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不断增强全省各级党组织推进清廉云南建设的自觉性;坚持清廉建设为民做到有形有感有效;以清廉之治赋能省域治理,提升清廉云南建设对政治生态、发展生态的塑造力……刚刚过去的2024年,一项项建设成效为我省深入推进清廉建设写下生动注脚。
一年来,我省深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,把清廉云南建设作为推进全面从严治党的重要抓手,深化拓展清廉云南建设“十大行动”,促进清廉建设与行业现代化治理深度融合,持续推动全面从严治党向纵深发展。
高站位谋划扛牢清廉云南建设政治责任
围绕贯彻落实党中央重大决策部署及省委年度性、阶段性工作安排,2024年初,我省召开纵深推进清廉云南建设暨全省正风肃纪警示大会、研究制定重点任务清单,对迭代升级“十大行动”作出系统部署、明确重要任务、提出具体要求。
2024年,省委坚决扛起清廉云南建设的主体责任,高位谋划、高标准部署、高效推动,坚持化“大战略”为“小切口”,推进阶段成果与全面深化有效衔接,增强全面建设清廉云南的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
从2023年的“全面推进”到2024年的“深入推进”,展现的是我省清廉建设不断深入、全域深化的演进路径。
一年来,我省坚持总体思路不变、行动内容不变,聚焦提质增效,在措施上细化,在标准上提升,在力度上强化,进一步突出年度工作重点,进一步实化整治项目,进一步转化提升工作成果,推动“十大行动”走深走实。
清廉建设是全省的共同责任,我省上下联动,构建起党委统一领导、纪委监督推动、部门具体落实、各方共同参与的工作格局,以落实好清廉云南建设任务来更好落实全面从严治党政治责任、政治任务。
省纪委监委、省委组织部、省委宣传部、省发展改革委、省财政厅等部门落实牵头责任,督促指导本系统、行业抓好工作落实,形成部门带动系统的“动车组效应”;各级党委(党组)扛牢主体责任,抓实系统治理、行业治理、地域治理;推出“牵头部门话举措、州(市)‘一把手’谈落实、省级有关部门话担当”宣传活动,“一把手”定期统筹调度成为常态。
推动习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的重要回信精神贯彻落实;坚决纠治“口号式”“标签式”“浮萍式”的政治敷衍……深入推进清廉建设,首先要从政治上看,我省纪检监察机关持续深化从山顶看山脚、从政治高地审视问题的政治监督思维,健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,保障习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央重大决策部署和党的二十届三中全会精神在云岭大地一贯到底。
一年来,立足推进边疆民族地区管党治党省域实践,我省在全面推进清廉云南建设中把思想和行动统一到了党中央关于全面从严治党部署要求上来。
提升成色品质以清廉之治赋能省域治理
在年初印发的《纵深推进清廉云南建设2024年工作要点》中,“十大行动”分别配备了10张清单。“完善‘行动+清单’工作机制,分阶段设置目标、分时段明确任务、点线面结合实施。”省纪委监委相关负责人介绍,工作要点积极适配服务保障“3815”战略发展目标的需要。
建设清廉云南的一个重要出发点和落脚点就是为全省经济社会发展大局提供坚强保障。
在谋划清廉建设任务之初,我省即深刻把握全省党的建设新要求和全省现代化建设新部署,紧紧围绕中心任务来谋划和推进清廉云南建设,使清廉云南建设更好服从、服务于中心工作,服务推动进一步全面深化改革,奋力谱写中国式现代化云南篇章。
从解决地域性、行业性政治生态突出问题入手,我省把清廉建设与政治生态蹲点调研、巡视巡察等工作融合,整合纪检监察、组织人事等工作资源,集中集成集束在一些州(市)、县域、行业打好反腐败攻坚战,坚决查处一批重大典型案件,有效遏制地域性、行业性政治生态恶化趋势,推进腐败问题系统治理、源头治理、综合治理,提高塑造政治生态水平。
着眼云南政治生态建设的“全景图”,省纪委监委协助省委从严从实抓好党纪学习教育,推动清廉行动深度嵌入营商环境、项目实施、民生建设等重点领域和关键环节,拓展了从严治党的深度和广度,为中心工作注入“廉动力”,政治生态、发展环境中的积极因素持续增加。
聚焦资源经济、园区经济、口岸经济,具体化确定监督任务、精准化纠治突出问题、常态化推动贯彻落实等,全省纪检监察机关把监督贯穿党领导经济社会发展全过程各方面,融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中,服务保障经济社会高质量发展。
省纪委监委发挥“参谋本部”作用,监督推动、调度推动、示范推动,把牵头的5个行动抓扎实,监督其他5个行动走深入,监督“小循环”进一步融入省域治理“大循环”。
一年来,我省统筹推进清廉建设与行业现代化治理深度融合,统筹推进正风肃纪反腐与发展惠民互促共进,推动清廉云南建设全面深化。
以清廉建设实效将全面从严治党推向纵深
省委常委会听取州(市)和省直部门党组织书记述责述廉,巩固了全省动手一起抓的局面;组织召开纵深推进清廉云南建设“十大行动”调度暨专项巡视发现问题整改推进会,指名道姓通报存在问题,推动巡视发现问题整改……
省委把解决大党独有难题、健全全面从严治党体系的省域实践落脚到清廉云南建设上来,进一步推动全面从严治党内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,清廉建设作为省委全面从严治党重要抓手的功能作用持续凸显。
2024年,我省纪检监察机关在协助推动上着力、在监督推动上发力,持续加强纪检监察专责监督,推动党内监督、专责监督与其他监督贯通协调,推动形成共抓清廉云南建设的工作合力。
同时,我省强化巡视巡察监督,于2024年首次对清廉云南建设开展专项巡视和专项检查,进行全面“政治体检”,把严的基调、严的措施、严的氛围坚持下去。
一年来,省纪委监委强化党风廉政建设和反腐败斗争战略思考、战役组织、战术运用、战斗效果的“四战协同”,以系列专案查办、蹲点调研、专项治理等方式强化监督执纪,打好地域性领域性总体战,把党的自我革命抓深入、抓具体。
省纪委监委坚持深入践行“九个以”的实践要求,把正风肃纪反腐放到“两场革命”的大场景中通盘考量,把年度工作置于云南政治生态建设的长周期中递进布局,工作向上而进,治理向深发力——
集中整治省级7个督导组抓市带县,深入基层开展“一线监督在行动”、季度主题监督,对全省129个县(市、区)全覆盖开展督导;
与省政府联合召开工作推进会,推动省级有关部门制定16个专项整治方案,同向发力、同题共答;
建立“晾举措、晒成效”机制,每季度对16个州(市)、34个省级部门履责“自画像”、成效清单和纪检监察机关监督执纪问责数据清单进行“晾晒”;
推动各州(市)在市域县域层面推出“地方版”,省直各单位形成“行业版”,放大清廉效应。
一年来,清廉云南建设不断深化拓展、全面推进,“十大行动”有声色、有成效,在山清水秀的七彩云南铺呈风清气正的清廉云南。
来源 / 云南日报
作者 / 谢进
编辑 / 王云菲
审核 / 云纪宣