资源型产业集群加快崛起

——数说来宾市如何因地制宜构建现代化产业体系

现代农业产业蓬勃发展

（本文图表数据均来源于来宾市工业和信息化局，制图/张馨）

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来宾“五千九百”现代化产业体系建设“秋点兵”系列报道之⑦

广西云-广西日报记者 李 晟 卢彬彬 见习记者 陈煜炫 来宾市融媒体中心记者 韦慧兰 通讯员 黄海成

调研主题：“工业凹地”如何构建现代化产业体系加快发展

调研关键词：“五千九百”产业集群 工业现代化体系 链式发展

调研时间：2024年11月

调研地点：来宾市

视点提要

来宾市地处桂中，区位优势明显，自治区党委、政府赋予来宾市建设“西部陆海新通道重要节点城市”和“区域协调发展试点市”的使命。然而作为广西最年轻的设区市之一，来宾市起步晚，基础差、工业化底子薄，相较邻近的柳州、南宁等城市，从发展阶段看，来宾还是一处“工业凹地”。

近年来，来宾市提出，依托资源禀赋，构筑“五千九百”现代化产业体系，通过完善蔗糖、林业、矿产、冶金等全产业链，布局纸基新材料、金属新材料、现代纺织等高附加值领域，系统化建设五大千亿级产业和九大百亿级产业集群，逐步建设面向粤港澳大湾区、东盟甚至世界的资源型产业集群。

近期，广西云-广西日报联合来宾市融媒体中心走进工厂企业，推出了“‘五千九百’现代产业体系建设‘秋点兵’”系列报道。此次区、市两级媒体再次联动，走访该市发改、工信等部门，以数字、数据全景展示来宾市如何向着“再造一个工业新来宾”的目标迈进。

1 观察产业新质态——

优势互补、协同发展如何重塑工业图景

我区自然资源丰富，不同地区有不同的禀赋特点和战略定位，根据各自条件合理分工、优化发展，才能充分发挥地区比较优势，促进各类要素高效流动和集聚。来宾具备政策、发展空间、生态、国土资源、人文、交通区位、人力资源等优势，已建成金属新材料、钙基新材料、林木加工、食品加工、能源电力5个超百亿元产业集群。

“与已经完成工业产业化和现代化的沿海发达城市不同，来宾的资源禀赋还没得到释放和发挥，从资源到价值的转换潜能巨大。”来宾市发改委主任陈鲜荣介绍，该市“五千九百”现代化产业体系目标定位是，力争到“十五五”末，建成千万千瓦级装机能源基地、千亿级现代农业产业集群、千亿级高性能纸及纤维复合新材料产业集群，以及市工业园区、市三江口新区两个千亿级产业园区；百亿元产业则涵盖钙基新材料、金属新材料、林木加工等9大产业。

预计到今年年底，来宾市将初步建成600万千瓦装机容量能源电力产业集群、400亿元级市工业园区和现代农业产业集群、200亿元金属新材料和林木加工产业集群，以及100亿元钙基新材料和食品加工产业集群。

这些产业充分考虑了地域特色、资源禀赋以及市场需求，形成了优势互补、协同发展的良好格局。来宾市副市长甘诚介绍：“在制定产业发展规划时，来宾市还特别注重与粤港澳大湾区及长三角等东部发达地区对接，与区域发展战略相衔接，建设培育差异化发展的产业，让环保纸业、高端锰业等成为‘人无我有、人有我优’的核心产业。”

2 探访经济新风貌——

现代化产业体系下的经济发展现状

从一块砂土到一块零碳面材，新产品的推出让广西福美新材料有限公司在新赛道上抢占先机。近日，在该公司生产车间，只见繁忙而有序的生产线正源源不断地输出最新研发的光电面材——生态光伏产品。这款被誉为“零碳建筑材料一站式解决方案”的创新产品，赢得了国内外市场的广泛赞誉。

“今年我们推出了第四代新产品光电零碳面材。前三季度，我们外贸销量增长60%，共销往全球68个国家，全年产值预计突破1亿元。”公司总经理韦良达介绍。

近年来，来宾市加速推动工业领域大规模技术升级与设备更新，建成全国最完整的5条蔗糖产业链，实现广西铁合金公司、来宾银海铝业、广西汇元锰业等企业的转型升级与扩产技改。同时，数字产业园、源网荷储一体化能源数据中心等未来产业布局进一步加快，为经济增长和产业升级提供有力支撑。

