【运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导机关党建高质量发展研究】

运用习近平新时代

中国特色社会主义思想的世界观和方法论

指导机关党建

高质量发展研究

科学的世界观和方法论是指导我们认识世界、改造世界的强大思想武器。习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，其中蕴含的世界观和方法论既讲是什么、怎么看，又讲怎么办、怎么干，为推进新时代机关党建高质量发展提供了行动指南。

运用习近平新时代中国特色社会主义思想的

世界观和方法论指导机关党建高质量发展的

重大意义

“六个必须坚持”是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的集中体现。完整、准确、深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，学习好、坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，对于正确认识新时代机关党建工作、坚定不移全面提高机关党建质量具有重要意义。

（一）坚持人民至上，为机关党建高质量发展指明了价值坐标。人民性是马克思主义最鲜明的品格。围绕中心、建设队伍、服务群众是机关党建的职责定位。各级机关只有坚持人民至上、做到服务群众，才能回答好“机关党建为谁抓”的问题。一方面，要积极服务机关党员干部，及时回应其思想困惑，帮助解决工作生活中的困难和问题。另一方面，要积极服务基层和群众，推动机关党建重心前移、力量前置，把群众需求作为党建和业务工作的落脚点，实现群众潜在需求和机关服务资源之间精准对接，做到服务基层和群众工作的专业化、常态化。

（二）坚持自信自立，为机关党建高质量发展坚定了信心决心。自信是党在长期斗争中形成的精神气质，自立是立党立国的重要原则。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，一些长期制约机关党建高质量发展的问题得到了有效解决，机关党建呈现新变化、新气象。机关党的建设是机关建设的根本保证，对其他领域党的建设具有重要风向标作用，必须进一步增强做好机关党建工作的责任感和使命感，紧盯重点任务和重点工作，对标高质量要求，采取高质量举措，推动机关党的各项建设全面提质增效。

（三）坚持守正创新，为机关党建高质量发展注入了不竭动力。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。近年来机关党建工作始终注重在守正中找准定位、把准方向，在创新中探索突破、发展进步。必须大力弘扬机关党建工作探索形成的优良传统、积累的成功经验，持续擦亮机关党建工作品牌，强化示范带动作用，推动机关党组织全面进步、全面过硬。要聚焦新情况新问题因势而谋、应时而变，推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，不断增强机关党建工作的时代性科学性。

（四）坚持问题导向，为机关党建高质量发展明确了努力方向。加强和改进机关党的建设，既要以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫；又要以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力。做好新时代机关党建工作，要朝着目标奔、向着目标抓，也要瞄着问题去、对着问题改，做到补短强弱，实现提质增效。要理清机关党建问题清单，坚持靶向治疗，问题突出的专项整治，有制度漏洞的建章立制，出现苗头性问题的抓早抓小，落实不力的强化督导，做到精确制导、精准发力，切实增强机关党建工作的针对性实效性。

（五）坚持系统观念，为机关党建高质量发展提供了方式方法。机关党的建设是一项系统工程，涵盖党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度等各项建设，必须自觉坚持和运用系统观念把握方向、找准方法、推动工作。要做到“四个结合”，即把推进机关党建工作同贯彻落实党的二十大精神结合起来、同落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神结合起来、同党内集中教育结合起来、同落实中央和省委重要决策部署结合起来；做到“五个统一”，即坚持深化学习和见诸行动相统一、坚持夯实基础和提升功能相统一、坚持正风肃纪和激发活力相统一、坚持严密制度和严格执行相统一、坚持压实主体责任和建强党务干部队伍相统一，推动机关党建各项举措相互配合、相互促进、相得益彰。

（六）坚持胸怀天下，为机关党建高质量发展拓展了全局眼光。机关党组织和党员干部既是服务群众、推动发展的骨干力量，也是对外开放、合作共赢的桥梁纽带。必须坚持国际视野，加强形势教育，引导机关党员干部从世界百年未有之大变局的维度，清晰了解中国发展所处的历史方位，提升深化全面从严治党的政治自觉，准确把握机关党建的工作定位，做到坚定信心跟党走、心无旁骛抓落实。必须坚持大局观念，对“国之大者”心中有数，善于把机关党建工作放在大局中去思考、去谋划、去推进，主动设计载体，精准选好切口，努力以高质量机关党建推动经济社会高质量发展。

