自然资源部关于运用地方政府专项债券资金
收回收购存量闲置土地的通知
自然资发[2024]242号
各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，严控增量、优化存量、提高质量，支持盘活存量闲置土地；
进一步推动《关于实施妥善处置闲置存量土地若干政策措施的通知》(自然资发〔2024〕104号)落地见效；
积极运用地方政府专项债券资金加大收回收购存量闲置土地力度，促进房地产市场平稳健康发展。
现就有关事项通知如下：
一、运用专项债券资金收回收购存量闲置土地是减少市场存量土地规模、改善土地供求关系、增强地方政府和企业资金流动性、促进房地产市场止跌回稳的关键举措。
各地要提高政治站位，主动担当作为，积极做好地块筛选和项目储备，推动专项债券资金加快落地，切实做到规范操作、有章可循、从严管理、精准高效。
二、使用专项债券资金用于收回收购土地，应由纳入名录管理的土地储备机构具体实施。
专项债券对应的土地储备项目中的储备地块，必须在全民所有土地资产管理信息系统中有储备地块标识码。
符合条件但尚未纳入名录管理的土地储备机构，应于2024年12月底前在系统“土地储备机构”模块中填报单位信息及证明材料，部将按程序及时审核并动态更新名录。
三、优先收回收购企业无力或无意愿继续开发、已供应未动工的住宅用地和商服用地。
其他用途的土地，进入司法或破产拍卖、变卖程序的土地，因低效用地再开发或基础设施建设等需要收回的土地，以及已动工地块中规划可分割暂未建设的部分，也可以纳入收回收购范围。
四、市、县自然资源主管部门要依托土地市场动态监测监管系统中的处置存量闲置土地清单摸清底数，根据需要向社会发布收回收购土地征集公告。
综合考虑企业意愿、市场需求、地块条件等因素，确定拟收回收购意向地块和时序安排，分批纳入土地储备计划，优先申报使用专项债券。
处置存量闲置土地清单是安排专项债券的基础，应当根据收回收购土地的情况动态更新。
五、土地储备机构委托经备案的土地估价机构，对拟收回收购地块开展土地市场价格评估，相较企业土地成本，就低确定收地基础价格。
市、县处置存量闲置土地协调，推进机制或土地出让协调决策机构根据市场形势、合同履约情况等，集体决策确定基础价格下调幅度，经与土地使用权人协商一致并经公示无异议后，报市、县人民政府批准确认。
在约定期限内未完成收回收购的，应当按照上述程序重新确定价格。
六、收回收购的土地，原则上当年不再供应用于房地产开发。确有需求的，应当严控规模，优化条件实施供应，在落实“五类调控”的同时，供应面积不得超过当年收回收购房地产用地总面积的50%。
收回收购土地用于民生领域和实体经济项目的，不受上述限制。
运用政府专项债券资金收回收购存量闲置土地涉及部门多、利益协调难度大，各级自然资源主管部门要加强与发展改革、财政、司法、税务等相关部门沟通协调，形成工作合力。
要严守土地政策红线底线，妥善处理好土地债权债务关系，保障土地使用权人和抵押权人合法权益，防范廉政风险和道德风险。
专项债券额度、使用、管理等有关要求，按照有关规定执行。
自然资源部
2024年11月7日
超长期特别国债 专项债资金申报 查看
北大数据资产 与企业数字战略班查看
风电，光伏，储能 全流程市场开发班 查看
关于举办全国建筑企业四库一平台业绩补录、资质审批管理内容解析暨企业发展规划及资质申报筹划、重组分立实操专题培训班的通知
各有关单位：
为响应住房城乡建设部最新政策动向，帮助企业精准把握《住房城乡建设部办公厅关于进一步加强全国建筑市场监管公共服务平台项目信息管理的通知》（建办市函[2023]391号）、《住房城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》（建市规[2023]3号）及《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》（建办市〔2023〕47号）等文件的实施要求，特定于2024年10月在北京市面向全国建设行业企业举办“建筑企业四库一平台业绩补录、资质审批管理内容解析暨企业发展规划及资质申报筹划、重组分立实操专题培训班”，本次培训特别针对新变化和新要求进行深入解读，重点围绕企业业绩补录、人员业绩补录等重要环节进行深入指导；分享资质证书换领、延续流程中的关键环节，并针对企业可能遇到的疑难问题提供解决方案指导，旨在提升企业在公共服务平台业绩的数据质量，助力企业高效完成资质升级、增项、重组分立、换领、延续等管理工作，为企业规范运营、持续发展奠定基础。现将有关事宜通知如下：
一、培训内容
（一）建筑企业资质标准解读；
（二）建筑企业资质管理现行及最新政策深度解读；
（三）关于资质新政实施前过渡期相关事项讲解；
（四）结合工程总承包管理办法解读设计、施工资质互认热点；
（五）建筑业企业资质重组分立、吸收合并、改制、重新核定、跨省变更等申报技巧及注意事项；
（九）新政下住建部审批的资质申报技巧及审查要点；
（十）结合案例剖析建筑业企业资质申报过程中常见问题和高频出错点，提高资质申报通过率；
（十一）资质申报审查要点解析；
（十二）四库一平台：
1.关于加强建筑市场监管一体化工作平台工程项目信息入库管理工作通知解析；
2.新改版“四库一平台”建筑业企业库、人员库、业绩库和诚信库等信息系统的指导、重要指标的填写、考核要点及注意事项等；
3.如何围绕企业资质升级工作需要做好企业业绩入库；
4.省外业绩如何进行补录；
5.已竣工验收的工程项目，企业对项目信息进行补录时，注意事项；
6.申请由住房城乡建设部负责审批的企业资质，其企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的A级工程项目，专业技术人员个人业绩应当是在全国建筑市场平台上满足资质标准要求的A级或B级工程项目；
7.如何在住建部规定的时间内（2024年12月31日前）将企业录入平台，并符合资质申报或招投标要求；
8.公路业绩补录有哪些注意事项？（个人业绩和企业业绩）
9.业绩补录实操指导。
（十三）针对企业提出的问题进行现场交流答疑
二、培训对象
本次培训全国范围内企业均可报名参加，报名不受区域限制，各地建设主管部门领导和有关行业协会领导及全国范围内建筑企业总经理、副总经理，负责资质主管及相关专员等均可报名参加。
三、培训时间、地点
2024年11月26日-28日（成都市）
11月26日为报到日，27至28日两天培训
四、报名咨询
联系人：吴老师
电 话：18501215925同微信
报名后统一发送报到通知及乘车路线
欢迎咨询预约！
