图为正在建设中的黄河体育中心专业足球场项目
中建八局第一建设有限公司供图
金秋时节，齐鲁大地秋高气爽。一大早，中建八局第一建设有限公司的工作人员杨国强穿上运动鞋，来到驻地不远处的山东济南黄河凤凰大桥，像往常一样由北向南跨河晨跑锻炼。
杨国强所在的济南黄河体育中心建设项目，是济南新旧动能转换起步区（以下简称起步区）首批建设的重点项目之一。回想入驻项目两年多来的变化，杨国强总结为四个字——日新月异。“当初河这边基本上全是荒地，连排水都没有，一下雨到处都是大大小小的水坑。”顺着杨国强的目光向北望去，曾经荒芜沉寂的地方如今已是塔吊林立、机械轰鸣，一座新城正在黄河北岸拔节生长。
万里黄河，浩荡东流。济南是黄河流经的最后一个省会城市，黄河济南段长183公里。滚滚黄河在济南城北穿城而过，流经平阴、长清、槐荫、天桥、起步区、历城、高新、章丘、济阳等7个区县、2个功能区。
作为济南的母亲河，黄河为济南主城区提供了80%的城市居民生活用水，灌溉着270多万亩耕地。但与此同时，北抵黄河、南邻泰山山脉的地理方位，导致济南形成了东西狭长、南北短促的带状城市格局，城区东西最长处达90公里，南北最窄处仅10多公里。从某种程度来说，黄河成为制约济南城市空间发展的一道“天堑”，“跨河向北”已成为济南实现高质量发展的当务之急。
2019年9月18日，习近平总书记主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，将“黄河流域生态保护和高质量发展”正式上升为重大国家战略。2020年10月，中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，明确提出“支持济南建设新旧动能转换起步区”。2021年4月，国务院批复同意起步区建设实施方案，正式拉开起步区建设的大幕。
“我们坚持将新旧动能转换作为立区之本，大力培育高端高质产业项目，加快构建现代化产业体系。”起步区办公室副主任王书文告诉记者，在起步区产业招引的过程中，当地积极响应国家战略，在产业培育上对高新技术产业进行重点招引。
行走在位于起步区东侧的中科新经济科创园内，道路两侧坐落着中国科学院工程热物理研究所、计算技术研究所、高能物理研究所等科研院所，以及国家电投、启迪控股、山科集团等企业机构。道路上，一辆辆白色的氢能环卫车正有条不紊地进行清扫作业。
“这是我们公司去年底向起步区交付的搭载‘氢腾’燃料电池的环卫车，通过氢气和氧气的电化学反应产生电能，一部分直接给车辆提供驱动力，剩余部分可通过锂电池储存用于驱动上装作业。”国家电投济南绿动氢能科技有限公司工作人员汪敏告诉记者，车辆作业过程中产物仅为电、热和水蒸气，而且加氢只需10分钟左右，作业工况下可续航300-350公里。
山东是能源生产和消费大省，能源消费总量和碳排放总量均占全国的近1/10。作为山东绿色低碳高质量发展先行区建设的重要载体平台和增长极，起步区任重而道远，同时又潜力巨大。
以氢能产业为例，工业副产氢是我国一大主要氢气来源途径，具有低成本和供应充足的优势，对于工业大省山东来说，是一座巨大的资源“富矿”。
“这是起步区布局氢能产业链的一个重要战略考量，我们提出全产业链布局，把制氢、储氢、运氢、用氢融为一体。”起步区经济发展部副部长徐盟介绍，通过对氢能就地和就近消纳，不仅能够解决氢能长途运输带来的高成本问题，还能进一步在培育壮大未来产业、推进绿色低碳高质量发展中发挥示范带动作用。
如今，向新、向绿的发展理念已在黄河北岸根深叶茂，结出累累硕果。
在位于起步区崔寨组团内的比亚迪新工业园，车间里的生产流水线有序运作，机械手臂开足马力提升产能。据统计，2023年比亚迪在此生产了24万辆新能源汽车，今年预计生产30万辆以上。而在距离比亚迪工厂不远处，总投资360亿元的爱旭太阳能高效电池组件一期项目正进行地基施工，该项目将打造数字化、智能化光伏电池及组件生产车间，预计于明年上半年投产，将新增30GW全球领先的高效太阳能电池及组件产能。
“三年来，我们系统构建高质量现代化产业体系，锚定智能化、绿色化、服务化发展方向，加快引入和培育优质产业，塑造有竞争力的现代产业集群。”济南市委常委，济南新旧动能转换起步区党工委副书记、管委会主任孙斌介绍，起步区确立以新一代信息技术、高端装备与智能制造、新能源新材料为主体，以高端服务业为支撑的产业发展方向，目前已累计引进产业类项目278个，初步形成了新能源汽车、“泛航空”、新材料三条产业链。
记者了解到，为护航黄河重大国家战略落地落实，山东省纪检监察机关连续三年开展专项监督，针对项目多、体量大、资金密集等实际情况，紧盯立项、审批、实施、验收等环节，强化政治监督，保障重大项目建设廉洁高效推进。“项目建设是建立现代化产业体系、推动起步区高质量发展的关键支撑，也是我们找准切入点、做实政治监督的重要抓手。”起步区纪检监察工委有关负责同志告诉记者，通过紧盯25个省市重点项目、91个区重点项目，抓住项目谋划、落地、建设、见效、服务等关键环节强化监督检查，准确全面掌握全区重点项目的详细情况，督促指导各相关职能部门切实履职尽责。
济南市纪委监委针对起步区制度建设不完善、廉政风险较为突出等实际情况，指导起步区纪检监察工委全面梳理管委会12个部门和1个直属单位权责事项3800余项，督促完善监督制约措施200多条。同时，以起步区为重要实践平台，持续深化开展“监企廉洁共建”，指导起步区纪检监察工委与中建八局、济南城市建设集团开展重大工程联合监督，强化重大项目服务保障和监督监管，助力打造廉洁新区、活力新区。
“我们将坚持以开展黄河重大国家战略专项监督为牵引，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，服务保障深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展，助力黄河重大国家战略向纵深推进。”山东省纪委监委有关负责同志说。（中央纪委国家监委网站 陈昊 自山东报道）
