根据县委的统一部署,2023年9月11日至12月30日,十四届县委第五轮巡察第一巡察组对松桃苗族自治县中等职业学校党委进行了巡察。2024年1月30日,县委第一巡察组向松桃苗族自治县中等职业学校党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
学校为履行巡察整改的责任主体,加强组织领导、统筹协调,全面开展整改工作,成立了由党委书记和校长任组长、学校其他班子成员任副组长、各处室和专业部负责人为成员的巡察整改工作领导小组,切实加强对整改工作的组织领导;研究制定了《中共松桃苗族自治县中等职业学校委员会关于落实十四届县委第五轮巡察第一巡察组反馈问题整改工作方案》(松职校党呈〔2024〕9号),逐个问题明确整改措施、责任领导、责任处室、责任人、整改时限。领导小组下设办公室,具体负责相关整改工作的统筹协调、督察督办、检查验收、情况汇总等工作。巡察反馈意见指出了松桃苗族自治县中等职业学校党委存在的问题,学校加强组织领导、统筹协调、真改实改、落实到位。截至目前,巡察反馈的问题,已全部完成整改。
二、整改措施及成效
(一)全面深入贯彻落实习近平总书记关于职业教育工作重要指示精神
1.学校党委深入学习习近平总书记关于职业教育工作重要指示精神,认真贯彻落实立德树人根本任务。一是2024年3月14日县职校党委书记在教职工会上组织学习了习近平总书记关于发展职业教育的重要指示;二是2024年5月15日各专业开展了人才培养方案自查,撰写自查报告,对课程结构和内容严格审核和人才培养方案内容变更审批,并上交培养目标和教学内容与国家教育方针一致的人才培养方案。
2.积极推进产教融合、深化校企合作。一是2024年3月14日召开校企合作座谈会,就校企合作事宜进行了进一步磋商,4月30日县领导赴东莞市相关企业开展调研。5月23日学校书面告知企业合作情况事宜,5月24日学校校长与企业电话协商了合作事宜,确保按合同履行;二是2月26日学校艺术设计与制作专业与湖南一公司关于校企合作进行了签约;三是在2024年5月17日拟定2022级学生实习企业考察方案,对相关专业实习企业进一步进行了实地考察,签订了合作协议,确保实习工作顺利开展。
(二)积极主动推进职业教育改革发展
1.积极主动落实“3+4”中本贯通试点申报工作。一是2023年11月13日学校校长带队前往铜仁学院洽谈“3+4”中本贯通事宜,2024年3月14日学校校长带队前往德江职校交流学习“3+4”中本贯通申报工作。2024年已与贵州农职院达成“3+2”贯通培养协议;二是学校积极申报技能贵州项目,优化专业布局,将专业办大办强;三是学校结合专业实际制定专业建设方案,充分利用资源,截止2024年已与9所高职院校达成“3+3”贯通培养。
2.大力推进特色骨干专业项目建设。一是学校2024年5月25日召开推进会专题研究省级特色骨干专业项目建设。二是2023年11月30日县财政已经拨付了合同首付款399808元,现在项目建设已经完成,正在按流程进行验收中。
(三)下大力度提升职业教育质量
1.大力加强招生工作,扩大办学规模。一是学校深入分析了近三年招生情况,剖析了存在问题,提出了可行的建议;二是学校成立了招生领导小组,划分片区、明确专人落实责任,截至目前已多次召开专题会研究招生工作。在县委县政府领导和支持下,学校现与天坤集团合作办学,将多方大力开展招生工作;三是学校多次考察高职院校,目前已与9所高职院校15个专业达成“3+3”贯通培养,提升办学实力;四是制定了思政工作方案,落实教学常规管理等制度,严格常规工作、狠抓内涵建设。
2.积极统筹学生实习工作。一是学校对2022、2023年实习学生进行了调研,了解了学生的心声,剖析存在问题的根源;二是学校重新调整充实了实习工作领导小组,制定了实习工作方案明确了实习跟岗带队教师;三是学校实行班主任、带队教师、企业管理人员三重跟踪管理,确保实习工作顺利开展。
(四)积极发挥党的领导作用
1.校党委会认真研究决定重要事项。一是2024年3月28日,县职校党委副书记、校长在教职工会上组织学习了《关于建立中小学党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,2024年4月24日,党委书记在党委会上传达学习《关于建立中小学党组织领导的校长负责制的意见(试行)》《事业单位人事管理条例》,2024年5月9日,学校党委委员、副校长石兵在教职工大会上组织学习《中国共产党党内监督条例》,切实增强教职工的思想意识;二是2024年3月7日经学校党委会研究,决定与6家企业终止合作。
2.积极主动执行上级决策部署行动。一是2024年4月24日县职校分管校长在教职工会上组织学习了《事业单位人事管理条例》相关文件精神;二是学校组织专人对教师解聘事宜进行详细了解,对当时解聘细节进行再现并上报。
