► 文 观察者网 阮佳琪
当地时间2月3日零时过后不久,美国实施对外非军事援助的联邦政府机构——美国国际开发署(USAID)的雇员便收到一封电子邮件,被告知天亮后他们不必再回到华盛顿总部大楼上班。就在前一晚,马斯克领导的“政府效率部”(DOGE)展开突袭行动,正式“接管”了这个有着60多年历史的国际援助机构,并且准备让它“关门大吉”。
《纽约时报》描述:在特朗普的授权下,马斯克正在对美国联邦政府部门发动一场几乎不受制约的“闪电战”。
事实上,这场“闪电战”并非无迹可寻。过去两周来,USAID的大部分部门就已经被接连解散,1000多名职员和承包商“被解雇”或“被休假”,官方网站、社媒账号的运营全部停摆,无法访问,甚至连总部大楼里的一些标志都被拆走了。
周末这场“突击”行动,也让此前一直神秘莫测的DOGE小组成员露出庐山真面目。当地时间2日,美国《连线》杂志率先曝光该小组中有6名成员及其部分信息。令人颇感意外的是,这群大刀阔斧“整改”政府机构的人员出奇年轻,年纪最小的甚至只有19岁,是个刚毕业的高中生,也没有人拥有政府部门工作经验。这样一个“娃娃脸工程师团队”(baby-faced engineers)却在负责削减政府成本的关键任务,在美国国内和民主党人中掀起轩然大波。
此外,由于这些人大多与马斯克有着强相关,并且在安全许可方面往往被赋予了“最高权限”,也引发人们对机密敏感信息泄露和马斯克“中饱私囊”的担忧。
在得知DOGE下一步将对美财政部“开刀”,并已经获得了该部门记录和支付系统权限后,美参议院民主党领袖查克·舒默愤慨不已,“就在我们的眼皮子底下,一个非民选的影子政府正在对联邦政府进行恶意接管”。类似于“法治迅速崩溃”、“潜在宪法危机”、“史无前例的政治时刻”的严厉批评,也在美媒NBC、NPR的报道中频频出现。
但对于外界的广泛批评,马斯克不以为然,他还在社交媒体X上得意洋洋道:“必须承认,媒体报道说DOGE拥有世界上最优秀的软件工程师,这确实是事实。”特朗普也在最新表态中力挺马斯克和他这6员“大将”。
马斯克和他手下的六名DOGE小组成员
加文·克里格(Gavin Kliger),25岁
克里格是这支6人团队中年纪最大的成员,毕业于加州大学伯克利分校电子工程和计算机科学专业,也是最接近政府高层的一位。曾在美国AI数据分析公司Databricks担任高级软件工程师,是人工智能与大数据分析的专家。
克里格的任务是撰写行政命令,并确保它们能够在政府内部迅速生效。其领英信息显示,他在美国人事管理办公室(OPM)中担任“主任特别顾问”,并直接向马斯克汇报。
据美媒介绍,虽然克里格没有被认定拥有最高级别的权限,但他可能握有很大权力。那封发给USAID全体员工周一不用回总部上班的电子邮件,便出自他手。
他还直接起草了针对美国财政部的资金审查令,参与OPM的大规模裁员计划,并负责制定公务员的“重新聘用标准”,使得未来的政府雇员必须经过DOGE的审批才能入职。
据美媒《野兽日报》报道,克里格支持因丑闻事件放弃司法部长提名的马特·盖茨,以及特朗普选择的国防部长皮特·海格塞斯。他还在Substack上发布过一篇付费文章,题为《为什么选择DOGE?为什么我放弃七位数年薪来拯救美国》。
阿卡什·博巴(Akash Bobba),21岁
博巴也来自加州大学伯克利分校,其印度裔身份收获了诸多印媒关注。根据已被删除的一份领英资料副本,截至去年春天,他曾是对冲基金桥水基金的投资工程实习生,此前他还在Meta,和MAGA资助者蒂尔(Peter Thiel)创办的美国软件服务商Palantir实习过。
美媒称,博巴是团队中的关键成员,被OPM列为所谓“专家”。他的专长是人工智能、数据分析和金融建模。他的首要任务是分析政府资金流向,找出可以削减的开支,并设计算法来自动筛选被标记为“低效”的财政项目。
