2025年1月15日，第20届韩国总统尹锡悦被捕，成为韩国宪政史上第一个被逮捕的现职总统。令人瞩目的是，强大的驻韩美军却没有帮助极其亲美的尹锡悦，在关乎韩美关系、东北亚局势的韩国政坛巨变保持中立。![]()
1，尹锡悦极度亲美，李在明曾反对部署“萨德”导弹。
2022年5月尹锡悦上任后，对美国“一边倒”，全盘否定前任们在中美关系中务实的“战略模糊”，可以说对美国亦步亦趋，言听计从。而尹锡悦竞选对手，最大在野党党魁李在明，却反对美国在韩国部署“萨德”导弹系统，而且对尹锡悦对日妥协的卖国行为极其不满。与此同时，李在明对中国却抱有期待，希望中韩正常发展，甚至是希望通过与中国进一步合作，来解决韩国经济的现状。![]()
从韩国建国至今，韩国政局的动荡与军事政变频发几乎可谓常态。历届总统或被迫下台、或遭遇暗杀、或最终被流放，多次政变都在韩国国内引起激烈震荡。令人瞩目的是，在这些事件中，美国虽在韩国驻有数量可观的军事力量，但几乎都未公开干预。以下几起著名的政变或政治事件便可见端倪：1，第一任总统李承晚，1948年当选总统，此后连任三届，在任期间，他对内实施专制独裁统治，践踏民主制度。对外依赖美援，坚持武力北进，拒绝与日本建交。1960年李承晚已经85岁了，依然想继续担任总统，辅佐他十多年的美国顾问奥利华建议他退休，他说：“我必须留任……谁，谁来领导战斗？我必须留任，我让我的人民选择。”但韩国人民不干了，韩国爆发了四·一九革命，李承晚动员军队血腥镇压，导致186人死亡，6026人受伤。朴正熙借机发动政变，李承晚被迫辞职，5月29日被逼流亡美国夏威夷。2，李承晚下台后，张勉担任总理管理韩国，又被1961年朴正熙发动5.16军事政变推翻。![]()
3，朴正熙发动军事政变，抢占总统大位后，进行经济改革，使韩国的人均gdp从1960年的82美元增长到1980年的1592美元 ，被称为“汉江奇迹”。朴正熙从1961年一直执政到1979年，共18年，引发了反对派的不满，
反对党领导人金泳三1979年9月16日组织反对朴正熙的示威游行，18日朴正熙发布戒严令，让情报局长金载圭极大不满，于10月26日刺杀了朴正熙。4，朴正熙遇刺。陆军少将全斗焕利用心腹军官组成的“一心会”于同年12月12日发动双十二政变，攫取军权。1980年通过5·17紧急戒严事件控制政权，并镇压了光州市民反对戒严的运动（光州事件）。同年8月以陆军大将退役，并当选韩国第11届总统。由上述历史案例可见，驻韩美军对韩国国内政治所采取的姿态往往是“保持中立”，这既有基于国际法、盟友关系的现实考量，也有美国对地区安全局势整体战略安排的原因。
二，韩美同盟的性质决定了美军“不干预内政”的传统。1，1953年《韩美相互防御条约》的签订，为美军长期驻扎韩国奠定了法律基础。从条约本身及后续修订的多份协议来看，美国驻军在韩国的职责更多是应对朝鲜半岛北方所带来的外部安全威胁，而非介入韩国国内政治斗争。也正因此，无论韩国出现民众抗议、政变或叛乱等内部动荡，美军的官方角色始终聚焦在国土安全和外防御层面，缺乏直接插手韩国政局的义务或意愿。
2，韩国政坛历史表明，驻韩美军对韩国人实行何种政体，并不感兴趣：
金泳三等通过示威游行颠覆军事独裁政权，建立文官政权美国也不管。因此极度亲美的尹锡悦欲发动军事政变，驻韩美军不管，尹锡悦发动军事政变失败被逮捕，驻韩美军也不救。![]()
因此，根据以上历史事实，虽然韩国驻有美军，但韩国在政治、经济和外交领域拥有充分的自主权。国家的重大决策，如外交政策、经济发展战略等，完全由韩国政府自行决定。美军驻韩是基于韩美相互防御条约，双方是平等协商的结果。其次韩国对驻韩美军保持一定的控制权。根据协议，美军基地的使用和军事行动需要得到韩国政府的同意。韩国政府有权限制和调整美军的驻扎范围和活动。朝鲜战争结束后，美国与韩国签订条约，从1954年起长期驻留，最高兵力曾高达32万。
自1953年朝鲜战争停战后，驻韩美军就一直负责朝鲜半岛韩国一方军事分界线全线的警备任务。直到2004年，才将军事分界线警备任务移交给韩国。美国海军：太平洋舰队第七舰队、美国驻韩海军，274人。众所周知，美军花钱大手大脚，驻韩美军军费极高，韩国负担也很重，2007年韩国负担率达42%，有一部分韩国人，因美军军纪和费用问题反感美国驻军。也有美国人认为韩国负担驻韩美军军费过少而感到不满。特朗普第一任期间，曾要求韩国2020年将军费提高到50亿美元，被韩国拒绝。2018年11月23日，美国司法部指控3家韩国公司操纵投标，从美国军方手中榨取超过1亿美元。2025年10月4日，美国大选前，韩国怕特朗普上台又涨军费，赶紧跟拜登政府谈判，就分担驻韩美军的军费达成协议，这份协议的有效期是从2026年到2030年，2026年韩方承担美军的军费是11亿2500万美元，同比增加了8.320%。正好是特朗普第二个任期，特朗普想要韩国多出钱，除非推翻协议。![]()
通过纵观韩国历届政府与驻韩美军的关系，我们可以看到，驻韩美军的存在并不意味着美国对韩国拥有极大的干预权。韩国在政治、经济乃至外交议题上的自主度远远高于表面想象。从韩国建国至今驻韩美军对韩国政局的态度几乎一以贯之：
只要不危及美国在半岛的核心利益，美军不会在韩国的内部政治冲突中出手或“力挽狂澜”。尹锡悦虽在任时对美方立场“唯命是从”，但当他试图依靠自己的权势发动非常手段、又在政治博弈中失利时，美国也未必会冒着干涉内政的风险加以援助。这充分说明，美国在韩国驻军的目的主要是按照美国全球军事战略维度设定，用于外部威慑与地区力量平衡，而非干涉韩国的内部政治斗争。韩国之所以能够在多次政变与剧烈的政治较量中依旧维持国家功能运转，也与其逐步发展的法治、民众政治参与意识，以及国际外交环境的多元化有关。就算未来韩国政坛继续面临激烈博弈，只要不触动美国核心安全利益，美军大概率仍会选择置身事外，让韩国政治精英按照本国的规则和机制自行解决冲突。
