道有机更新。
●杭州市主城区燃气管道建设于1990年,管材以铸铁管为主,用于供应人工煤气。1995年,同步发展管道液化气,供气管道材质以钢管为主。2004年,随着“西气东输”天然气入杭州,原人工煤气和管道液化气转换为管道天然气,新建的供气管道材质为钢管和PE管。目前,燃气集团管道天然气供气范围覆盖杭州10区3县(市)近7000平方公里,运营天然气高中低压管网共计9500余公里。部分燃气管道已运行20-30年,老化、超期“服役”问题日益凸显……
1.铸铁管因脆性大容易受压断裂、承插接口橡胶圈老化存在漏气风险;
2.钢质管道因腐蚀造成管道穿孔存在漏气风险;
3.燃气管道达到设计使用年限。
小贴士:更新改造后的地下燃气管道大都采用聚乙烯管(PE管),使用寿命40-50年,具有耐腐蚀性强、施工工艺简便等优点。
结合杭州市政府“三年任务两年完成”要求,截至2024年底,燃气集团已圆满完成老旧燃气管道更新改造目标任务,包括:46.3公里80条市政道路(支小路)老旧燃气低压铸铁管更新改造,市政道路(支小路)低压铸铁管全部“清零”;完成399公里394个小区老旧燃气低压铸铁管更新改造。完成174公里立管(8089根)更新改造,涉及41个小区45200户用户。
改造前期,燃气集团第一时间梳理杭州市区9000多公里的燃气管网,拉网式排查需要整改的老旧管网。组织设计单位、施工单位在内的各参建方开展管网详细情况的摸排工作。
为进一步推动老旧管网更新改造工作落地见效,燃气集团建立专班工作机制,以“专班工作法”集中攻坚,针对性地解决问题,将改造工作落实到“最小管控单元”和“最后一公里”。
●老旧燃气管道更新改造施工进场前,提前落实与所在街道、社区的对接工作;在施工小区内悬挂宣传横幅,楼道内张贴施工公告,并留下监督电话,让小区居民对安全文明施工进行实时监督。
●施工过程中,通过加强现场管理和监督检查,确保施工过程中每个环节都严格按照规范操作。在安全文明施工方面,尤其关注现场临时用电安全、防护栏设置、材料堆放以及“七个一”公示牌落实情况,对安全文明施工实施全方位监管,力求做到万无一失。
●改造过程中,针对对施工时间和方式有特殊要求的用户,提供个性化需求服务,协调制定精准且适宜的施工方案,倾听民声、了解需求,降低因改造带给用户的影响,多个维度保障施工质量与安全。
打通审批“绿色通道”。为解决道路施工中存在的开挖审批较难、施工时间受限、高噪音会扰民等问题,燃气集团协调城管和交警“集中办理、集成审批”,打通行政审批“绿色通道”。施工前期“详细踏勘、精准预判”,施工过程“点面结合、白夜交替”,把对各方影响降到最低,把改造进度提到最快,并做到“当天开挖、当天回填、当天简易路面修复”。
党建引领“政企联动”。老小区道路窄、车辆多、人员出入频繁,且地下管线复杂,施工作业受限,进度达不到预期效果。燃气集团依托属地管理,与街道建立沟通协调机制。小河街道充分发挥党建引领作用,联动街道科室、社区、燃气集团等多方力量,通过每月10日“红茶议事会”(“红”是指党建引领、“茶”象征友邻文化),开展多轮、多角度、多覆盖面、多参与方的沟通,并结合实地走访、网络调查等线上线下多渠道听取居民意见,为小区燃气管道更新改造争取最大支持。在第一个地上户内立管改造试点小区和睦新村,燃气集团下属杭天公司与和睦街道创新成立“和睦新村燃气管网更新工程临时党支部”,定期召开临时党支部例会,协调解决立管更新改造过程中的痛点难点事宜。
倾听民意“入户有礼”。地上户内立管更新改造过程中,涉及到居民入户并在一定程度上破坏原有厨房装修,老百姓理解程度不一、入户协调难度大。燃气集团坚持与街道、社区、物业、业委会密切配合,建立“一小区一燃气负责人一街道负责人”工作机制,做到“告知到位、公示到位、宣传到位、沟通到位、培训到位、礼仪到位”,让居民“知情知意愿意”,入户改造文明有礼。
燃气集团
积极开展老旧管网更新改造工程
实现“主动消隐、前置消隐、根源消隐”
全面提升城市燃气本质安全水平
转自杭州燃气