美国商务部加强出口管制,限制中国先进半导体能力

科技   2024-12-04 12:13   北京  

美国商务部工业与安全局(BIS)宣布了一揽子新规,针对用于在中国生产先进人工智能芯片的工具、软件和技术加强出口管制。这项国家安全举措将削弱中国在发展自身先进半导体制造系统以及人工智能能力,从而实现军事现代化方面的能力。

新规要点:
● 对24种半导体制造设备和3种半导体开发或生产软件工具实施新的出口管制。
● 对高带宽内存 (HBM) 实施新的出口管制。
● 发布新的红旗指导原则,解决合规和货物转移问题。
● 将140个实体添加到实体清单中,并对14个实体进行修改,涵盖中国工具制造商、半导体工厂以及参与推进中国政府军事现代化的投资公司。
● 对现行出口管制规则进行多项关键修改,以增强其有效性。

新规目的:

● 阻止中国利用美国技术自主生产先进半导体芯片。

● 减缓中国发展可能改变未来战争形态的先进人工智能。

● 削弱中国建立自主半导体生态系统。

新规措施:
● 对生产先进节点集成电路所需的半导体制造设备实施新的出口管制,包括某些蚀刻、沉积、光刻、离子注入、退火、计量和检测以及清洁工具。
● 对开发或生产先进节点集成电路所需的软件工具实施新的出口管制,包括某些提高先进机器生产力的软件或允许较低级别机器生产先进芯片的软件。
● 对高带宽内存 (HBM) 实施新的出口管制。
● 将140个实体添加到实体清单中,并对14个实体进行修改,包括半导体工厂、工具公司和投资公司,这些公司正在响应北京方面的指示,以实现中国先进芯片的目标,这对美国及其盟友的国家安全构成风险。
● 制定两项新的外国直接产品 (FDP) 规则和相应的最低含量规定:

半导体制造设备 (SME) FDP:如果“知晓”外国生产的商品最终将运往澳门或 D:5 国家组别中的目的地(包括中国),则扩大对指定外国生产的 SME 和相关项目的管辖权。

脚注 5 (FN5) FDP:如果“知晓”实体清单上或添加到实体清单上并带有 FN5 标识的实体参与了某些活动,则扩大对指定外国生产的 SME 和相关项目的管辖权。此类实体被指定在实体清单伴随规则中描述的特定国家安全或外交政策问题上,例如这些实体通过支持中国生产先进节点半导体(包括军事用途)来推进中国军事现代化。

最低含量:扩大对上述 FDP 规则中描述的指定外国生产的 SME 和相关项目的管辖权,这些项目包含任何数量的美国原产集成电路。

● 新的软件和技术控制措施,包括在“知晓”此类物品将用于设计在澳门或 D:5 国家组别中的目的地生产的先进节点集成电路时,对电子计算机辅助设计 (ECAD) 和技术计算机辅助设计 (TCAD) 软件和技术实施限制。
● 对现有软件密钥的管制进行澄清。出口管制现适用于软件密钥的出口、再出口或转让(境内),这些软件密钥允许访问特定硬件或软件的使用或续订现有的软件和硬件使用许可证
总结
这次强化出口管制的行动,是美国近年对中国技术政策的一次全面升级,其目的是通过针对性的措施阻止中国发展尖端技术。这不仅是对技术和供应链的严格保护,更是当前地缘政治背景下的一次重要战略调整。

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