政策解读 | 促进房地产市场止跌回稳平稳健康发展,德宏精准出招→

旅行   2025-02-07 18:06   云南  

日前

德宏州人民政府印发了

《德宏州促进房地产市场止跌回稳平稳健康发展的若干措施》(以下简称《措施》)


《措施》的出台依据是什么?

《措施》的目标任务是什么?

《措施》核心举措有什么?

为便于各级各部门抓好贯彻落实

现将文件解读如下

出台背景依据

2024年以来,党中央多次部署促进房地产市场平稳健康发展工作,2024年9月26日中央政治局会议明确提出“要促进房地产市场止跌回稳,对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量,加大白名单项目贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切,调整住房限购政策,降低存量房贷利率,抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式”。云南省积极响应,省住房城乡建设厅等7部门联合印发《关于进一步促进云南省房地产市场止跌回稳平稳健康发展的指导意见》,从严控增量、优化存量、取消或调整住房限制性措施、降低存量个人住房贷款利率等18个方面出台止跌回稳“组合拳”。故结合我州实际情况出台促进房地产止跌回稳有关工作措施迫在眉睫。

目标任务

认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,因城施策调控我州房地产市场,更好地满足刚性和改善性住房需求,加快构建我州房地产发展新模式,努力促进房地产市场止跌回稳平稳健康发展。

主要内容及核心举措

《措施》主要包括10个方面的内容。

01

取消各项住房限制性措施

取消住房购买、转让、信贷、定价等方面限制性措施,购买商品住房无需审核购房人资格;

房企根据市场自主调整价格、定价销售,并以实际销售价格办理“一房一价”备案;

落实国家有关工作部署,取消普通住宅和非普通住宅标准限制,及时落实国家增值税、土地增值税等配套政策,按授权调整优化相关税收政策。

02

合理控制新增商品房用地供应

商品住宅与非住宅去化周期超过36个月的县(市),暂停新增住宅类、商服类用地出让;

去化周期在18-36个月之间的县(市),按照“盘活多少、供应多少”的原则确定新增商品住宅与商服类用地供应面积;去化周期在12-18个月之间的县(市),维持供地持平水平;

去化周期在6-12个月之间的县(市),增加供地;去化周期在6个月以下的县(市),明显增加并加快供地。

03

加快推进闲置存量土地的处置

对因使用权人原因导致未按约定动工开发日期满两年的,由出让人按照《闲置土地处置办法》规定进行处置;

对政府原因导致逾期的,由当地自然资源部门提出处置方案,报经人民政府批准后实施;

支持已批未建或在建未售的商品住房项目在不改变用地性质、容积率等规划指标的情况下,结合市场需求优化调整商业兼容比例、户型结构、房屋套数等相关指标;

严禁个人或个人以公司名义买地建住宅;

在满足详细规划的前提下,经批准可按“商改住”进行调整规划或按国家有关规定转型用于其他产业;

鼓励政策性银行、商业银行贷款支持政府收回、收购或国有企业市场化收购的闲置存量土地用作保障性住房建设。

04

继续推行开发项目分期验收(核查)

在保障分期、分标段(楼栋)地块公共安全、公共基础设施、公共服务设施满足相关规定的前提下且能独立投入使用的项目,完工后可以分期、分标段(楼栋)进行规划验核、竣工验收交付和不动产登记办理;

新建住宅或商住混合项目,开发建设单位无偿提供的配套用房可不计入容积率。

05

落实金融支持政策

商业性个人住房贷款不再区分首套、二套住房,最低首付比例统一为不低于15%;

在符合利率定价自律要求的原则下,取消首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限;

引导商业银行将存量房贷款利率降至新发放房贷利率附近;

引导商业银行适当降低或减免按揭贷款保证金收取比例。

06

执行交易税费优惠政策

落实财政部等3部委《关于延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》的文件精神,对符合条件的纳税人予以退税优惠,对购买商品住房的购房人根据《公告》实行阶梯形契税减免政策。


07

加大住房公积金支持力度

强化公积金“立提立贷”政策支持;提高多孩家庭、引进人才以及技术专家公积金贷款额度;

住房公积金住房贷款不再区分首套、二套住房,最低首付比例统一不低于20%,缴存人购买自住的新建商品住房和存量住房,可分次提取住房公积金,提取频次不受限制,累计提取额度不超购房价;

支持提取住房公积金偿还商业性住房贷款。

08

多形式消化商品房库存

鼓励房地产开发企业和经纪机构支持“以旧换新”等住房促消费活动,给予购房优惠、佣金折扣等优惠;

房展会、推介会期间购买参展新建商品住宅的,购房人在展会期间完成商品房买卖合同网签备案并待取得契税完税凭证后给予购房补贴;

开展团购优惠活动,支持农村转移人口以及省外购房人群置业。

09

强化服务保障要素

优化房地产项目审批服务,简化项目土地、规划、建设工程等事项审批流程;

支持购房落户入学,凡在德宏州城镇地区取得合法稳定住所并实际居住的,可按云南省户籍业务管理有关规定向公安机关申请办理户口迁移并按照所在县市招生政策进行招录;

优化住宅专项维修资金管理,购房人可自愿选择在商品房买卖合同网签备案或办理不动产登记前缴存住宅专项维修资金;

本措施期有效期内住宅专项维修资金首次缴存标准继续按配备电梯的住宅、非住宅按110元/平方米,未配备电梯的住宅、非住宅按80元/平方米执行;

充分发挥城市房地产融资协调机制作用,扩大“白名单”项目覆盖范围;强化商品房预售资金监管,做好不动产登记服务工作。

10

支持高品质住宅开发建设

以群众刚性、改善性和外向性住房需求为导向,支持房地产开发企业创新户型设计,开发建设第四代建筑,严格执行建筑节能和绿色建筑标准。

与上级文件的异同或新旧文件差异

云南省住房和城乡建设厅等7部门于2024年10月18日出台了《关于进一步促进云南省房地产市场止跌回稳平稳健康发展的指导意见》(云建房〔2024〕161号),本《措施》是在省级《指导意见》上进一步细化并结合我州房地产市场实际情况研究制定的,在商品房去库存、支持住房消费、取消或调整住房限制性措施、加大金融支持力度等方面与省级一脉相承,在刺激带动刚性和改善型住房需求、优化公积金有关政策等方面提出了更加细化的工作措施。

专业术语诠释

去化周期

在房地产领域是指商品房的销售周期,即从商品房开盘到所有房源售罄所需的时间,去化周期的计算公式为:去化周期=当前库存量/平均月销售量。

分期验收

在房地产领域是指商品房的销售周期,即从商品房开盘到所有房源售罄所需的时间,去化周期的计算公式为:去化周期=当前库存量/平均月销售量。

农村转移人口

指从农村地区迁移到城市或从农业转移到非农产业的人口。

住宅专项维修资金

指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金,不得挪作他用。



END



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来源 :德宏州人民政府办公室

编辑 :韩硕  审核:杨旻 


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