佳司回首2024
向阳区司法局全年工作亮点
在常规工作中稳扎稳打
在创新工作上奋勇争先
2024年，向阳区司法局在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕中心工作，深入贯彻落实佳木斯市司法局工作部署，积极融入“十创融合”强区工程，扎实推进各项司法行政业务，在常规工作中稳扎稳打，在创新工作上奋勇争先，取得了较为显著的成效。现将本年度工作总结如下：
（一）2024年工作回顾
NO.1坚定司法行政工作正确方向
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过开展党组中心组学习、“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组学习等活动，组织全体干部职工深入学习领会党的创新理论，全年共组织各类学习活动50余次，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，为司法行政工作的正确开展奠定坚实的理论基础。
NO.2 统筹推进全面依法治区
一是加强党对法治建设的领导。组织召开十二届中共佳木斯市向阳区委全面依法治区委员会第三次全体会议，印发2024年依法治区工作要点。将法治建设纳入年度考核，完成对区直23个部门（单位）和5个街道办事处的2023年度法治建设工作考核；积极推进争创全国法治政府建设示范项目创建工作，谋划申报了以“抓实三个坚持 开创依法治校新局面”为题的法治政府建设示范项目，区教育局认真准备完成了省级专家组的线上评估，现等待省级评估结果。
二是推进党政主要负责人履职建设。区委、区政府严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把法治建设政治责任履行到位，对重大法治建设问题亲自过问，督促落实，年初由区委依法治区办制定并下发《向阳区2023年度述法工作实施方案》，组织全区领导、干部进行2023年度述法。今年以来，区委、区政府主要领导及班子成员述法12人、区直部门主要领导及班子成员述法40人，街道述法10人，共计62人。
三是加强规范性文件管理。制定印发《向阳区贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度具体工作措施》，组织区政府部门进行了涉企政策文件清理工作，组织区政府各部门法制审核人员参加行政规范性文件合法性审核和备案审查培训。
NO.3 持续强化依法行政工作
一是落实法治政府制度。区委依法治区办组织全区49家单位登录黑龙江省法治建设督察管理平台，按要求完成2023年工作督察事项填报工作，完成市级对我区2023年度法治建设的考评工作。
二是规范行政执法工作。全年组织3次执法考试和执法清理工作，通过行政执法考试28人，通过行政执法监督考试3人，换岗调整重新申领15人，清理调离岗位、退休、不在岗位执法人员14人。开展行政执法突出问题整治情况专项监督工作自查自纠，紧紧围绕专项治理的八方面问题，通过多种形式搜集线索、核实问题，对执法工作进行“全面体检”。
三是开展执法检查工作。组织各执法单位制定并备案行政执法检查计划，严格规范涉企行政执法行为，保障企业合法权益。进一步加强部门主体、执法人员及案卷录入的清查工作，现有20家执法单位共有法制审核人员24人，确保审核人员不低于执法人员人数7%。
四是提升行政执法质量。制定下发《佳木斯市向阳区提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》实施方案，形成工作会商机制，组织各执法单位参加强化行政执法能力建设专题培训班，全区50名执法人员参加现场培训。开展行政执法事项目录制定和清理工作。督促指导全区各执法单位严格按照相关规定进行行政执法，联合向阳区检察院以“行政执法监督+行政检察监督”模式，对各执法单位违法行为及人民群众反映强烈的不作为乱作为问题进行梳理排查和推进整治。
五是行政复议工作稳步推进。全年共接待行政复议咨询20起，行政复议申请15起，主动撤销申请5起，驳回申请6起，维持1起，不予受理3起，在结案案件中行政争议全部实质性化解。
NO.4着力增强基层法治功能
一是开展普法宣传活动。深入贯彻实施“八五”普法规划，持续开展“法律七进”活动。全年累计开展进校园、进社区、进农村等普法活动20余次，发布普法信息及工作动态400余条，点击量3万余人次。开展新修订《中华人民共和国行政复议法》《黑龙江省调解条例》《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国民法典》宣传月等专题活动4次。
二是强化矛盾纠纷化解，筑牢基层法治防线。开展“排纠解纷防风险 保安护稳促发展”专项行动，2024年调解基层纠纷案件4833件，有效维护了基层社会和谐稳定。不断健全基层人民调解组织规范化建设。与区住建局依托物业指导中心设立向阳区物业纠纷人民调解委员会，与区委组织部依托佳丰社区设立“银龄调解工作室”，与区人社局、区总工会设立“驻梅江新村新业态纠纷调解工作室”，同时，进一步完善永新调委会、知识产权纠纷调委会等办公场所规范化建设。
三是保障公民合法权益，彰显基层法治温度。坚持把“法律援助惠民生 为群众办实事”活动贯穿于日常工作之中，聚焦为民办实事，积极做好法律援助工作。全年解答法律咨询124件，公共法律服务平台累计录入咨询数量3133件，法律援助中心法律援助案件75件。创新法律援助服务方式，大力推广法律援助网上办、充分发挥法律服务热线、政务服务网等作用，为困难群众提供法律咨询和申请法律援助服务。
NO.5建设更高水平“平安向阳”
一是严格社区矫正监督管理。通过信息化手段实现对社区矫正对象的实时定位、轨迹跟踪，确保社区矫正工作的安全稳定。组织防范电信诈骗、反有组织犯罪法学习、参观禁毒教育基地等教育活动8次，组织环境卫生志愿服务、敬老院公益活动等4次，开展春节、中秋前走访帮扶2次。各司法所每月组织一次集中教育，引导其端正矫正态度，依法接受社区矫正。
二是做好安置帮教工作。建立“红黄蓝”分级帮教机制，核查率、衔接率、安置率、帮教率均达到98%以上，积极为刑满释放人员提供就业指导、生活救助等帮扶服务，全年累计接待服刑人员家属开展远程视频会见200余人次。
（二）项目建设工作
加强“四项”建设，打造规范化公共法律服务实体平台。打破传统公共法律服务局限，构建多元服务体系。采取“3+X”模式，建立公证协办点，方便群众办理公证相关业务，设置法律援助工作站，初审困难群众援助申请，增加行政执法意见收集点和立法民意采集点广泛收集民意，促进执法和立法更科学合理。
（三）创先争优工作
长安司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥司法行政机关在矛盾纠纷多元化解机制中的引领、推动和保障作用，以“诉调对接”为载体，以打造矛盾纠纷多元预防化解平台为抓手，积极推进诉源治理，探索“加1再加N”的工作模式，加强全区公共法律服务实体平台标准化建设，提供一站式服务，年接待法律咨询百余人次，成功化解指导人民调解纠纷319起。2024年，向阳区司法局长安司法所被评为全市“枫桥式”司法所，长安街道公共法律服务工作站获全省首批规范化公共法律服务实体平台。
（四）亮点、特色工作
提供一次性完成申请法律援助服务，提供“当日办”高效服务。实行当天受理、当天审批、当天指派，符合法律援助条件的群众，其合法权益受到侵害的，可以在公共法律服务中心法援窗口提出法律援助申请。由接收法律援助申请的公共法律服务站直接受理并向法律援助中心转交相关受理材料，实现全域通办，真正实现申请法律援助“最多跑一次”。
来源：向阳区司法局
编辑：王治珺
审核：赵佳琦
监审：张 驰
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