他主导的“财政支出实时监控系统”是DOGE的关键工具之一,该系统允许马斯克的团队在不经过国会审查的情况下,直接冻结或调整联邦支出。
爱德华·科里斯汀(Edward Coristine),19岁
科里斯汀是这批“年轻面孔”中最小的一位,刚刚高中毕业,在波士顿的美国东北大学就读学习机械工程和物理学。根据《连线》获得的一份简历,他去年夏天在马斯克的脑机接口公司Neuralink工作了三个月。
目前,他的具体职责尚未明确,但和博巴一样,也被列为OPM的所谓“专家”,向新任办公室主任斯卡尔斯(Amanda Scales)汇报工作。根据领英资料,斯卡尔斯此前曾在马斯克的人工智能公司xAI从事人才招聘工作。
美国总务管理局(GSA)有员工告诉《连线》杂志,科里斯汀曾使用非政府的谷歌Gmail加入GSA员工的通话中,要求他们检查自己编写的代码并证明自己的工作合理性。
报道称,许多联邦雇员在面对一个连大学都没读完的年轻人时感到震惊,科里斯汀也不愿意在通话中表明自己的身份或是解释他的行为。
值得一提的是,科里斯汀还是个“公子哥”,他的父亲是爆米花品牌Lesser Evil的持有人,这家公司每年的收入超过1亿美元。
卢克·法里托尔(Luke Farritor),23岁
法里托尔已从内布拉斯加大学林肯分校退学,后来为GitHub背后的硅谷企业家纳特·弗里德曼(Nat Friedman)工作。
去年,他还与团队使用人工智能帮助破译了庞贝古城的一卷受损古卷轴,分得70万美元奖金的一部分。
获得DOGE的新工作前,法里托尔曾在SpaceX实习过。根据其母校官网发布的文章,他每天工作10小时,为泵、阀门和其他有助于为火箭提供燃料的组件编写软件。
据《纽约时报》报道,法里托尔目前被列为美国卫生与公众服务部(HHS)部长办公室的“执行工程师”。他获得了USAID的访问权限,亲自监督了USAID的数字封锁行动,使该机构的网站、社交媒体和内部数据全部被清除。接下来的目标已经瞄准了负责合同的医疗保险和医疗补助服务中心的系统。
伊桑·绍特兰(Ethan Shaotran),22岁
绍特兰是哈佛大学计算机科学专业的大四学生,也是团队中唯一有人工智能创业经验的人,他创办的人工智能公司Energize AI获得了OpenAI的10万美元资助。
绍特兰与马斯克也有着独特的联系,在马斯克的人工智能公司xAI举办的黑客马拉松比赛中曾获得过亚军。据说他还在大学实验室中研究自动驾驶车辆,《野兽日报》称,也许正是在那里,他引起了马斯克的注意,马斯克一直致力于在特斯拉开发自动驾驶汽车。
绍特兰负责DOGE的AI政府计划。他的目标是用算法取代政府传统的人力决策机制,将大部分行政审批、预算评估、甚至国会报告自动化。
戈蒂埃·科尔·基里安(Gautier Cole Killian),24岁
美媒称,基里安的背景相对神秘,目前只知道他毕业于麦吉尔大学,在金融数据处理方面有极强的能力。曾在Jump Trading公司担任工程师,该公司专门从事高频金融交易和算法。此外的具体信息并不多。
据报道,他现阶段是数字政府办公室的一名“志愿者”,具体职位尚不清楚。在美国环保署网站的目录中,基利安被写为“联邦特派人员”。
据福克斯新闻等美媒报道,“夺权小组”的成员身份被公开后,其人员任命的合法性和能力资质迅速引发质疑与批评。民主党人尤为跳脚,在国会中抨击DOGE获得了对各种政府系统的不当访问权限。
参议院少数党领袖查克·舒默斥责称,马斯克正在运作一个 “影子政府”,使所有政府服务都面临风险。
他质问道:“如果今天DOGE攻击了美国国际开发署,那么可以肯定的是,明天他们就会转向另一个目标。谁知道呢,也许会是邮政局或国税局,甚至是社保局?”
