调研中,大家清醒地认识到,与新时代新征程检察机关肩负的新使命新责任相比,江苏检察工作还不同程度地存在司法理念不完全适应高质量发展要求、法律监督职能履行尚不充分、高素质专业化队伍建设仍需持续推进等问题。赵铁实表示,全省各级检察院要持续学思践悟习近平总书记对政法工作、检察工作和江苏工作的重要讲话重要指示精神,锚定“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治和高质量发展这一首要任务,聚焦江苏“打造发展新质生产力的重要阵地”目标定位,自觉坚持局部服从全局、“自转”服从“公转”,推动江苏检察工作在巩固中深化、在深化中拓展、在拓展中提升。要紧紧抓住“两聚焦一结合”这一服务中心保障大局的关键,聚焦中心大局、聚焦主责主业,并使两者有机结合;要找准服务大局的切入点和着力点,既要始终树牢大局意识,又要立足法律监督主责主业,既不能脱离实际就案办案、机械司法,也不能超越职能,用力过猛,要通过严格依法办案,在助力构建新发展格局、营造市场化法治化国际化一流营商环境、促进社会治理和民生保障、加强生态环境保护等方面积极探索新思路、谋划新举措,打造出符合本地需求、解决实际问题的特色品牌,确保检察工作始终与经济社会发展同心共行、同向发力、同频共振。要善于把握重心、塑造亮点。准确把握自身在全省发展大局中的定位,分析优势领域、正视差距不足,各扬所长、固本兴新。在全省相对薄弱的院不能满足现状、因循守旧,要自加压力、努力提升;大院、强院、先进院,更要事不避难、义不逃责,把该干的事干好、该担的责担起,提振精气神、跑出加速度、搏出高质量,打造更多在全国叫得响、立得住、推得开的江苏检察特色品牌。
为进一步落实最高检第八号检察建议,徐州市检察机关协同应急管理部门对辖区危化品生产企业开展安全生产大排查活动,实地察看危化品储存场所,排查企业安全生产隐患。
大家深刻认识到, “高质效办好每一个案件”这一检察工作理念,根本源于习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,同时又是对“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一对司法公正的原则性、基础性要求的贯彻落实,也是检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当的总载体和总抓手。赵铁实表示,各级院要把“高质效办好每一个案件”作为理念牵引、工作杠杆,撬动法律监督高质量发展,引领检察工作走向现代化。要坚定把公正作为司法办案生命线,在实体上确保实现公平正义。任何时候都要绷紧“依法办案”这根弦,在监督办案中严格遵循司法规律,准确把握证据与事实、形式审查和实质判断、法律规范和法治精神“三组关系”,坚决做到“三个善于”。要统筹兼顾“好”与“快”,在程序上让公平正义更好更快实现。严格依照程序规定,保障当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利,依法监督纠正程序违法行为。注重提升司法效率,深化案件快速办理机制,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。要守护人民群众心中那杆“秤”,在检察履职办案中更加注重通过释法说理、公开听证、司法救助等方式,在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。
淮安市检察机关组织干警走进中小学校,开展法治进校园活动,推动强制报告制度走深走实,筑牢校园安全防护网。