运用习近平新时代中国特色社会主义思想的

世界观和方法论指导河南机关党建高质量发

展的实践探索

近年来，河南省直机关工委坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导机关党建工作实践，聚焦“国之大者”“省之要者”“业之重者”，努力建设“五强机关”，以高质量机关党建为现代化河南建设提供坚强保证。

（一）强政治促凝心聚力，建设模范机关。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，广泛开展主题宣传、歌咏比赛、书画摄影展等系列活动，不断厚植坚定信心跟党走的信仰信念。组织开展“学战略、比担当、干出彩”主题党日，推动政治机关意识教育和对党忠诚教育向机关处室、基层单位延伸。选树“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关创建标杆，分批次命名机关党建示范点，营造对标看齐的浓厚氛围。

（二）强理论谋守正创新，建设学习型机关。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课必修课终身课，纳入党员干部学习培训的首要内容，建好用好“经纬讲坛”“青年大讲堂”和《党的机关工作》《先行》等阵地，深入开展省直机关青年干部“走基层·练本领·促发展”调研实践活动，灵活运用网络媒介开展线上学习，推出党建图解、课程直播等内容，有效推动党的创新理论入脑入心入行。

（三）强基础带系统提升，建设先锋机关。探索推进“书记项目”，完善优化机关党建“三位一体”考核体系，推广运用“3+1”标准体系，实施“双抓双带”全面提质行动、机关基层党组织换届选举专项行动，做好省直事业单位重塑性改革相关党组织关系调整、党费归属和移交等工作，确保党的组织、党的工作“双覆盖”。

（四）强作风抓问题整改，建设清廉机关。坚持政治领廉、监督护廉、惩治保廉、以文育廉，深入推进清廉机关创建工作。持续推进机关带系统转行风工作，带头建立会商审核机制精文减会，持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负增能。强化政治监督，对省直单位执纪审查工作开展专项检查和案件质量评查，有效解决线索处置不及时、执纪审查不规范等问题。

（五）强融合展使命担当，建设服务机关。采取“1+10+N”形式（1场综合报告会、10场专题讲座、相关系列分讲座）举办河南“十大战略”系列专题讲座，增强党员干部投身现代化河南建设的行动自觉。举办省直机关能力作风风采展，引领机关党员干部以过硬能力作风争先出彩。制定《关于破解“两张皮”问题推动省直机关党建和业务工作深度融合的意见》，丰富拓展“党建+”工作载体，助力“万人助万企”“三个一批”等重点项目实施，带头践行服务大局的使命担当。

总结成绩的同时，也清醒认识到在运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导机关党建高质量发展的具体实践中还存在一定差距和不足：一是系统谋划站位不够高，有的对机关党建工作在国家治理体系中所处的特殊重要位置、应当发挥的重要作用认识不够深刻，对建立健全与新时代新要求相适应的制度机制思考不够、探索不深。二是改革创新的意识不够强，有的对新形势新任务、新特征新需求认识不足，不敢创新、不会创新，抓不住重点、突不破难点、出不了亮点。三是破解难题的思路不够宽，有的找不准抓党建和业务工作融合的有效载体，考核评价重数量增加轻实效提升、重指标设置轻统计分析。四是为群众服务的意识和能力还不够强，有的深入基层群众调研不够、群众工作能力不足。

新时代新征程运用习近平新时代中国特色社

会主义思想的世界观和方法论指导机关党建

高质量发展的思考建议

全面推动机关党建高质量发展，必须深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的精神实质、核心要义，在对标找差、强优补短中不断推动机关党建工作取得新成效。

