一,带领美国赢得二战,连任四届的罗斯福都做不到,何况连连任都做不到的特朗普。
特朗普有心无力;他不具备彻底改变美国的权力和能力。特朗普是美国历届总统中最出位的、最想独裁的总统,但他根本就不可能大权独揽。唯一突破了美国三权分立体制(总统、国会、联邦法院),让总统一家独大的美国总统是罗斯福。罗斯福能够大权独揽,是天时、地利,人和造成的。罗斯福出身美国政治世家,他的堂叔是美国第26任总统,西奥多·罗斯福,而且娶了他的侄女,人脉和资源极其深厚。罗斯福上台时,美国正处于经济危机之中,为了走出经济危机,美国国会通过了一系列法案,不断授予罗斯福各种权力。1933年3月4日,罗斯福上台执政,推行“罗斯福新政”
“新政”抛弃了传统的自由放任主义,加强政府对经济领域的干预,实行赤字财政,大力发展公共事业来刺激经济。3月9日至6月16日,罗斯福先后提出各种咨文,督促和指导国会的立法工作。因罗斯福之邀美国国会召开特别会议,以惊人的速度先后通过《紧急银行法》《联邦紧急救济法》《农业调整法》《全国工业复兴法》《田纳西河流域管理法》等。b,有高超的政治手腕,联邦法院反对罗斯福新政,但被罗斯福的坚决斗争和高超的政治手腕击败,并被成功改组。二战爆发,让罗斯福成为了战时总统,战时政府在社会动员、军事指挥和外交决策等方面自然拥有比平时更为集中、强大的权力。最后罗斯福集军政经大权于一身,是美国军工复合体+税警体系+秘密警察体系的缔造者,成为集希特勒的煽动力、斯大林的执行力及丘吉尔的政治能力于一身的大独裁者。特朗普从政时间,人脉、个人能力远逊罗斯福,而且美国又非战时,他突破常规的政策必将遭到民主党,甚至共和党内反对派的抵制。最近美检察官拒绝特朗普撤销其“封口费”案刑事定罪的请求就是证据之一。1,美国国会不可能批准对加拿大用兵若美国真要“吞并”加拿大,基本前提是对加拿大进行军事行动。但加拿大是一个发达国家,与美国拥有紧密的经济文化联系,在军事、贸易、外交领域也与美国高度合作。更关键的是,美国国会几乎不会批准这样一场代价极高、目的极具争议且必然会引发全球震荡的对外军事行动。美国的民众也难以支持对近邻、盟友加拿大进行武力吞并。民主政治环境下,任何战争动员都需要相对充分的理由和广泛的共识,显然“征服加拿大”无法获得那样的支持。2,美国若吞并格陵兰岛,必导致欧盟反对,导致北约解体。
自15世纪起,格陵兰岛就是丹麦的属地,已经长达六百年,并非无主之地。特朗普的出位言论,已经引起法国、德国、丹麦等国的强烈反对。法国、德国、丹麦等国都是北约成员国,美国对格陵兰岛动武必将导致北约解体。重挫二战之后的国际秩序,世界重新进入帝国争霸时代,由于美国一家独大,必将导致中、俄、英、法、德、日等国联合遏制美国的野心。如此一来,美国面临的不是一场单边的小规模军事行动,而是全球多国的联合抵制乃至冲突。特朗普之所以多次发表“惊人言论”:二十四小时结束俄乌冲突;建立一统加拿大、墨西哥、格陵兰岛的北美大帝国,正是他虚弱的表现。特朗普是一个喜欢哗众取宠的人,他喜欢被关注,成为舆论中心。他这种“语不惊人死不休”的风格往往能够迅速登上舆论焦点,成为热点,从而得到心理满足。2,转移内部矛盾,为无法完成或难以立竿见影的政策寻找突破。特朗普许多豪言根本无法实现,比如24小时平息俄乌冲突,短期提振国内经济。
他抛出出位言论,用以吸引视线、凝聚支持者的注意力。这种策略在历史上并不罕见,但真正能转化为行动的少之又少。对于特朗普而言,宣称“建立北美大帝国”更像是一种转移焦点的政治操作,而非切实可行的行动计划。综上所述,从历史和现实的角度观察,特朗普的权力受到极大的制衡与限制,另外大规模的领土扩张在现代国际关系背景下几乎难以获得成功,也远超出了国家利益与舆论容忍的范围。正因如此,不管是出于国内的法律与政治环境,还是国际社会的普遍共识,特朗普对加拿大和格陵兰岛的吞并计划,更多是狂言,并无操作的实际可能性。