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“硬治理”与“软治理” ：论中国陆疆治理模式的流变及在新时代的统合
崔能飞① 孔令先②
（①兰州大学管理学院、兰州大学应急管理中心 甘肃兰州 750000
②西藏大学马克思主义学院 西藏拉萨 850000）
摘要：中国陆疆作为国家边疆战略的关键构成，不仅是国家安全的重要屏障，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重点区域。步入新时代，学术界与实务界对陆疆治理工作给予了前所未有的关注，致力于探索新的治理模式，以寻求符合我国陆疆特性的治理新途径。基于中国国情，我们需明确“硬治理”与“软治理”的界限，细致梳理并分析陆疆治理的历史演变及当前状况。在此基础上，新时代陆疆治理应着眼于构建以下五个层面的统合路径：一是促进区域与邻国间的互利共赢；二是实现陆疆与海疆的协力互补；三是推动主次边疆的共振同频；四是强化陆疆省区间的共治共享；五是确保陆疆内部各要素的高效协同。这些建议旨在为推进中国陆疆治理工作提供切实可行的参考。
关键词：中国陆疆；硬治理；软治理；治理模式流变；统合
基金项目：2021年度国家社会科学基金重大项目“新时代我国数字强边战略及实施路径研究”阶段性成果，项目号：21&ZD163
第一作者简介：崔能飞（1975-），男，汉族，四川南充人，兰州大学管理学院、兰州大学应急管理中心博士研究生，主要研究方向为应急管理。
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