(五)切实落实依法治校,完善现代学校制度
切实落实学校民主管理有关要求,严格执行教职工代表大会制度。一是2024年3月28日,县职校工会主席在教职工会上组织学习了《学校教职工代表大会规定》《基层工会代表大会条例》,切实增强教职工的思想意识;二是通过会前提案征集和筹备,2024年1月2日,县职校第一届职工代表大会在学校阶梯教室召开,会议听取并审议了2023年学校工作报告、学校财务工作报告、学校工会工作报告、学校经审委工作报告、教职工绩效考核方案。
(六)切实落实全面从严治党主体责任
1.高度重视党风廉政建设工作,对教职工严格管理,认真开展“两个责任”分级约谈。一是2024年6月6日学校党委书记在教职工会上组织学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、6月24日党委书记在党风廉政专题会上传达学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》;二是学校2023年6月30日-9月25日按要求进行“两个责任”分级约谈;三是2024年4月24日,学校制定了党风廉政建设工作年度计划,明确了目标要求和重点任务,制定了工作措施。6月24日召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议,强化学习、安排部署,确保党风廉政工作高标准完成。
2.严格执行教师考勤管理制度,形成严的措施和严的氛围。一是2024年3月28日学校校长在教职工会上组织学习《松桃苗族自治县中等职业学校考勤管理办法》;二是由相关负责人对缺勤次数多的14位教师进行约谈,严肃校风校纪;三是2023年9月26制定了《松桃苗族自治县中等职业学校教学巡查方案》,2024年春季学期每周进行值周工作督查通报。2024年4月17日学校对校风学风情况开展了联合检查,对违反人员进行了严肃处理。
3.严肃认真开展分级约谈,推动“两个责任”深入落实。一是2024年6月12日针对谈话内容雷同的同志在党委会上做了检讨;二是2024年5月对雷同人员进行了重新约谈;三是今后学校将按要求严肃认真开展约谈工作,确保约谈工作取得实效。
(七)切实保障和改善民生工作
1.对学生教材费用实行多退少补,做到应退尽退。一是2024年6月20日,县职校教务处对学生教材费进行全面清查并如数清退给599名学生,共清退资金111500.09元,205名学生补交21884.12元教材费;二是县职校建立了“教材费收费管理制度”,明确收费标准;三是县职校2024年春季学期对各专业教材费用进行核算后,由图书供应方派专人到校现场按实际收费。
2.积极解决学生用水问题。县职校在2024年春季学期开学前对热水设备进行了改造升级,解决了热水供应问题。
3.积极解决临聘教师工资问题。县职校积极向县财政局申请划拨资金,已在2023年10月17日如数发放50名临聘教师及保洁员工资373220.4元。
(八)严格执行财经纪律,规范资产管理,做到清正廉洁
1.严格借款管理。一是县职校借款未及时归还的教师已在2024年5月前归还借款29950元;二是县职校分管副校长对借款未及时归还的教师进行约谈,树立纪律意识。
2.严格落实“收支两条线”规定。一是由于学校资金来源有限,面临多方财务压力,2022年学校将食堂盈利486467.8元已经用于临聘教师、教官、保洁工工资、学校水电费等支出。2024年5月17日县职校针对食堂盈利收入未上交情况以书面形式向县财政进行了报告;二是2024年学校食堂经费暂未结算,学校将在今后按要求做到应交尽交。
3.规范资产管理和处置。一是2024年4月24日县职校分管副校长在教职工会上组织学习了《贵州省行政事业性国有资产管理办法》(黔府办发〔2022〕18号)等政策文件,提高职工业务水平;二是县职校组织专人对固定资产进行了自查,对此事宜已向县财政局提交了“关于报废固定资产备案有关事宜”的请示。
4.严格执行采购标准。一是2024年4月24日,县职校副校长在教职工会上组织学习了《松桃苗族自治县行政事业单位国有资产管理暂行办法》(松财绩〔2018〕4号)中单位常用资产配置标准等有关文件精神,提升业务水平,杜绝此类问题再发生;二是将采购超标的1台联想速印机以及16台电脑设备作为学生实训设备和专用设备使用,切实提高了设备使用率和使用价值。
(九)严肃党委议事决策程序
规范党委议事程序。一是2024年5月17日,分管副校长组织办公室全体成员召开专题会,学习《松桃苗族自治县中等职业学校党委会议议事规则》、党委、党支部会议的格式范例,切实提升办公室工作人员业务水平;二是2024年5月17日分管副校长对会务记录的2名同志进行了批评教育,要求加强学习、提高认识,强化责任意识;三是今后在党委会等各种会议中,严格按照会议议事规程,切实记录。