马斯克则对此回应称,“这种歇斯底里的反应让你知道,DOGE正在做真正重要的工作。”
本周一,当人们开始在网上曝光DOGE小组成员的身份信息后,马斯克还宣称将采取法律手段应对。
上个月被特朗普任命为哥伦比亚特区联邦检察官的埃德·马丁(Ed Martin)周一警告称,他正在与马斯克合作,解决针对DOGE员工的所谓“威胁”,他将对“任何阻碍”DOGE工作的人提起诉讼,“无论如何,我们都会保护DOGE和其他工作人员”。
马斯克转发了有关内容,写道“别惹DOGE”。
据美国有线电视网(CNN)4日报道,《连线》杂志是最初爆出人员名单的美媒,它的全球编辑总监凯蒂·德拉蒙德(Katie Drummond)在接受该媒体采访时表示,他们还没有收到来自马斯克或其法律团队的消息。
她同时强调,《连线》关于DOGE成员的报道基于严格的事实核查,“当然,我们也有出色的律师团队。我们会继续努力工作,查明马斯克和他的团队在这些联邦机构中做了什么。”
不过,美国总统特朗普仍表示力挺马斯克和他的DOGE。当地时间周二,他表态称,他支持马斯克通过部署工作人员来大幅削减联邦资金的广泛权力。
特朗普同时解释称,马斯克“不能也不会”在未经政府批准的情况下采取任何行动。
“未经我们批准,埃隆不能也不会做任何事”,特朗普3日在白宫椭圆形办公室说,“我们会在适当的时候给予批准。在不合适的情况下,我们不会这样做。”
特朗普还称,其政府目标是“缩减政府规模”,但如果和马斯克方面存在利益冲突,“我们不会让他接近。”此前有批评人士称马斯克经营着特斯拉、SpaceX等有着多份政府合同的企业,担任这一职位存在利益冲突。
对于DOGE小组成员所引发的批评和质疑,特朗普也极为袒护,还将他们称为“聪明人”。
他说,“我还没见过他们,他们实际上在白宫之外工作,他们是聪明人,不像在控制塔工作的那些人。我们在控制塔需要聪明人,我们之前安排在控制塔的人实际上智力有缺陷。”
特朗普这话指的是,上周华盛顿国家机场附近发生的美国陆军黑鹰直升机与美国航空公司客机相撞事件。他此前声称是美国联邦航空管理局的多元化计划导致空中交通管制员标准降低,造成了碰撞事故。
在关闭USAID引发的争议仍在发酵之际,“特朗普和马斯克似乎已经确定下一个打击目标”,美国《华尔街日报》4日援引消息人士的话报道称,DOGE正考虑通过行政手段解散美国教育部,相关官员已围绕一项行政命令进行讨论,该命令将撤销美国教育部所有未被明确列入法规的职能,或将某些职能转移至其他部门。
特朗普去年8月接受马斯克采访时提到,如果他再次当选美国总统,将关闭美国教育部。特朗普当时说,如果当选,他的首要举措之一将是“关闭教育部,把教育还给各州”。不过特朗普政府废除教育部的努力面临重重障碍,包括法律限制、国会支持度不足,以及公众反对等。
与此同时,不久前刚获得参议院批准的美国财政部长斯科特·贝森特,一上任就把支付系统数据的访问权限交给了马斯克和DOGE,又让美国炸了锅。这一系统内包含有关纳税人、雇员、受益人和承包商的敏感信息。
对此,查克·舒默宣布将同众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯共同提出立法,以抵制DOGE的“非法干预”。他还称,让DOGE获取敏感信息简直是“把老虎放进宠物园”。
他表示,“记住我的话。美国人民不会容忍一个未经选举产生的秘密团体在行政部门肆意妄为。创新是好事,但马斯克先生,这可不是一家科技初创公司。这些是处理社会保障、医疗保险和国防等事务、保障美国人民福祉的公共机构,美国人民有权参与相关讨论。”
3日晚间,代表数百万美国政府、医疗保健和公共服务雇员的多个政府雇员工会宣布起诉美国财政部,指控贝森特交出访问权限违反美国《隐私法》和《国内税收法典》,此举侵犯个人隐私的规模是“巨大的”,且“前所未有”。
美国财政部官员4日晚表示,马斯克率领的DOGE团队已向美财政部详细说明,称该团队对财政部的敏感支付系统数据拥有“只读”访问权限。美媒指出,这是美国财政部首次实质性地解释DOGE工作人员在财政服务局运营中所扮演的角色。
《华盛顿邮报》4日还报道指出,DOGE混乱的突击行动几乎引发了整个华盛顿的法律异议,至少有6个联邦机构和部门的官员发出警告,认为该部门的许多举措都违反了联邦法律。美国财政部、教育部、国际开发署、总务管理局、人事管理办公室、平等就业机会委员会和白宫预算办公室等部门都提出了内部法律异议。
一些政府内部人士还抱怨道,他们根本不知道DOGE的这些成员到底有多大的权限,以及他们应该拥有多少权限。
“我们看到的情况是前所未有的,因为这些并非真正公职人员的行为者获得了政府最敏感的数据。”密歇根大学公共政策教授莫伊尼汉(Don Moynihan)对此担忧道,“国会没有能力真正干预和监督正在发生的事情,因为这些人并不是真正负责任的公职人员。这种感觉就像是世界上最富有的人恶意接管了政府机构。”
来源|观察者网