（一）抓建章立制，促责任落实。一是健全完善责任落实机制。党组（党委）加强对本单位党的建设的领导，党组（党委）主要负责同志履行第一责任人责任，带动班子其他成员落实好“一岗双责”。机关党委和党支部作为抓机关党建的直接责任者和主要落实者，要宣传好贯彻好执行好党的路线方针政策和上级决策部署。机关工委要加强统一领导，指导督促党组（党委）落实机关党建主体责任。二是健全完善考评督导机制。把落实机关党建责任情况列入党员领导干部年度考核内容。机关工委定期对部门党组（党委）履行主体责任情况进行督查，重要情况及时报告。推进述职评议常态化制度化，建立健全机关党建考核体系，加强机关党建工作与巡视巡察工作对接，推动机关党建突出问题整改落实。三是健全完善工作联动机制。机关工委加强科学部署、沟通协调，有关职能部门各负其责、密切配合，推动建立“上下联动、部门联动、区域联动”的机关党建工作机制。坚持以上率下、以机关带系统，加强省市县机关党建工作联动，促进整体提升。

（二）抓标准规范，促提质增效。一是抓牢政治建设。深入开展政治机关意识教育，健全习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署贯彻落实机制，深化模范机关建设，持续开展重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，引导党员干部坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是抓深理论武装。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为重点，发挥理论学习中心组的领学促学作用，实施青年理论学习提升工程，加强学习型机关建设，切实把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。三是抓实基层基础。推进“四强”党支部建设，完善机关基层党组织“3+1”标准体系，分层分类培育推出机关党建示范点，总结推广党支部工作法，找准党支部建设与业务工作结合点，让党支部在基层工作中更好发挥战斗堡垒作用。四是抓严正风肃纪。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，大力弘扬密切联系群众的优良作风，严肃查处违反党规党纪的问题，深入推进以案促改常态化，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，巩固风清气正的政治生态。

（三）抓规律探索，促改革创新。一是推进理念创新。把习近平总书记在“7·9”重要讲话中提出的6条重要经验、5个方面辩证关系作为提升机关党建质量的“金钥匙”，紧扣时代特点和党员思想行为特征，推动党建和中心工作深度融合。二是勇于实践创新。摆脱“路径依赖”，敢于先行先试，总结提炼成功做法，学习借鉴先进经验，深化党支部星级评定、党员积分管理等工作实践，推进机关党建工作质效实现新提升。三是推动方法创新。立足机关职能和人员特点，积极探索分众化、差异化措施，着力打造具有特色的品牌项目。运用互联网、大数据等新兴技术，探索开展网上课堂、手机党校等，努力使网络新媒体成为加强机关党建工作的重要平台。

（四）抓集中攻坚，促补短强弱。一是梳理突出问题。查找问题短板，针对性定方案、建台账，做到精准施策、有的放矢。二是开展调查研究。深入基层、深入群众开展走访调研、座谈交流，掌握真实情况，听取意见呼声，把握客观规律，努力使对策建议符合实际、切中要害。三是督促整改提升。紧盯问题不足加强督导、靶向发力，通过开展专项整治、建章立制等，加快补齐机关党建短板弱项。特别要抓紧抓实机关党建“灯下黑”“两张皮”问题整改，坚决防止反弹回潮。

（五）抓专业培训，促队伍建设。一是强化培训机制的系统性。实施机关党务干部培训工程，建立机关党务干部动态跟进培训机制，分级分类培训专职党务干部、党支部书记、机关党委委员等，形成“示范培训引领、高端培训带动、分批次全覆盖”的培训体系。二是强化党务专业的针对性。聚焦机关党建工作中的难点、热点、痛点问题，针对性设置培训计划、安排教学专题，开展党务干部任职培训、党建工作专题培训和综合素质提升培训等，实现培训内容与培训需求的精准对接。三是强化学用结合的实效性。探索现场式、启发式、互动式等参与度高的培训模式，结合重点工作开展项目化实训，抓好培训成果的转化运用，将党务干部参训经历纳入年度培训经历，引导党务干部在推动机关党建事业发展中成长成才。