廉 通 基 层
“我们今天商量一下村子里面的花草种植和管护的事情……”近日，在昆明市禄劝彝族苗族自治县中屏镇德茂井村委会德茂井村小组的阿妈议事会议上，19位彝族阿妈正围坐在火塘边，对村内美化绿化的事情进行商议，德茂井村务监督委员会张主任作为会议记录员，在记录本上记下了今天讨论的内容。
随着基层监察对象数量的增加，监督任务加重，如何破题基层监督力量的不足？近年来，禄劝县纪委监委将清廉村居建设融入到基层治理中，探索建立党建引领、乡风培育、治理优化、制度规范、自治共建高度融合机制，依据各乡镇（街道）特色打造“廉”品牌，形成以点带面，连线成片的清廉乡村建设布局。
禄劝县中屏镇德茂井村就是其中一个缩影。德茂井村是一个彝族聚居的少数民族村落，乡村振兴工作推进以来，村子发生了翻天覆地的变化。为更好打通基层治理“最后一米”，让民风更加淳朴、村风更加清廉，2022年，德茂井村小组结合本村特色，组织成立了由19名彝家妇女组成的“阿妈议事会”，参与村内大小事情的商议处理。
在村党总支的领导下，“阿妈议事会”定期开展妇女议事会活动，议事的内容涵盖了村情民意、环境卫生、道德家风、矛盾纠纷调解、产业发展等方面。在该镇的指导下，“阿妈议事会”协商议事规程，印制记录簿，为德茂井村重大事项民主决策提供了制度依据和记录载体，对重大事项的决策过程和实施结果全程监督。同时，德茂井村小组定期将议事情况反馈给村委会，由村干部轮流组织，面对面为村民答疑解忧，帮助广大村民及时了解相关政策资讯、村级工程进度、“三资”管理情况等，收集相关意见建议，干群一心、共商共治。截至目前，“阿妈议事会”已向该村村务监督委员会反馈村民意见建议37条，推动制定“清廉村规民约”4条。
“‘阿妈议事会’作为小微权力运行监督的一个载体，在参与村组事务商议，督促村组严格落实‘四议两公开’制度，厘清村干部权力边界，规范村级权力运行等方面发挥了正向激励作用，不仅展现了农村工作的温度，也让村组工作透明度进一步增强，基层组织公信度、规范化管理水平大大提升。”中屏镇纪委书记介绍道。
此外，“阿妈议事会”的成功实践经验也在全县范围内进行推广。该县纪委监委探索构建“群众提、多方议、部门答、纪委督”全流程闭环式点题监督新模式，进一步梳理“监督一点通”平台收集的问题线索、群众建议，形成点题监督清单。根据收集到的问题性质和处置方式不同，对问题进行专门梳理，对民生诉求办理等一般问题，要求限期办理后将办理结果及时以清单化、信息化方式予以回应；对村（社区）管理中群众家门口、心头上的烦心事等难点问题，要求跟进督办并挂牌限时整改；对基层治理“顽疾”、群众身边“微腐败”等突出问题推行“命题式”整治。
从组织纪检监察干部走进彝山苗岭收集群众诉求，到动员村（居）民围坐院坝畅谈村（居）务。下一步，禄劝县纪委监委将继续问需于民，鼓励更多的群众参与监督、踊跃点题，让清廉村居建设“走新”更“走心”，推动基层治理见实效。
来源 / 云南省纪委省监委网站 昆明市纪委监委
作者 / 段青源
编辑 / 王文锦
审核 / 云纪宣