(十)落实党建主体责任不够到位
1.高度重视党建工作。一是2024年4月24日,党委会研究党建工作,审议通过《2024年党建工作计划》;二是2024年4月18日,学校党委召开党的建设工作专题会,听取了党委书记代表班子作的2023年党建工作报告,安排部署了党建工作;三是2024年6月11日召开了党支部班子成员和党务工作者业务培训会,分管副校长组织培训了贵州省党员发展规程。
2.严肃党内政治生活制度,认真开展谈心谈话。2024年1月9日,召开学习研讨会,学习了《新形势下党内政治生活的若干准则》《习近平谈政治生态》等文件精神,党委书记要求与会同志严肃党内政治生活制度。
3.积极认真做好党员发展工作。一是2024年6月12日学校召开党委会学习了《党章》《中国共产党发展党员工作细则》;二是4月24日至25日学校党委开展“理论宣传二人讲”,2023年秋季学期和2024年春季学期开展公开课和示范课,党员列入示范课,增强党员荣誉感和责任感;三是学校三个党支部已制定党建工作计划,并把党员发展工作列入计划。农学旅游党支部和机电信息党支部本学期接收到两名教师提交《入党申请书》,并已完成谈话环节。
(十一)精准落实党管干部原则
1.切实履行选人用人职责。一是2024年6月12日,学校党委书记在党委会上组织学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党机构编制工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于进一步规范股级干部选拔任用工作的通知》(松组通〔2015〕49号);二是学校严格按照三定方案开展干部任免,2024年学校暂无相关人员任免。
2.严格执行“三重一大”事项议事决策规则。一是2024年6月12日,学校党委书记在党委会上组织学习了《松桃苗族自治县关于加强乡科级党政“一把手”监督管理的若干规定》(松党办发〔2014〕143号)、《松桃苗族自治县中等职业学校党委会议议事规则》;二是学校今后在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等方面严格按照相关规定执行。
(十二)切实整改落实巡察反馈问题
规范固定资产管理,做到应入尽入。一是2024年4月24日,学校分管副校长在教职工大会上组织学习了《贵州省行政事业性国有资产管理办法》等有关固定资产管理政策;二是学校围绕“固定资产未入账”问题进行了全面自查,发现了还有部分同类问题,由于学校整体工程未验收,暂时不能登入县财政固定资产管理系统。学校已于2024年6月26日向县人民政府再次请示学校整体工程验收事宜;三是2024年6月12日学校分管副校长对后勤处负责人和相关人员等5人进行了预防提醒谈话。
三、坚持标本兼治,不断巩固整改成效
(一)提高政治站位,发挥领导核心作用。继续提高政治站位和政治觉悟,认真贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会等精神和习近平总书记关于教育工作的重要讲话指示批示精神,坚持把落实全面从严治党作为学校的重大政治任务,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”,充分发挥学校党组织领导核心作用,严格落实党风廉政建设主体责任,自觉用新的发展理念来谋划发展、推动改革,不断提升学校的内涵发展和整体办学水平。
(二)压实主体责任,全面落实从严治党要求。继续坚持把党建和业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,建立定期研究解决学校党建问题的机制。落实意识形态工作责任制,继续把意识形态有关工作作为一件大事抓实抓紧抓好。树立正确用人导向,规范选人用人程序,全面整治违规问题。进一步加强对廉政风险点的常态化监督,注重权力约束和风险防控,定期开展廉政警示教育和廉政活动,使党员干部牢记宗旨、坚守底线、不踩红线。
(三)完善规章制度,建立健全长效发展机制。对县中等职业学校整改工作中已经建立的各项制度,将坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对需要建立的制度,查漏补缺抓紧制定完善,堵塞制度漏洞;加快建立长效制度体系,防止问题反弹回潮。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话13765633596、18286883205;邮编 554100,电子邮箱303805218@qq.com、2843783623@qq.com.
中共松桃苗族自治县中等职业学校委员会
2024年10月18日
来源:巡改办
一审:麻晓慧
二审:姚 兰