人社等八部门联合发文:打造技能强国引擎,社会企业成为培养人才主力军

2025-01-17 07:15   山东  
近日,人力资源社会保障部联合国家发展改革委、教育部等八部门发布重磅文件,旨在推动技能强企工作,激活企业在技能人才培养中的主体作用。这一政策的出台,标志着我国在建设技能强国道路上迈出了关键一步,也为社区、企业、院校和技能人才带来了前所未有的发展机遇。
产教融合迎来政策红利,中国特色学徒制全面推行
打造产教评一体化技能生态链  
新政策提出打造"产教评技能生态链"的创新理念。这一生态链将以产业链龙头企业为主体,联合高校、职业学校、培训机构等多方力量,实现产业、教学、评价的无缝衔接。这一模式的核心在于:
1. 企业提供岗位、标准和师傅  
2. 学校输出学生、教师和教学资源  
3. 政府负责政策支持、服务和管理
这种多方联动的模式,将有效解决长期以来产教脱节的问题,为技能人才培养注入新的活力。
社会企业主导技能人才培养新模式
政策特别强调了企业在技能人才培养中的主体地位。具体措施包括:  
1. 支持企业自主培养技能人才,鼓励建设高技能人才培训基地  
2. 允许企业举办或联合举办职业学校和培训机构  
3. 推动企业建立工匠学院,打造技能传承平台
这些措施将极大地调动社会、企业参与技能人才培养的积极性,使人才培养更加贴近市场需求。
数字人才培育成为重点发力方向
面对数字经济的蓬勃发展,政策特别提出了支持企业数字人才培育的举措:
1. 聚焦数字化、大数据、人工智能等新兴领域,开发新的数字化人工智能职业序列  
2. 支持数字领域龙头企业参与国家职业标准制定  
3. 鼓励企业建设数字人才孵化器和产业园及数字化实践基地/中心
这些措施将为我国数字经济发展提供强有力的人才支撑,推动产业升级和创新。
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技能人才评价与激励机制全面升级
新八级工"制度落地,企业可自主认定高级技能人才
政策落实了备受关注的"新八级工"制度,并赋予企业更大的自主权:
1. 企业可直接认定高级工、技师、高级技师等级别  
2. 对解决重大技术难题、获得重要奖项的技能人才,可突破学历、资历限制进行认定  
3. 技能生态链链主企业可面向生态链内企业开展技能等级评价
这一制度的实施,将极大地提高技能人才评价的灵活性和针对性,激发技能人才的积极性。
薪酬分配向技能人才倾斜,国企将发挥示范作用
为了切实提高技能人才的待遇,政策提出了一系列薪酬激励措施:
1. 将职业技能等级作为工资分配的重要参考  
2. 鼓励对高技能人才实行年薪制、协议工资制  
3. 推动实施股权激励、项目分红等中长期激励措施
特别值得注意的是,政策要求国有企业发挥带头示范作用,建立与职业技能等级相匹配的薪酬制度。这将为整个行业树立标杆,推动技能人才薪酬水平的整体提升。
多元化激励措施,提升技能人才社会地位
除了物质激励,政策还提出了一系列提升技能人才社会地位的措施:

1. 各类荣誉评选向企业一线高技能人才倾斜

2. 将急需紧缺高技能人才纳入人才引进目录和城市直接落户范围

3. 支持企业开展高技能人才休假疗养、出国培训等活动

这些措施将全面提升技能人才的社会认可度和职业吸引力,为技能强国建设营造良好的社会氛围。
人力资源社会保障部 
国家发展改革委 
教育部 
工业和信息化部 
财政部 国务院国资委 
市场监管总局 
全国总工会 
2025年1月8日
这份重磅文件的出台,标志着我国技能人才培养工作进入了新的发展阶段。它不仅为企业、院校和技能人才指明了发展方向,也为我国产业升级和经济高质量发展提供了强有力的人才保障。随着各项政策的逐步落实,我们有理由相信,一个技能人才辈出、创新活力迸发的新时代即将到来。
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