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罗马尼亚能源部近日公布了全新的差价合约 (CfD) 招标框架及相关实施细则，旨在通过支持光伏和陆上风能项目进一步推动可再生能源的发展。根据2024年9月6日出版的《官方公报》公告，能源部批准了《启动国家援助计划首轮差价合约招标框架》的总体方案。这一举措不仅标志着罗马尼亚能源政策的重大突破，也为国内外投资者提供了新的市场机遇，助力该国在未来几年内实现绿色能源的转型目标。
差价合约具体方案
此次公布的招标框架重点支持两大可再生能源项目：陆上风能和光伏太阳能。根据细则，罗马尼亚将通过差价合约的形式推动1,000兆瓦的陆上风能和500兆瓦的光伏项目建设，最高行权价格分别为82欧元/兆瓦时和78欧元/兆瓦时。这些项目需在差价合约签署后36个月内完成并网，确保项目进度不拖延。
能源部及负责差价合约计划的Transelectrica公司将通过其官方网站公布项目申请的详细时间安排和要求，确保信息透明、操作便捷。申请人需提供包括项目文件、参与保证金等在内的相关材料，参与保证金标准为每兆瓦装机容量等值于2万欧元。成功申请人或投资方需提供每兆瓦装机容量相当于7.5万欧元的履约保证金。
招标评审流程
招标评审过程分为两阶段，第一阶段为评估申请人的技术报价，依据资格标准进行通过/不通过的审核；第二阶段则对申请人的财务报价进行评审，按照合格申请人的行权价格从低到高排序。成功申请人须在差价合约签署后6个月内提供技术接入通知。
第2号附件包括了招标公告、差价合约计划的主要要素及差价合约的具体内容，合格申请人将在计划中与政府签署该合约。运营补贴的期限最长为自支付开始之日起15年。发电商必须在有组织的电力市场上销售由差价合约覆盖的电力生产。当电力参考价格低于行权价时，差价合约的受益人将获得额外的补偿；当参考价格高于行权价时，受益人需将差价支付给差价合约对手方。发电商可以通过双边合同在有组织电力市场上出售部分电力，该电力受到差价合约的覆盖。此种情况下，将适用利润分成机制。
负电价处理
差价合约付款将依据每兆瓦时的电力产量支付，并通过为分配的差价合约容量专设的计量表输送至电网，负电价时段内输送的电量除外。
参考价格指的是罗马尼亚电力市场的任何日交易市场(PZU) 上运营商的价格 (欧元/兆瓦时) 加权平均值。加权依据的是差价合约受益人使用相同技术在各市场上交易的电量，并由罗马尼亚能源监管局（ANRE）按差价合约中的公式及其制定并批准的方法进行计算和设定，每月结算一次。
评标规则
对于每次招标，能源部将设定最高总容量，相当于目标总容量的110%。如果所有中标标段的总容量 (含边际标段) 不超过该最高容量，边际标段将自动中标；如果超过110%，边际标段将自动被评标委员会拒绝。
如果两个或以上的财务报价以行权价格并列，并且累计超出该次拍卖的目标总容量，差价合同计划运营方将优先考虑包含技术接入通知 (ATR）的标段。如果仍无法区分，Transelectrica将优先考虑容量较大的标段，随后优先考虑最早提交的标段。对于符合资格的申请人或其关联公司，财务报价的排名将根据行权价格的升序进行。行权价格较低的标段将排名高于行权价格较高的标段。
总结
罗马尼亚能源部此次发布的差价合约招标框架及细则，不仅为国内外投资者提供了明确的指引，还为罗马尼亚在可再生能源领域迈出了关键一步。通过对光伏和风能项目的强力支持，罗马尼亚将促进绿色经济的转型，为其能源独立和可持续发展目标提供了有力保障。这一举措将有力推动国家能源结构的优化，并提升在国际能源市场上的竞争力。
新闻来源：energynomics.ro
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