长期与吴英杰搭班子，西藏自治区政府原主席齐扎拉的官场沉浮记

民生 2025-01-23 17:42 河南

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题记：1月23日，中纪委重磅官宣十四届全国政协常委、农业和农村委员会副主任齐扎拉被查。齐扎拉曾任西藏自治区党委副书记、区政府党组书记、主席，是妥妥的正部级干部。齐扎拉是2025年第二虎，是今年首个落马的正部级大老虎，与首虎中管干部张天峰相比“含金量”十足。

齐扎拉于2021年在63岁时提前转任二线，据称当时就涉及一定问题，只是中央给予组织处理，并未进行调查。此番旧事重提，应该是屁股终究没擦干净。关于齐扎拉被查的消息昨天便开始流传，没想到官宣的这么快。

齐扎拉早年长期在云南任职，2010年由云南省委常委、迪庆州委书记跨省进藏任职西藏自治区党委常委、统战部部长。此后仕途一直停留在西藏。先后担任西藏自治区党委常委、拉萨市委书记，西藏自治区党委副书记等职务，2017年1月晋升西藏自治区政府主席，年仅59岁。2021年10月突然转任全国人大民主委员会副主任，政治生命提前终结。

齐扎拉与去年落马的西藏自治区原党委书记吴英杰长期共事，互为搭档，同一省份的党委和行政一把手相继落马，这在省级党委中还是头一遭，开创先例。

今天吏部左侍郎来梳理齐扎拉的官场沉浮。

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一、起步于云南香格里拉

1979年12月，年仅19岁的藏族小伙齐扎拉便开始在云南省中甸县（2001年更名为香格里拉县，2014年设市）尼西公社（在香格里拉县西北部）参加工作，担任团委书记、青年干事。这个年龄最多是高中毕业的他能够直接在公社工作并担任职务，不用想其家族在当地是有一定影响的。

1983年4月，齐扎拉晋升共青团云南省中甸县委副书记，时年25岁位列副科级。在晋升道路上的垃圾时间，齐扎拉选择到云南省委党校大专培训班参加两年制的脱产学习，以弥补学历上的缺失，这种形式在那个年代是比较普遍的。上大学不容易，但是不代表获得文凭不容易。在绝大多数人去挤高考独木桥而沾沾自喜的时候，有另外的大门却对特定的人员敞开着。

1986年8月，学成归来的齐扎拉直接晋升云南省中甸县委党校校长，当时党校的权重和职级还不像现在这般，推测是正科级。这里比较明显的，你有硬件，人家有软件。人家可以轻易把缺的硬件补齐了，而你缺的软件可能一辈子都无法补齐，这就是差距，这就是现实。

二、长期主政云南迪庆州

1988年6月，齐扎拉晋升云南省中甸县委常委、宣传部部长，时年30岁位列副处级。1990年6月，齐扎拉再进一步获任云南省中甸县委副书记并兼任政法委书记。1994年8月，年仅36岁的齐扎拉晋升云南省中甸县委书记并继续兼任政法委书记，年龄优势不是一般的明显，前景无限。尽管此后齐扎拉始终保持非常快的晋升节奏，但是他一直兼任中甸县委书记直至其担任迪庆州州长，前后长达7年。

此后，齐扎拉平步青云，气势如虹，39岁晋升迪庆州州委常委，43岁晋升迪庆州州长，49岁晋升迪庆州州委书记，52岁晋升云南省委常委。纵览齐扎拉在云南的晋级路线，其在中甸县和迪庆州合计任职超过30年，其中担任县委书记7年，州长6年，州委书记3年，在当地绝对是王一般的存在。

三、52岁入藏打开仕途天花板

2010年9月，齐扎拉由云南省委常委、迪庆州委书记跨省进藏任职西藏自治区党委常委、统战部部长。齐扎拉是藏族，进入省部级序列后，在全国范围内年轻的副部级藏族干部数量有限，而齐扎拉自基层起步，县市履历完整，从政经验丰富，进入中央培养视野水到渠成，仕途天花板打开。

齐扎拉此后的仕途发展也印证了上述判断。2011年11月，齐扎拉担任统战部长仅一年后便转任拉萨市委书记，年仅53岁主政西藏自治区省会。如果说入藏时只是合理推测的话，到这一步已经确定了下一步的走向。

2016年11月，齐扎拉再进一步担任西藏自治区党委副书记并继续兼任拉萨市委书记，次月担任自治区政府党组书记，次年1月顺利当选西藏自治区政府主席，时年59岁主政西藏。

2021年10月，63岁的齐扎拉提前卸任西藏自治区政府主席，转任全国人大，政治生命提前终结。

四、近年来西藏大老虎频现

在齐扎拉2010年入藏时，盘踞西藏已久的汉族干部吴英杰正担任西藏自治区常务副主席，不同的民族决定了两人不会彼此竞争。既然不是敌人那么没有道理不作朋友。2016年，两人前后脚迎来彼此的高光时刻，携手并进正部级，其乐融融。

2023年7月3日，西藏自治区政协党组成员、副主席姜杰被查，2024年1月，70后西藏自治区副主席王勇被查，2024年6月，西藏自治区党委原书记吴英杰被查；2024年7月，西藏自治区人民政府原党组成员、秘书长、办公厅党组书记朱强，彼时大家都认为朱强是因吴英杰而牵连。如今看，他们都是彼此关联的，都是一伙的。

截至目前，西藏自2023年以来已有4位大老虎落马，且有2位正部级一把手，相信数据还会不断更新。

2024年底，与齐扎拉类似轨迹的领导同样提前卸任，西藏本土成长起来的干部重新担任西藏自治区政府一把手，或许风波还将继续。

党的十八大以来的四任拉萨市委书记，如今已经有1位被查，有2位早已退居二线，有1位离开权力中央。

五、结语

凡事要乘早，但早有早的好，晚有晚的好，度很重要。

小地方称王称霸还行，可能是你那一亩三分地别人看不上；黑帮大哥都是按地盘划分的，没有谁是可以通吃的；出圈了就没那么牛逼了，该收敛得收敛。

内卷无处不在，更何况涉及最高层级的激烈争夺，一定是鱼死网破，还是得充分认识斗争的残酷性。

西藏只是刚刚开始，搬好小马扎，静静吃瓜。

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