大家在实践中感到,各级各地工作还存在发展不平衡、不均衡问题,必须进一步对标找差、固强补弱。赵铁实强调,推进全省检察工作高质量发展,必须树牢系统观念、全局观念,深化一体履职、综合履职,努力形成“三个均衡”发展格局。各级检察工作发展要均衡。要把准全省三级院职能定位,建立以省院为龙头、设区市院为纽带、基层院为主体的一体化工作格局,切实发挥省院全盘统筹、设区市院“一线指挥部”和基层院主力军作用,加大对下级院业务指导和统筹协调力度。特别是要及时调整简单依赖数据进行考核管理的方法,通过核心业务数据季度分析、半年度发布提醒、常态化督察督导、专项案件评查等多种方式,引导把“有质量的数量”和“有数量的质量”统筹在更加注重质量上。区域检察工作发展要均衡。要在因地制宜的基础上科学谋划,探索苏南、苏中、苏北区域协调充分发展、互学互帮互鉴机制,通过市级院班子带领、先进基层院带头、优势项目带动,全面调动各地区各版块争先创优积极性主动性。“四大检察”业务发展要均衡。要善于运用“三个结构比”推动“四大检察”全面协调充分发展,聚焦影响法律监督质效等突出问题,扭住关键、精准发力。持续抓好刑事检察这项最基本最核心的业务,强化对刑事诉讼全流程监督,健全执法司法制约监督机制;深入开展民事检察这项与人民群众切身利益最直接、最密切的工作,加大民事裁判、执行的监督力度,完善副卷调阅制度;坚决扛起促进依法审判和依法行政的双重责任,持续加强行政检察组织机构建设,严守履职边界,依法加大监督力度;精准规范开展公益诉讼检察工作,深化协同协作,推动类案治理、诉源治理;检察侦查要加大力度、务必搞准、稳步推进,统筹履行好直接侦查、机动侦查、自行补充侦查职能,更好严惩司法腐败、维护司法公正。
南通市检察机关践行生态修复优先司法理念,联合市农业农村局、生态环境局等部门开展增殖放流活动。
大家深刻体会到,新时代新征程检察队伍建设主要矛盾已由学历层次偏低、职业保障不足转变为司法理念、履职能力、职业素养不适应检察工作高质量发展要求。赵铁实指出,担当时代重任,必须要建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的检察队伍。建强队伍首先要建强班子,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,进一步优化各级院领导班子结构,主动、经常向地方党委及组织部门汇报,以酝酿、储备市县检察院一把手检察长为关键,加强重点岗位选配,不断优化班子结构,着力以领导班子“强”,引领推动检察工作“进”。要树立人才是“第一资源”理念,认真落实全省检察人才发展规划,突出加强领军人才培养,制定跟踪培养计划,分层次分梯队定向培育;完善符合各类检察人员职业特点和岗位要求的素能培养体系,深化与高校、科研院所、行政机关建立长期合作机制,常态化互派干部挂职锻炼、跟班学习、参与课题研究,不断提升检察人才综合素能。要认真抓好最高检党组巡视发现问题整改,既要落实“当下改”的治标举措,又要形成“长久立”的治本机制,防止类似问题再次发生。要始终绷紧纪律作风之弦,各级院党组要坚决扛起全面从严管党治检主体责任,党组书记、检察长要切实担负第一责任人责任,其他班子成员也不能当局外人,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,要严格落实“一岗双责”。深刻剖析全系统发生的违纪违法典型案例,聚焦多发环节和重点领域,找准“病灶”、深挖“病根”,抓好以案示警、以案为鉴、以案促改,真正做到警钟长鸣、常抓不懈。
大家都充分认识到,检察工作根基在基层、力量在基层、重点在基层、薄弱环节也在基层,只有把新时代基层检察工作做好做实,才能固本强基、守正创新。赵铁实强调,要持续树牢大抓基层鲜明导向,持之以恒夯实基层基础,深入开展“一院一品”创建选树活动,推动基层检察工作和队伍建设水平整体提升。要弘扬“四下基层”优良作风,深入基层一线调查研究,全面掌握和及时解决制约基层发展的瓶颈问题,健全为基层减负长效机制。要持续优化检力配置,加大向办案一线和基层倾斜力度。健全完善检察履职保护制度,准确把握和落实“三个区分开来”,加强对敢担当善作为干部的激励保护。充分尊重、鼓励、支持基层开展有益的首创性探索,激发干事创业的积极性、自驱力。要深化文化育检,推动检察文化与历史文化、地域文化、创新文化深度融合,不断增强干部队伍的凝聚力、向心力、战斗力,切实将文化软实力转化为检察新动能。要深入落实从优待检各项举措,通过各项“看得见”的暖心工程凝聚人心、激发热情、鼓舞干劲,引导广大干警自觉以“走在前、做示范”的使命担当,加快推进江苏检察工作现代化,努力为中国式现代化江苏新实践作出新的更大贡献。