来自该市的统计数据显示，今年前三季度，全市规上工业总产值完成654.9亿元，同比增长13%，预计全年规模以上工业总产值将超过900亿元，“五千九百”现代化产业体系建设取得不断进展——

千万千瓦级装机能源基地加速推进。作为电力大市，今年以来，该市已完成新能源并网容量43万千瓦。截至目前，共获得新能源建设指标项目74个，总装机容量达到685万千瓦。其中，2024年新获得建设指标项目23个，总装机容量252万千瓦。实现能源领域投资48.1亿元，同比增长47.8%。

千亿级现代农业产业蓬勃发展。前三季度来宾市农林牧渔业总产值达190.81亿元，同比增长5.21%，第一产业增加值增长5%，排全区第一位。其中种植业产值增长3.9%，林业产值增长17.2%，畜牧业产值增长2.3%，渔业产值增长6%。“预计全年总产值突破400亿元大关，比2023年381亿元总产值实现新增长。”来宾市农业农村局局长覃焕发介绍。

千亿级高性能纸及纤维复合新材料产业崛起。今年前三季度，来宾纸及纤维复合新材料产业纸该产业已完成产值44.54亿元，同比增长22.8%。预计全年总产值将达到65亿元。

千亿级市工业园区产业集聚效应显著。作为来宾市工业经济的重要载体，千亿级园区的建设正在加速推进。据统计，市工业园区前三季度完成规上产值超过324.6亿元，同比增长9%，预计全年规上产值达450亿元。

千亿级市三江口新区蓄势待发。三江口新区作为来宾市的新兴增长极，现完成了直管区“三区三线”成果划定，并已获得自然资源部正式批准启用。园区前三季度累计总投资超580亿元。

“在九大百亿元产业建设方面，钙基新材料、金属新材料、林木加工、绿色化工、现代纺织、电子信息、食品加工等产业均实现了快速增长，部分产业甚至实现了翻倍增长。”来宾市统计局局长陈礼锋说。

3 拥抱产业新要素——

链式发展如何引领生产革新

政企同心、政企同行，在这个不平凡的秋冬，桂中大地形成“抢抓中央推出一揽子增量政策的重大机遇”的共识，全力以赴迎接新一轮经济发展浪潮的到来。

在来宾市三江口新区高性能纸基新材料产业园，总投资超200亿元的广西仙鹤新材料有限公司车间内，工人正高效有序忙碌着。“年产40万吨化学浆生产线、两条造纸生产线及碱回收等配套设施已经正常生产，今年共完成投资22.46亿元，9月份入统上规，已实现产值6.96亿元。”公司常务副总经理李辛夫说，该公司与来宾市紧密合作，瞄准高性能纸基新材料市场，通过“以商招商”模式，成功引入了10家以上关联产业项目，目前公司正抢抓机遇，投资建设100亿级的纸业全产业链。

链式发展是现代化产业体系高质量发展的重要基础，“五千九百”现代化产业体系规划伊始，就着力建设完整、先进、安全的现代化产业链。

银海铝业有限责任公司是广西单体量最大的电解铝企业。“单靠铝锭生产，无法支撑企业做大做强。”该公司负责人介绍，公司积极融入来宾市“五千九百”产业体系建设，共同引进和发展“电解铝—铝精深加工—铝应用”全产业链。依靠创新驱动发展，历经多次转型升级的银海铝业如今焕发新的活力和竞争力。

蔗糖产业是来宾市支柱产业。近年来，该市围绕食糖精深加工和副产品综合利用，实施产业链扩能提质工程，打造蔗糖深加工、蔗渣、糖蜜、滤泥、蔗叶循环利用产业链，让一根甘蔗实现了“72变”。预计2024/2025年榨季，全市进厂糖料蔗950万吨以上、食糖产量120万吨以上，制糖及综合利用产值有望突破160亿元。

来宾市工业和信息化局局长蔡华表示，铝业、蔗糖产业是来宾在实施“五千九百”现代化产业体系中，通过科技创新、产业链协同、绿色可持续发展和国际合作等引领生产革新的缩影。现代化产业体系给来宾带来的是资源禀赋和产业建设的“化合反应”，推动资源禀赋变产业基础，产业基础变发展优势，实现资源产出地向产业崛起地的跃升。